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军事地理：平凉自古为屏障三秦、控驭五原之重镇，是中原通往西域和古丝绸之路北线东端的交通和军事要冲，不仅是西北地区的公路枢纽，而且是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站。平凉一直是历代以来的军事重镇，原因在于：第一、平凉是俯控关中的战略制高点。平凉川是黄土高原，关中是平原，当中无险可守，平凉有居高临下的优势。从平凉看下来，宝鸡到西安这个扇面都在攻击范围内，如虎口之肉。所以，如果不能控制平凉的话，关中的安全就没有任何保障。第二，平凉是扼守西北的锁钥。关中，陇西，银川河套是西北三个重要战略区，呈扇形分布于平凉周围，平凉正好处于扇柄位置：——左控关中之腹心；——右拊陇西之背，虽隔六盘山，但并不险峻，不难翻越，一出六盘山，就兵临天水城下，威胁兰州，可以切断西北和内地的联系；——向西北剑指河套之侧翼；——向东可以通过陕北和河东取得联系。而平凉川本身是一块有居民有农业的平地，可以就地取食，所以也是良好的屯兵之所。因此，平凉成为西北军事要地，历代的用兵之所，历史上在这里发生过无数的争夺。不过他的最主要作用还是控制关中，和关中的联系也最多最方便，所以应该和关中西部合在一起。
旅游产业———打造西部人文生态旅游基地：平凉历史悠久，人文荟萃，旅游文化底蕴深厚，为古丝绸之路北线东端之重镇。境内发现齐家、仰韶等各个时期的古文化遗址465处，省级以上重点文物保护单位64个，馆藏文物3万多件。出土于泾川县的佛舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等文物被誉为“中华文物之最”。全市有各类旅游景点100多处，国家2A级以上景区12处。天下道教第一山———崆峒山，为国家首批5A级旅游景区，国家重点风景名胜区和国家地质公园，被评为“中国顾客最满意的十大风景名胜区”、“中国最值得外国人去的50个地方”和全国首批30个“中国旅游文化示范基地”之一。天下王母第一宫———泾川回山王母宫，是西王母文化发祥地、国家重点民俗文化景区。人类开元第一城———静宁成纪文化城，气势宏大，古朴典雅；界石铺红军长征纪念馆，被列为全国“红色旅游”精品线路的重要景点。神州祭灵第一台———古灵台，蕴涵着西周文化的神秘魅力。秦皇祭天第一坛———华亭莲花台，以“人修的龙门洞，天生的莲花台”而久负盛名。第一个全国梯田化模范县———庄浪县，百万亩梯田成为黄土高原上一道独特的生态风景线。崇信县境内的4A级景区龙泉寺、千年菩提树、“华夏古槐王”自成风景，引人入胜。崆峒十万沟、静宁仙人峡等森林峡谷险峻幽深，旖旎多姿。泾川温泉、庄浪天池朝那湫、陇上名泉贯珠泉等水域景观独具魅力。经过20多年的持续开发，先后开展了国家园林城市、卫生城市、文化名市、国家级生态示范区创建和景区景点功能配套建设，旅游基础条件得到极大改善。全市星级宾馆（饭店）达到18家，旅行社15家。与周边14个城市建立了旅游经济区域联盟，共同构建了丝路遗珍之旅、寻根朝觐之旅、红色教育之旅、休闲度假之旅、西北风情之旅五条精品线路，成为甘肃旅游的重点区域和陕甘宁三省（区）旅游联动发展的重要节点。开发出了五大类上百种旅游商品，发掘恢复的“中国纸织画”备受海内外游客喜爱。平凉是一个富饶美丽的地方，优惠的旅游发展政策，是您投资兴业的热土。我们在旅游产业开发上，对全市各旅游景点门票均常年优惠，对外地旅行社组团来平旅游进行奖励，对旅游招商项目在土地开发、税费征收等方面实行全面优惠。热忱欢迎国内外客商及社会各界前来旅游观光、开发建设，共同开创美好未来！
