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基本概况：阿拉尔市（新疆兵团农一师），地处天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘，总面积6180平方公里，其中阿拉尔市总面积4196平方公里。现有农用地24.3万公顷，其中耕地13.7万公顷，林地4.06万公顷，水域8.5万公顷，草场2.77万公顷，尚有未利用土地33.7万公顷。年均气温10.8℃，降水量40.1—98.8毫米，日照2556～2991小时，无霜期180—224天，属典型的暖温带大陆性干旱荒漠气候。农一师的前身是一支具有光荣革命历史传统的老部队，是驰名中外的三五九旅，1953年在阿克苏集体转业组建为新疆军区农业建设第一师。1954年隶属新疆生产建设兵团。2002年9月17日，经国务院批准(国函〔2002〕81号《关于同意新疆维吾尔自治区设立县级阿拉尔市的批复》)，自治区直辖县级市阿拉尔市成立。2004年1月19日阿拉尔市正式挂牌。农一师现有两个上市公司“新农开发”和“青松建化”。阿拉尔市辖10个团场（七团至十六团）、塔里木灌区水利管理处、水利水电工程处、塔里木农垦大学、托喀依乡等52个单位。师市总人口27.9万人，其中维吾尔、回等少数民族人口占7.6%，阿拉尔市16.8万人，年末从业人员11.38万人，其中职工7.93万人。，农一师垦区依灌溉水系划分为塔里木、沙井子两大灌区和四、五、六团3个独立小型灌区，经过几十年的屯垦，师市已建成具有一定规模的优质棉花、稻米、畜牧、果品、水产五大商品基地。其中以塔里木、沙井子为主产区，20世纪80年代中期已列为国家首批长绒棉商品生产基地。“九五”末期再次被列为国家优质棉生产基地。优质棉基地近10万公顷，年皮棉总产18万余吨，占兵团1/5强；形成以电力、机械、纺织等多门类的工业体系；供销、进出口等内、外贸多种经营的大流通格局；银行、保险业网络遍布全垦区，信息、房地产开发、中介、社区服务等新型产业逐步发展；师市公路通车里程2400余公里。2003年，全师实现国内生产总值316935万元（现价，下同），较上年增长10.2%（按2000年可比价计算，下同），其中，第一产业增加值175175万元，增长6.6%；第二产业增加值64523万元，增长14.5%；第三产业增加值77237万元，增长14.8%。一、二、三产业结构比为55.3：20.4：24.3。师市非国有经济实现增加值72630万元，比上年增长15.3%，占国内生产总值22.9%。盈利总额15049万元。师市科教文卫事业全面发展。科研（技）机构17个，各类专业技术职称人员1.22万人；建师以来累计获得各级奖励的科技成果400余项。各类学校87所，其中普通高校（塔里木大学）1所。《塔里木报》面向全国公开发行，全年出版200期，发行252万份。电视台（站）17座、电台、调频广播17座，有线电视网覆盖师市。各类卫生医疗机构487个，地方病、传染病得到较为有效的控制。
行政区划：邮编：843300。行政区划代码：659002。区号：0997。拼音：Ala'erShi。阿拉尔市辖4个街道、1个乡：幸福路街道、金银川路街道、青松路街道、南口街道、托喀依乡，共有17个社区、8个村委会。市境内有：农一师7团、8团、9团、10团、11团、12团、13团、14团、15团、16团、塔水处、水工处、塔里木大学。市人民政府驻阿拉尔胜利大道1号。幸福路街道，辖5个社区：第二社区、第二社区、第三社区、第四社区、大学社区。金银川路街道，辖5个社区：第二社区、第二社区、第三社区、第四社区、第五社区。青松路街道，辖3个社区：第二社区、第二社区、第三社区。南口街道，辖4个社区：青年路社区、振兴路社区、长安路社区、文明路社区。托喀依乡，代码：659002200辖8个村委会：喀拉墩村、纳格热哈纳村、科克库勒村、托帕克喀其提村、海勒克库都克村、亚苏克村、达里亚阿格孜村、科克却勒村。团场，七团（代码：659002400）、八团（代码：659002401）、九团（代码：659002402）、十团（代码：659002403）、十一团（代码：659002404）、十二团（代码：659002405）、十三团（代码：659002406）、十四团（代码：659002407）、十五团（代码：659002408）、十六团（代码：659002409）。
