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十、人口、人民生活和社会保障：人口再生产步入良性发展轨道。2008年全县总人口72.88万人，其中城镇人口28.09万人，乡村人口44.79万人。年末常住人口68.47万人。当年城镇化率38.54%。全年全县出生人口7449人，死亡人口3827人，自然增长率4.94‰；人口出生符合政策生育率96.09%，多孩率0.55%；出生性别比105.49。人口与经济、社会、环境、资源协调发展。2008年，城乡居民收入继续增加。扣除价格因素，全县城镇居民人均可支配收入12949元，增长13.7%；农村居民人均纯收入5826元，增长7.5%。城镇居民人均生活消费支出8726元，增长2.1%，农村居民人均生活消费支出5767元，增长18.8%，城镇居民家庭恩格尔系数42.9%，农村居民家庭恩格尔系数41.7%。2008年，城镇在岗职工人数25111人，在岗职工劳动报酬46034万元，增长3180万元，增长7.4%，人均劳动报酬17874元，增长3.4%。社会保障体系建设取得新突破。一是社会保险扩面工作力度进一步加大：年末养老保险参保人数34423人，其中企业养老保险参保人数13557人，新增4488人；医疗保险参保人数36200人，新增参保4842人；生育保险参保人数26018人，新增参保3690人；城镇居民基本医疗保险新增参保70387人；失业保险参保人数23020人，新增参保2160人；工伤保险参保人数18500人，新增参保3001人。全年发放基本养老保险金15081万元，增长27.9%，其中企业离退人员基本养老金9238万元，增长31.3%；失业保险金179.8万元，下降43.6%；工伤保险金201.9万元，增长47.0%，支付医疗费1874.8万元，增长19.6%。
十一、环境保护：城乡环境综合治理力度加大。全县工业“三废”排放量均低于“十一五”控制指标，华容河饮用水源一级保护区水质达到II类；县城空气环境质量达到GB3095-96《环境空气质量标准》II级；气化率达95%，烟尘控制区已扩大到10平方公里以上，二氧化硫、烟尘、化学需氧量等指标基本达标，区域环境噪声平均值为54.3dB(A),县城交通干线噪声控制在66分贝以下，居民生活区噪声控制在53分贝以下，城乡宜居程度有所提高。
历史沿革：古华容县县治在今天湖北省监利县境内，是春秋时的容邑，以“华丽的容城”得名，后世复设华容县，只有南半部了。春秋时为楚国境域，战国时属楚黔中地。秦昭襄王三十年（前277），置黔中郡，县境为秦黔中郡地。西汉高帝六年（前201），改黔中郡为武陵郡，并置孱陵县，县境归武陵郡孱陵县管辖。新莽始建国元年（9），改武陵郡为建平郡，改孱陵县为孱陵县，县境随之属建平郡孱陆县。东汉建武年间（25—56），复西汉旧地名，县境仍属武陵郡孱陵县。三国时期，吴大将吕蒙于建安二十四年（219）邻南郡太守，徒治公安城，孱陵县改属南郡，县境为吴南郡孱陵县地。西晋太康元年（280），杜预定荆州，改南郡江南部分为南平郡，分孱陵县置南安县（见<<水经注>>、<<旧唐书·地理志>>；<<宋书·州郡志>>则谓分江安立），属南平郡，此为华容建县之始。东晋，仍为南平郡属县。南朝宋永初三年（422），改南安县为安南县，隶南平内史。齐承宋制，仍名安南，属南平郡。梁武帝天监二年（503），立南安郡，不久，废郡，仍为安南县，属南平郡。梁敬帝时（555—557）又立南安湘鄂，邻安南和今湖北石首2县。南朝陈废南安湘鄂，安南县仍属南平郡（见<<隋书·地理志>>及<<东晋南北朝舆地表>>）。隋代初沿用陈名。开皇十八年（598）改安南县为华容县，移属巴陵郡，炀帝大业初，巴陵郡改称罗州，县境属罗州。大业三年（607）废州为郡，改罗州为巴陵郡，华容县复属巴陵郡。