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发展规划：“十一五”时期，我区处于向工业化中后期过渡阶段，是实现经济社会快速发展和率先建成全面小康社会的战略机遇期，将为提前基本实现现代化奠定坚实基础。《瓯海区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），是党的十六大提出全面建设小康社会战略目标后的第一个五年规划，是党中央提出树立科学发展观、构建和谐社会后的第一个五年规划。认真编制和实施《规划纲要》，是政府行政能力的重要标志，是实现“十一五”发展目标和发展战略的重要保障，对建设现代化新城区具有十分重要的意义。《规划纲要》是深入贯彻落实科学发展观和十六届五中全会精神，按照浙江省“八八战略”、“平安浙江”、“文化大省”和温州市“三个温州”部署要求，根据《中共温州市瓯海区委关于制定温州市瓯海区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的建议》编制的，是描绘我区“十一五”发展蓝图、统领经济社会发展全局的纲领性文件，是政府履行经济调节、市场监督、社会管理、公共服务职责的重要依据，是编制专项规划、制定经济社会发展政策和年度计划的重要依据。
经济概况：2002年瓯海区实现农村经济总收入79.4亿元，实现农业增加值2.51亿元，农民人均纯收入6590元。农业产业结构进一步优化。农业结构继续朝市场化的需求进行调整。农业产业化水平不断提高。全面实施“强龙工程”，培育了30家龙头企业，产业化龙头不断做大，组建了14家农民专业合作组织，一批龙头企业依托中介组织，大力发展订单生产，建立了贸工农一体化的产销方式。农业优势产业逐步形成。初步形成了花卉、蔬菜、畜牧、果茶、休闲观光农业等五大主导产业。830亩的温州花卉大世界项目建设方兴未艾，食草动物养殖成为山区农业的一大特色。“四大名早茶”占据半壁江山，2003年被命名为“中国杨梅之乡”、“中国瓯柑之乡”，休闲观光农业迅速兴起。农产品质量和名牌战略深入实施。农产品的质量、安全、名牌意识普遍得到重视，3个农产品（商标）获市名牌产品或知名商标称号，4个农产品获省级博览会金奖，1个农产品获国际评比银奖。农业生产发展环境不断改善。加强了山塘水库除险加固和小流域治理，全面实施温瑞塘河综合整治。建成市农业高新示范园区等各类园区29个，实施林业“四大”绿化工程，使“森林进城，园林下乡”，全区森林覆盖率51.4%，被评为全国平原绿化先进单位。大力开发森林公园和保护三垟湿地等自然资源，努力打造山川秀美、生态和谐的绿色瓯海。全区有工业企业10619家，其中规模以上企业442家，年产值在5000万元以上的企业53家，国家免检产品4只，省市名牌产品32只，省市著名、知名商标24只。拥有中国锁都、中国鞋都、中国眼镜生产基地等“国”字号特色产业基地和外贸工业园、旅游品工业园等特色园区。形成了以鞋革、服装、眼镜、锁具、烟具、汽摩配等为支柱的工业体系。建成了温州市农业高新技术示范区和茶山杨梅精品园、丽岙花卉中心、三垟瓯柑精品园、泽雅高山蔬菜基地、郭溪无公害稻米基地等一批特色农产品生产基地。31家农业龙头企业实现年产值11.06亿元，“大好大”、“一鸣”成为省级骨干农业龙头企业。人均耕地面积0.29亩，粮食总产量达到2.36万吨。全区完成财政总收入10.58亿元，其中地方税收4.73亿元。共有12家金融机构，可办理国内外一切资金往来业务。2003年末城乡居民储蓄存款余额达到105.38亿元。现有各类商业经营网点10857个，从业人员21438人，实现社会消费品零售总额32.58亿元。市场交易活跃，33个商品交易市场实现成交额32.73亿元。外贸出口总额3.8亿美元，合同利用外资4333万美元，实际利用外资1839万美元。到2003年底，非公有制经济注册法人5783家，完成产值88.01亿元，占生产总值的96%，创利税60.28亿元。
历史文化：山川秀美，人杰地灵。瓯海悠久的历史及丰厚的文化底蕴，历经千百年的沉淀，连接古今，穿越时空，给人以质朴、清新的感觉，几多人文景观令人爽心悦目、流连忘返。瓯海人民世世代代在这片土地上繁衍、生长，以真诚和希望演绎淳朴的民风，以热情与乐观延续古老的习俗。这些民谷风情，蕴含着他们的勤劳和智慧，积淀着他们对美好生活的强烈向往。深入实施科教兴区战略，以教育现代化建设为目标，不断提高教育质量和管理水平。以高教园区、温州中学、瓯海中学等为基础，努力建设温州的文教中心。坚持“以人为本”，深入开展文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，突出抓好颇具特色的示范社区创建工作。积极倡导社会兴文、产业兴文和品牌兴文，不断深化文化大区建设的内涵。在不断提升全社会思想道德水平的同时，努力建设学习型城区，积极塑造“文化大区”新形象。