区域人口：截止2006年，全市总人口28.94万人，增长0.7%。其中，男性15.31万人，汉族26.64万人，维吾尔族人1.85万人，其他少数民族0.43万人。
规划设计：几年来，我们先后邀请了建设部城乡规划管理中心，中国城市规划学会、清华、北大、同济等名牌大学、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院、加拿大英杰公司、美国澳尔企业等30多家专业机构，对城市总体规划进行技术咨询和修改完善。城市的规划思路是突出体现“大手笔、大绿地、大空间、大水面”的四大意境。超常规降低城市容积率（达到0.9以下），城市绿地覆盖率达到60%以上，市内不盖高层建筑，疏散布局，增强城市的通透感。“两桥两岸、南北拓展、组团建设、滚动发发展”的城市规划和建设格局已经形成，为实现城市地是绿的、天是蓝的、水是清的、市民生活是舒适的目标奠定了坚定的基础。目前已完成的规划主要有城市总体规划、城市土地总体利用规划、中心区控制性详细规划、工业园区市政工程控制性详细规划等，其中请石河子大学设计的城市总体规划在2001年自治区专家组评审后荣获自治区城市总体规划一等奖，明年3月将完成城市总规的修编并办结法律程序。请中国农业大学帮助设计2万亩农业高新技术园区规划即将确定。近期又组织起专家对北工业园区控制性规划、南市区控制性规划大纲进行了评定，对塔里木大学总体规划、师市城镇体系规划进行了评审。
地理信息：阿拉尔市属塔里木河冲积细土平原，沿河岸及冲沟两侧略有抬升，地势由西北向东南倾斜。水资源有阿克苏河、塔里木河及胜利、上游、多浪三大平原水库。这里水土资源充沛，光照时间长，气候宜人，年均气温10.7℃，≥10℃积温4113℃，无霜期220天，年日照2900余小时，4-10月平均日照9.5小时,适宜长绒棉、细绒棉栽培。灌溉水源主要引自阿克苏河和塔里木河，已建有多浪、胜利、上游三大平原水库，总水面248.8平方公里，库容5.18亿立方米。地下水资源丰富，有很大的开发潜力。地形属塔里木河平原,地势平坦,高差为1/3000,经多年开垦发育为灌耕草甸土。行政区域界线走向为：自东经81°52’56”、北纬40°56’25”起，自南偏西南至东经81°44’23”、北纬40°44’08”，再向南偏东南经塔里木河至东经81°58’04”、北纬40°28’14”，折向西沿塔南二干渠南侧三千米，经和田河、沿塔南总干渠南侧至上游水库，沿上游水库1.8亿立方米库容淹没线向北至北坝线，沿北坝线外侧100米向南偏东南至东经80°44’03”、北纬40°27’17”，然后向东略偏东北至阿克苏河，沿阿克苏河而上至阿克苏河拦河闸，再沿塔北总干渠而下，至东经80°36’44”、北纬40°39’48”，斜向东北方向至多浪水库北侧，沿多浪水库北侧至塔北截洪排，沿塔北截洪排北侧而下，折向东至起点。