唐垂拱二年（686），改华容县为容城县，中宗神龙二年（706），复名华容县。武德四年（621）废巴陵郡置巴州，武德六年改巴州为岳州，天宝元年（742）又改岳州为巴陵郡，朝元元年（758）复称岳州。或州、或郡，华容均为其属县。五代期间，华容县属岳州。宋乾德元年（963），岳州归于宋，称岳州巴陵郡。宣和元年（1119），以岳州为岳阳军。绍兴二十五年（1155）改岳州为纯州，岳阳军为华容军。绍兴三十一年（1161）复改纯州为岳州。此间，华容县均属其统辖。元到元十四年（1277），改岳州为岳州路总管府，华容县属岳州路。明太祖洪武二年（1369），置湖广布政使司，改岳州路为岳州府，华容县属岳州府。清康熙三年（1664），设湖南承宣布政使司，县境属湖南布政使司岳常澧道岳州府。中华民国2年（1913），华容县属湖南省岳常澧道，3年，废府存道、县，岳常澧道改名为武陵道，华容属之。5年，裁撤武陵道，华容划归湘江道。11年，废道，县境直隶湖南省。26年，全省设立9个行政督察专员公置，华容属第2督察区。29年4月，全省划为10个行政督察区，华容属第4区。1949年8月，湖南和平解放，全省分设10个专员公置（专区），华容划属常德专区。1962年12月，恢复益阳专员公置，华容改属益阳专区。1964年9月，设立岳阳专员公置，华容划归岳阳地区。1986年1月，撤销岳阳地区行政公置，实行市管县新体制，华容属岳阳市。
二、农业：大力发展现代农业，做强优势农业，强力推进社会主义新农村建设，全县农业农村经济保持了平稳较快发展的良好势头。2008年，全县农林牧渔业总产值55.32亿元，比上年增长5.3%。农业优势更加明显，农业总产值24.80亿元，增长0.5%；养殖（畜牧渔业）总产值29.41亿元，增长10.6%。粮、棉、油、菜面积分别达到127.7万亩、48万亩、68万亩和30万亩，继续稳居全国或全省前列。全年粮食总产量54.2万吨，增长14.9%；油料总产量6.14万吨，增长18.3%。棉花总产量2.78万吨，比上年降低13.4%。蔬菜总产43.31万吨，增长12.7%，水果总产9.13万吨，增长53.7%。畜牧业生产继续实现了快速稳定发展。年内牲猪出栏82.2万头，增长7.3%；发展能繁母猪5万头，同比增22.2%；家禽出笼455.9万羽，同比增17.2%；发展牛7万头，同比略增，其中出栏2.2万头，同比增10%；发展羊12万只，同比增31.7%，其中出栏8万只，同比增33.3%。全年按现行价共计创造畜牧业产值16.53亿元，约占全县农业总产值的29.9%，实现纯利润5.83亿元。渔业经济形势来势喜人，水产业板块建设更加巩固和细化。全年实现渔业总产值12.88亿元，增长10.2%。水产品总产量10.72万吨，增长9.3%，圆满完成民本岳阳经济指标考核任务。全年实现林业总产值0.53亿元，下降0.6%。全县植树造林3.1万亩，项目造林1.8万亩；项目造林实行规模治理、生态优先。良种率、管护率达100%，苗木成活率达到90%以上。全县完成渠道疏洗316公里，山塘升级改造73处，新建小型机埠28处。共完成各类水利工程7100处，投入水利建设资金8800多万元，移动土石方820万立米，是我县近年来自筹投入最大、工程质量最优、建设效果最好的一年。
三、工业和建筑业：工业生产持续、稳定、高速增长。2008年，实现工业总产值1522978万元，比上年增长29.3%；工业增加值448149万元，比上年增长28.7%；规模以上工业实现增加值416916万元，增长34.5%，保持了较高的增长速度。工业产销衔接水平不断提高。全年规上工业企业完成销售产值1380716万元，工业产品销售率达100.02%。实现利润总额13323万元，增长20.4%；实现利税总额28886万元，增长20.7%。