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沿革：2004年行政区划调整，洛社镇、石塘湾镇、杨市镇合并设立洛社镇；钱桥镇与藕塘镇合并设立钱桥镇；阳山镇与陆区镇合并设立阳山镇。2004年底，惠山区辖6个镇：堰桥镇、钱桥镇、玉祁镇、洛社镇、前洲镇、阳山镇。堰桥镇面积80.32平方千米，人口98256人。前洲镇面积36.54平方千米，人口60500人。玉祁镇面积37.90平方千米，人口65709人。洛社镇面积93.50平方千米，人口143459人。钱桥镇面积45.95平方千米，人口56642人。阳山镇面积36.58平方千米，人口45782人。
堰桥镇：堰桥镇：辖社区居委会（长安镇、西漳镇陈家桥）；居委会（堰桥镇）；村委会（长东、王家庄、新乐园、古庄、金圈里、后村、无畏桥、惠巷、华城塘、大利市、张村、城塘、姑里、塘头、林陆巷、新街、天一、横街、尤旺、牌楼、寺头、戴新、姑亭庙、麻歧、许林、胡家渡、杨东、杨西、堰桥、丁塔、界泾、村前、刘巷、仓桥、漳泾、横渔）。
社会事业：各项社会事业协调推进。区科技创业中心全面建成，制造业信息化示范工程建设进一步深化，全区申请专利超1000件。教育现代化全面推进，荣获省“基础教育先进区”称号，形成小初高相连、普职成教协调发展局面。文化事业取得新进展，区文化中心开馆启用，陆定一故居和安阳书院的二期修复工程全部竣工。群众体育蓬勃发展，成功举办区首届运动会，全力推进全民健身“八个一工程”。加强了食品卫生安全工作，建立了全省第一个食品市场检测网络体系，确保人民群众吃上放心食品。成功组织亚洲I型口蹄疫阻击战，切实加强猪链球菌病及高致病性禽流感疫病的免疫和防控，全区未发生疫情。新型农村合作医疗制度进一步完善，社区卫生服务体系建设全力推进，惠山人民医院土建工程已基本完成。农村部分计生家庭奖励扶助制度全面实施，人口自然增长率低于1‰，计划生育率达99.62%。创省二级档案馆通过验收。完成第七届村（居）委换届选举，堰桥17个村完成撤村建居。合理调整土地利用总体规划，切实做好基本农田保护工作，加快矿山整治，积极盘活存量土地，加强土地集约利用，规范用地行为，保障经济发展。加强环境保护工作，完成258条河道的综合整治任务，完成电镀行业和印染行业的专项整治，关停电镀、印染企业20家，搬迁10家，全区环境质量综合指数达到78。
农业经济：农业共投入资金5007万元，农田亩均产出达到5097元。“四万一千”等都市农业项目的一期工程全面完工，农业产业化成效显著，都市农业格局基本形成。完成造林绿化面积1.34万亩，全区森林覆盖率达到14.77%，绿化覆盖率达到25%。特色经济增效显著，无锡阳山水蜜桃科技园区被批准为省级现代农业示范区。
惠山活力：江苏省第一个亿元镇、第一个亿元村、第一家中外合资企业均诞生在惠山，三十年的创业，惠山创造了具有鲜明区域特色的经济格局，并不断赋予新的内涵，始终呈现蓬勃的生机和活力。惠山是先进制造业的基地，惠山民营经济活跃，是中国企业密集度最高的地区之一。集聚了冶金、机械、纺织三大产业优势；形成了风电、光伏、汽车零部件、生命科技四大新兴产业，正大步向着高端化迈进。惠山是现代服务业的高地，惠山服务业后劲勃发，现代物流、服务外包、信息技术开发、农业生态旅游、职业教育等新兴服务业不断崛起，无锡藕塘职教园、西站物流园区、无锡五洲国际装饰城等一批具有国际先进理念和水平的载体和项目正加快建设与开发。惠山是开放型经济的福地。惠山以开放的胸怀大步融入国际化浪潮，目前已有美国杜邦、日本神户制钢等多家世界500强企业落户投资。
服务业发展：服务业增势强劲，完成增加值58.07亿元，占地区生产总值的比重为25%，通江物流园区、润达物流、五洲国际装饰城等重点服务业项目的规划建设全面启动，服务业投入占全社会投资的比重提高了6个百分点；房地产开发项目施工面积329.5万平方米，完成投入33.75亿元，增长65.5%；社会消费品零售总额40.84亿元，增长13.8%。来自服务业的地税收入达到2.17亿元，增长43.9%。
惠山目标：惠山将全面优化产业结构、优化生态环境、优化城乡发展、优化社会建设、优化人文环境，通过实施“五个优化”发展战略，努力在更高起点上加快建设经济发达、科教繁荣、环境优美、生活富裕、社会和谐的现代化新惠山。
开放型经济：全区协议注册外资7.56亿美元，增长13.4%，到位注册外资（商务部口径）1.5亿美元，增长15.4%，自营出口总额4.12亿美元，增长52.1%。有7家企业成功建办境外企业，个数和投资额度位居全市前列。开发区和重点园区建设取得重大进展，园区集聚效应日益显现，利用外资占全区的比重超过70%。开发区完成投资41.3亿元，基础设施建设基本到位，完成惠山大道、南环路等一批重点项目建设；重点园区和工业集中区启动建设面积28.9平方公里，基础设施建设投资5.7亿元，建设道路39公里，建成标准厂房110万平方米，园区载体功能得到进一步完善提升。 |
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