2000多年前的古墓葬群：新疆阿拉尔市古称昆岗，史书记载曾是龟兹于阗道的必经之路。汉唐时期，塔里木盆地西北(包括现在的阿拉尔)城镇和居民点星罗棋布，交通线纵横交错，而龟兹于阗道就处于这一区域。史书对此记载颇多，却一直找不到考古实物支持。塔里木河上游洛浦县附近发现了山普拉墓葬，下游罗布泊发现了小河墓地和楼兰墓地，都是震惊世界的重大发现，惟独在塔里木河中游地区过去仅发现了几座零星的古墓。两位农民无意间的发现，让断了千年的历史终于链接上了。新疆塔里木河中游阿拉尔市附近120公里的沙漠里一座大型古墓群近日的发现说明，几千年前，塔里木河流域是人类活动的重要地区，沿塔里木河有一条繁华的城镇，居住着众多的人类。2003年间，阿拉尔市附近的两位青年农民在沙漠里拾柴禾时，无意间发现了一座有两层楼高的沙丘上布满了棺木。新疆塔里木大学西域文化研究所的工作人员听说后，于2005年3月先后两次来到该古墓群进行考察。自治区文物局也委派新疆考古研究所等单位的专家于2005年中对该古墓群进行初步考察。该古墓群是一个足有两层楼高，方圆数里的大型古墓群。古墓建在一个高台上，高台是用很多根胡杨木交错堆垒而成。墓葬外遍布着白色的尸骨和用胡杨木制成的棺木，墓葬被盗挖的很严重。古墓边还残留着村庄的遗迹，不远处还有干涸的塔里木河故道，那里水流冲刷的痕迹很重。古墓葬群地处距阿拉尔市120公里处茫茫沙漠中的一片干枯胡杨林中，墓葬附近还发现有古时的羊圈和一些羊粪。墓中棺材均无底无盖，成年男女合葬，并且按女上男下方式下葬。考察队先后发掘了两座成人墓和两座儿童墓。成人墓均为女上男下无盖无底的胡杨棺木。墓葬群中儿童墓较多，说明当时医疗水平低下。墓葬时间前后不一，说明当时这里生活的人很多，而且生活了很多年。如今的发现将塔里木河流域链接了起来，有力地说明，几千年前，塔里木河上、中、下游都有人类广泛的活动，沿塔里木河流域是一串繁华的城镇。据西域文化研究所所长廖肇羽介绍说，这可能是萨满教的一种墓葬方式，萨满教是信仰图腾鬼神的一种原始宗教，形成时间早于佛教等三大宗教。更奇的是，墓中的古尸虽然年代不同，但一律头发金黄，颧骨高耸，脸型狭长，呈现出欧罗巴人种的特征,这证明在公元前，古代中亚各族不断在此往来。这一发现把阿拉尔区域人类活动的历史上溯到2000年前，使阿拉尔这一新兴的屯垦城市从此拥有了深厚的历史文化底蕴。
历史沿革：阿拉尔原是一片人迹罕至的万古荒原，1957年新疆生产建设兵团农一师奉命进驻阿拉尔屯垦戍边。这是一支有着光荣历史的部队。土地革命战争时期，追随毛主席开辟井冈山革命根据地；抗日战争时期整编为359旅，开垦南泥湾；解放战争时期中原突围，保卫延安，进军新疆，屯垦戍边。农一师屯垦阿拉尔以后，经广大军垦战士披荆斩棘，艰苦创业，开垦良田120万余亩，兴建了10个农牧团场，被誉为“塞外江南”，创造了人进沙退、人造绿洲的旷世奇迹。“生在井冈山、长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”是农一师的光辉历程，它使阿拉尔有着丰厚的军旅和屯垦历史积淀。60年代初，老一辈无产阶级革命家王震、王恩茂就提出了“北有石河子，南有阿拉尔,两颗明珠交相辉映”的兵团城市建设的战略构想，后因多种历史原因未能如愿。1997年，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新疆生产建设兵团工作的通知》（中发〔1997〕17号）文件精神和自治区、兵团党委关于建市工作“定位要准、规划要好、建设要快、管理要严、思想要新”的指示，师市党委周密规划、精心部署筹建工作。2002年9月17日，国务院正式同意设立阿拉尔市。2002年12月5日，阿拉尔市一届一次人民代表大会和政治协商会议胜利召开，依法选举产生了阿拉尔市第一届人大、政府、政协领导班子。今年元月19日阿拉尔市人民政府正式挂牌成立，人民政府开始全面履行职能。2002年9月17日，国务院批准（国函[2002]81号）：设立县级阿拉尔市，市人民政府驻阿拉尔。2002年12月5日，召开阿拉尔市第一届一次人民代表大会，选举产生了阿拉尔市第一届人大、政府。2003年1月19日，阿拉尔市人民政府正式挂牌成立。 |
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