规上工业企业主要产品产量：全年大米产量18.4万吨，增长40.1%；精制食用植物油20.84万吨，增长83.5%；粉丝、粉条0.33万吨，增长143.1%；啤酒11693万升，增长44.1%；瓶（罐）装饮用水766吨，增长17.8%；棉纱5.2万吨，增长33.4%；毛巾34017万条，增长19.3%；人造板2.87万立方米，增长87.0%；本册4222万本，增长386.4%；塑料制品664吨，增长65.6%；商品混凝土3.12万立方米，增长57.6%；纯化纤纱1.5万吨，增长183.8%；花岗石板材95.23万平方米，增长97.6%；风机3349台，增长34.5%；大理石板材3.43万平方米，下降1.8%；液体泵2300台，下降32.4%。配混饲料8.76万吨，下降46.8%；白酒368千升，下降4.4%；氮肥（折纯）5.51万吨，下降14%；合成氨3.9万吨，下降4.3%。建筑业稳步发展。全年社会建筑业实现增加值45294万元，增长13.0%。具有资质等级的总承包及专业承包建筑企业13家，实现总产值605523万元，比上年增长9.8%。房屋施工面积64.38万平方米；房屋竣工面积55.10万平方米。
经济概况：一、综合：县域经济全面进步，综合经济实力不断提升。初步核算，全年全县生产总值突破100亿大关，达到114.35亿元，比上年增长15.3%。其中，第一产业增加值34.96亿元，增长5.3%；第二产业增加值49.34亿元，同比增长26.1%；第三产业增加值30.05亿元，增长12.4%。按常住人口计算，全县人均生产总值16700元，比上年增加3689元，增长15.3%。主导产业优化壮大。工业生产保持了平稳增长，实现了速度、效益、结构的协调发展。第二产业得到进一步提升。全县三次产业结构为30.6：43.1：26.3，第一产业所占比重比上年下降0.3个百分点；第二产业所占比重上升了3.0个百分点；第三产业所占比重下降2.7个百分点，第二产业成为拉动经济增长的主动力。财政收入保持较快增长。2008年，全县财政总收入30018万元，增长24.0%；一般预算收入21514万元，增长20.0%，其中税收收入11775万元，增长22.5%，非税收入9739万元，增长17%；财政总支出100233万元，增长34.9%，一般预算支出93943万元，增长31.0%。
九、文化、卫生和体育：文化事业和文化产业不断发展。全年该县艺术团在全县乡、村场、社区共演出82场；送图书下乡4000册；完成4800场农村公益电影的放映任务，并坚持利用电影对全县中小学生进行爱国主义等传统教育，向群众宣传有关法律法规，实现了村民1月看1场电影的目标。全县共有文艺协会、社团14个，各类业余文艺工作者1000多人，其中国家级会员3名，省级会员41名，市级会员近100名。2008年，先后出版诗集1部，散文集2部，纪实文学3部，在市级以上报刊发表和展示各类文艺作品800多件，其中作家阮梅的长篇纪实文学《世纪之痛》已由人民文学出版社出版，引起了社会高度关注。全年共开展大型广场文体活动达20余场次，广场文化已成为提升城市品位、丰富群众精神文化生活的一大亮点。卫生事业不断进步。2008年末，全县共有医院、卫生机构54个，病床位1163张，比上年增长4.3%；卫生工作人员1536人，增长2%，卫生技术人员1261人，增长2%，其中注册中、西医师493人，增长1.9%，注册护师、护士321人，增长3.9%。年内共开展6次冷链运转，“五苗”针对疾病发病率控制在部颁标准之内；结核病控制覆盖率100%，年末29989人享受了合作医疗住院补助，补助金额达2671.4万元；门诊就医刷卡88040人次，补助金额达225.4万元。全县共有49.25万人参加合作医疗，参合率达90.6%。 |
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