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人民网天津11月9日电继深圳经济特区、上海浦东新区之后，又一带动区域发展新的经济增长极天津滨海新区管理体制改革启动。日前，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。9日，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会。国务院要求，上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。据了解，滨海新区的管理体制随经济发展而设置，在特定的时期发挥了重要作用。随着新区经济快速发展，社会生产力极大提升，尤其是滨海新区纳入国家整体发展布局，开发开放进入新的阶段，管理体制滞后的问题日益突出。一是规划难以统一实施；二是产业聚集效应难以实现；三是整体优势难以发挥；四是资源配置难以优化；五是管理效能难以提高，到了非改革不可的时候。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽说，滨海新区能不能成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵，在很大程度上取决于能不能尽快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。必须正确把握，用心工作，分步实施，探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制，确保改革顺利进行，确保经济又好又快发展，确保社会和谐稳定。天津市市长黄兴国阐述了滨海新区管理体制改革的主要内容，包括：一、建立统一的行政架构。撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，建立滨海新区行政区，辖区包括塘沽区、汉沽区、大港区全境。东丽区和津南区的部分区域，不划入滨海新区行政区范围，仍为滨海新区产业规划区域；二、构建精简高效的管理机构。建立滨海新区区委、区人大、区政府、区政协，同级机构比原有三个行政区大幅度精简；三、组建两类区委、区政府的派出机构。一类是城区管理机构，成立塘沽、汉沽、大港三个工委和管委会，主要行使社会管理职能，保留经济管理职能。一类是功能区管理机构，成立九个功能区党组和管委会，主要行使经济发展职能；四、形成新区的事在新区办的运行机制。赋予新区更大的自主发展权、自主改革权、自主创新权。从今年10月下旬开始至明年1月底，滨海新区管理体制改革分为五个阶段有序推进。从11月中旬到明年1月上旬，陆续选举产生第一届区委、区纪委机构，区人大常委会、区政协常委会组成人员，区政府区长、副区长，区法院院长、区检察院检察长。8日，天津市纪委、市委组织部等五部门联合下发了“进一步严明纪律确保滨海新区管理体制改革顺利进行”的通知。(本文来源：人民网作者：陈杰)
气候：大港区属北半球暖温带半湿润大陆性季风气候。由于濒临渤海，受季风环流影响很大，冬夏季风更替明显。夏季主导风向为南南西向。冬季主导风向为北北西向。秋季以东向为主导风向。
工业和建筑业：大港区是全国正在建设中的四大石化基地之一，地区工业主要以石油和石油化工工业为主。工业生产已形成以驻区企业为龙头，乡镇企业、城市集体企业、三资企业、个体私营企业同步发展的格局。1998年区域工业总产值实现200亿元；工业固定资产原值360亿元，分别较“八五”末增长20%和73%。驻区国有大型工业企业稳步发展。大港油田有限责任公司不断挖潜增效，1998年开采石油430万吨，天然气3.5亿立方米。天津石油化工公司是全国特大型石油化工企业，目前已形成年加工原油600万吨，年产各类化学纤维6.8万吨的能力，总投资近百亿元的聚脂项目一期工程已完工，二期工程正在加紧建设。设计能力为14万吨/年的天津联合化学有限公司自1996年投产以来，生产正常，效益良好。大港发电厂是华北电网调峰、调频主力电网，总装机容量128万千瓦，年发电量80万千瓦时，目前正在建设三期工程。区属工业已形成以城市集体企业、乡镇企业为主体，三资企业、个体私营企业多种所有制企业共同发展的格局，工业实力显著增强。1998年区属工业总产值达52亿元，比“八五”末期增长43%。作为区属工业主要组成部分的乡镇工业企业，已发展到642家，其中部、市级企业集团4家；固定资产原值8.5亿元，全年实现工业增加值4.6亿元。金属制品业、化学原料及化工产品制造业、黑色金属冶炼及轧延加工业、橡胶制品业、造纸及纸制品业、交通运输设备制造业构成大港区乡镇工业的六大支柱行业。乡镇企业生产的“红三角”牌电焊条、“鹏翎”牌胶管等产品在全国享有盛名，其中“鹏翎牌”胶管占有全国同类产品三分之一以上的市场份额。城市集体工业企业332家，主要为驻区大企业生产配套产品，1998实现增加值4.0783亿元。建筑业发展较快，1998年实现建筑业增加值7.3亿元，较“八五”末增长42%。中国石油化工第四建设公司及中国建筑第六工程局第一建筑公司是驻区大型建筑单位，是大港区建筑业的龙头企业，能承建大型石油化工项目或民用项目。区属建筑公司已发展到4家，1998年实现建筑业增加值0.15亿元。
经济建设：经过20年的建设，大港地区综合经济实力大大增强。1998年区域国内生产总值实现82亿元，较“八五”末增长20%；区属国内生产总值实现22.01亿元，较“八五”末增长62%，三次产业比重达到5:57:38；区级财政收入实现2.2亿元，较“八五”末翻了一番，提前二年达到“九五”规划目标。
农业及农村经济：城郊型农业发展较快。大港区现有耕地197691亩，其中粮田面积193555亩，主要种植小麦、玉米、水稻等农作物。1998年粮食总产量4.86万吨，夏粮产量1.75万吨创历史最好水平。主要副食品产量稳步增长，“菜篮子”产值占农业总产值的60%以上。全年蔬菜产量50000吨；肉类总产3919吨，禽蛋产量4540吨；果品产量4000吨；水产品产量8657吨，其中淡水鱼产量6929吨，占80%，发展速度较快。淡水鱼种主要有草鱼、鲤鱼、鲫鱼等，其中出产的草鱼在京、津地区较有名气。乡镇企业蓬勃发展。1998年全区乡镇企业达4245家，实现增加值8.5亿元，较“八五”末增长68%，占农村经济总量比重达88%，较“八五”末提高3个百分点。乡镇企业内部产业结构发生明显变化，第三产业比重达39%，成为农村经济增长的重要支撑点。农村城镇化步伐加快。截止1998年底，全区已有11个村、镇建设了公寓式、别墅式住宅，总建筑面积41万平米，入住农户3434户，占农村总户数的10%。毗邻城区的中塘镇先后于1997年、1998年被国家有关部门分别列为全国小城镇建设示范镇和全国小城镇综合改革试点镇，城镇建设已初具规模。
未来展望：总体目标：到2010年，要把大港区建设成为以效益型农业为基础，以石油和石油化工工业为主体，以外向型经济为导向，以完善的基础设施和社会化服务为载体的高度开放的现代化石油化工基地，全区基本实现农业现代化，人民生活达到中等或发达国家水平。国内生产总值实现540亿元，其中地方实现210亿元；农业总产值实现2.4亿元；工业总产值达到1000亿元，其中地方实现570亿元；地方财政收入实现5亿元；农民人均纯收入达到15000元，全区人口控制在40万人，登记失业率控制在2%以内。
机构设置：]现设采编部、外借部、阅览部、宣传辅导部、总务部
基础建设：馆藏文献总量9万册，每年购书经费20余万元，新书入藏近万册，征订报刊600余种，人大资料80余种，电子文献100余种。 |
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大港区概况 大港区是一个城乡交错，工、农、渔业兼有，以石油开采和石油化工为主体，产业门类比较齐全的滨海市区，是天津市滨海新区的重要组成部分。区内驻有大港油田... |
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大港区地处天津市东南，东临渤海湾、塘沽区；南与河北省黄骅市接壤；西与静海县为邻；北与津南、西青两区交界，全区地势平坦，平均海拔3米。东部多为滩涂，中部有面积... |
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