农业经济：2002年鸥海区实现农村经济总收入79.4亿元，实现农业增加值2.51亿元，农民人均纯收入6590元。农业产业结构进一步优化。农业结构继续朝市场化的需求进行调整。农业产业化水平不断提高。全面实施“强龙工程”，培育了30家龙头企业，产业化龙头不断做大，组建了14家农民专业合作组织，一批龙头企业依托中介组织，大力发展订单生产，建立了贸工农一体化的产销方式。农业优势产业逐步形成。初步形成了花卉、蔬菜、畜牧、果茶、休闲观光农业等五大主导产业。830亩的温州花卉大世界项目建设方兴未艾，食草动物养殖成为山区农业的一大特色。“四大名早茶”占据半壁江山，2003年被命名为“中国杨梅之乡”、“中国瓯柑之乡”，休闲观光农业迅速兴起。农产品质量和名牌战略深入实施。农产品的质量、安全、名牌意识普遍得到重视，3个农产品（商标）获市名牌产品或知名商标称号，4个农产品获省级博览会金奖，1个农产品获国际评比银奖。农业生产发展环境不断改善。加强了山塘水库除险加固和小流域治理，全面实施温瑞塘河综合整治。建成市农业高新示范园区等各类园区29个，实施林业“四大”绿化工程，使“森林进城，园林下乡”，全区森林覆盖率51.4%，被评为全国平原绿化先进单位。大力开发森林公园和保护三垟湿地等自然资源，努力打造山川秀美、生态和谐的绿色瓯海。
地理位置：瓯海地理位置优越，交通便利发达。温州机场、温州港、温金铁路客运站等交通枢纽紧邻辖区而设，金丽温、甬台温高速公路和104国道贯穿全境，瓯海大道、梧埏大道等城市干道与老城区交通网络相连。近几年来，瓯海区再造优势，相继组织实施了一大批经济社会发展重大项目，进一步完善电力、通讯、供排水等基础设施，为温州城市的拓展和大都市框架的构建奠定了基础。近年来，瓯海交通、市政等基础设施不断完善，人民生活水平不断提高。全区城区道路总里程307.243公里，总面积442.55万平方米。104国道、南塘大道、高桐公路贯通南北，瓯海大道、西山西路、温瞿公路横跨东西，金丽温、甬台温高速公路和金温、甬台温、温福铁路穿境而过。全区251个行政村都通上了水泥路。
风土人情：瓯剧，是流行于浙江南部，以温州为中心的地方戏。瓯剧是在民间土壤上发展起来的，至今已有二百多年历史。明末清初，高腔、昆腔流行于浙南，乾嘉时，乱弹班开始盛行，班社均兼唱高腔、昆腔、乱弹腔。后又兼唱部分传自安徽的“徽调”，滩黄，时调。在长期的融合发展过程中，逐渐形成一个具有地方特色的多声腔剧种。因为它是一个以唱乱弹腔为主的剧种，故又叫“温州乱弹”。1959年改称“瓯剧”。早期的温州乱弹班，是一种半职业性的戏班组织。农闲时，结班做戏，农忙时，解班务农，俗称“三月班”。现在可考的最早班名为“老锦绣”。成立于清乾隆年间。班主洪全本，温州市郊永强人。他把一批流散在社会上的乱弹艺人收拢成班，主要艺人有“辰生（当家旦）、冯钦（老旦）、巴祖（老外）、茂魁（鼓师）、“番人”（大花脸）。“老锦绣”以唱乱弹腔为主，兼演少数几本高，昆剧目。其固定剧目有八十四本大戏，故有戏谚，“有戏不清楚，去问老锦绣”。稍后的班社有“日秀”，“三星”、“小春花”、“八永义”等。至清道光年间，乱弹班曾一度发展到30余个，乱弹班的戏馆有二十多处，其活动区域，除浙南的温州、台州、处州（今丽水）外，还远及闽北，并传至台湾。《台湾省通史》载：“台湾有四平戏，也有温州乱弹。其区别是温州乱弹台上写‘天官赐福’，四平班写‘当朝一品’”。连横《台湾通史》也讲到温州乱弹说：“恶言四平，来自潮州，特奖乱弹，”可见温州乱弹亦深受台湾人民欢迎。瓯剧演出的基地是农村的庙台和草台子。浙南农村，每地都有大小庙宇。庙中均有一定的庙产，每年都有固定的酬社活动，短则几天，长则几十天。在此期间，结合演戏，四处商贩毕集，名日“会市”。如稻熟后，各村农民都要演戏酬神，以庆丰收，有时几十个戏班子还满足不了要求。
区域发展：改革开放使瓯海大地迸发出前所未有的生机与活力，城乡面貌日新月异，发展前景日益广阔。近年来，区委、区政府坚持与时俱进、开拓创新，提出并实施“工贸主导、文化提升、山水融入、中心培育”的区域发展战略，努力打造“轻工强区、商贸新区、文化大区、山水城区”，把瓯海建设成为宜商、宜居、宜游、宜创业的现代化新型城区。前进中的瓯海，正向世人显示改革与发展的崭新风貌。打造“一城四区”、构建和谐瓯海。瓯海将以瓯海城市中心区和温州新火车站站前区为龙头，融合两大区块，近期建成面积25平方公里、人口25万的新城框架。同时，依托区位优势、资源优势和产业优势，加快调整经济结构和转变增长方式，全力打造科技轻工区、现代商贸区、都市休闲区和新兴文教区，使瓯海成为宜商、宜居、宜游、宜创业的现代化新城区。
商贸业产业：全区完成财政总收入10.58亿元，其中地方税收4.73亿元。共有12家金融机构，可办理国内外一切资金往来业务。2003年末城乡居民储蓄存款余额达到105.38亿元。现有各类商业经营网点10857个，从业人员21438人，实现社会消费品零售总额32.58亿元。市场交易活跃，33个商品交易市场实现成交额32.73亿元。外贸出口总额3.8亿美元，合同利用外资4333万美元，实际利用外资1839万美元。商贸业方面，境内建有浙江皮革市场、浙南粮食批发市场、温州家具市场、温州装饰材料市场、温州汽车城、温州禽蛋市场、瓯海货运市场等一批专业市场，在建的有温州大西洋购物中心、潘桥现代物流园区等特色市场。 |
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