区域概况：平凉市（Pingliang)位于甘肃省东部，陕、甘、宁三省（区）交汇处，地处北纬34°54'--35°43'，东经108°30'--107°45'之间，横跨陇山（关山），东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡和甘肃天水，北与宁夏固原、甘肃庆阳毗邻，是古"丝绸之路"必经重镇，素有陇上"旱码头"之称。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁六县和崆峒一区，总土地面积11325平方千米，总人口229万。海拔在890--2857米之间。年均气温8.5℃，降水量在450--700毫米之间。尤其是平凉市崆峒区下辖的索罗乡，地处平原，气候湿润，交通便利，民风淳朴，前景可观。平凉市的气候，属半干旱、半湿润的大陆性气候。在全省气候区划中，属于泾渭河冷温带亚湿润区。在农业气候区划中，属于陇东温和半湿润农业气候区。根据气象上通常把气候平均温度大于22℃定为夏季，小于10℃定为冬季，10至22℃以下为春、秋季的标准划分。春、夏季106天，秋季为77天，冬季为182天。又根据物候反映和农事活动划分四季，则把0℃以上至15℃以下定为春季，15℃以上定为夏季，15℃以下至0℃以上定为秋季，0℃以下定为冬季。四季按此标准划分，春季为3、4、5月，夏季为6、7、8月，秋季为9、10、11月，冬季为12、1、2月。全市气候总的特点是南湿、北干、东暖、西凉。由于地形和海拔高度的影响，气候的垂直差异明显。一般规律是：海拔每升高100米，生长季缩短5天，大于10℃的积温减少107℃，无霜期减少3.1天。平凉市年平均降水量511.2毫米。各季降水量分布很不均匀，冬春雨少，6月下旬进入雨季，至10月上旬左右结束。主要降水集中在7、8、9三个月。降水的年际变化也很大，1964年降水量最多，达744.5毫米，1942年最少，只有249.9毫米，每隔3至10年就出现一个枯水年（降水量小于400毫米）。枯水年过后一般都紧接一个丰水年（降水量为600毫米）。由于陇山余脉的地形影响，降水的区域分布比较明显，但总的趋势是由西南向西北递减，西南部山区年平均降水量可达600毫米以上，西北部的安国、大秦、西阳一带降水量在500毫米以上，泾河川区及北部塬区降水量在550毫米左右。平凉市全年大部分时间受高空西风环流影响，平均风速2.16米/秒（2级），多年平均出现最大风速17米/秒（8级）9次，年内最多25次。秋冬季为西北风，春夏季多为东南风或东风。全年出现风向较多的有东、东东南、东南，西、西西北、西北，形成一个明显的与川道走向一致的地形风。2008年底全市总人口240.83万人，其中非农业人口34.32万人。常住人口达219.03万人，其中城镇人口61.57万人，占全市常住人口的28.11%。人口密度每平方公里203人。全市有回、蒙古、满、藏、彝、维吾尔、苗、壮、布依、朝鲜、侗、瑶、白、土家、哈尼、哈萨克、黎、僳僳、佤、畲、东乡、土、达斡尔、羌、撒拉、锡伯、普米、塔吉克、怒、保安、裕固、独龙、赫哲族共33个少数民族，少数民族人口16.2万多人，占全市总人口的7.3%，其中回族约16万人，占少数民族总人口的98.8%；分布在崆峒区的大寨、上杨、峡门、白庙、寨河、大秦、西阳等7个乡和华亭县神峪、山寨2个乡，共有110个回族村，530个纯回族社。平凉是中国优秀旅游城市、中国果蔬无公害十强市、中国特色魅力城市（200强）、全国十三个大型煤炭基地之一、全国双拥模范城、中国金融生态城市、中国最具发展潜力金融生态示范城市。
平凉山药：平凉山药为地方优良山药品种，属薯蓣科（Dioscoreaceae）薯蓣属（Dioscorea）长柱种的变种（DioscoreaoppositaThoch），虽有五百多年的栽培历史，但早期因多种原因而未能得到重视。直到20世纪80年代，其营养价值和药用功效受到专家学者的认可，始定名为平凉山药。
基础设施：平凉自古为屏障三秦、控驭五原之重镇，是中原通往西域和古丝绸之路北线东端的交通和军事要冲，不仅是西北地区的公路枢纽，而且是欧亚大陆桥第二通道的重要中转站。宝中铁路纵穿南北，平定高速、西长凤高速加紧建设，天平铁路、西平铁路已经开工建设，天平高速公路和宝平高速公路也即将开工建设。312国道和天水一平凉、银川—平凉、宝鸡—平凉等省道为骨架，县乡道路为支点的四通八达的公路网。交通便捷畅达，区位优势十分明显。全市2004年电话用户达11.04万户，普及率达10.4部/百人。西兰乌光缆贯穿全市，七县（区）市话全部实现程控交换，移动通信、数据通信覆盖了境内县以上城镇，通讯方便快捷。全市已建成330千伏、110千伏变电站8座，35千伏变电站25座，已实现县县有110千伏变电站，2-3个乡（镇）有一座35千伏变电站；电力总装机容量125万千瓦。电力不仅能满足本市经济发展的需要，而且可以向其它地区送电。
平凉皮毛：早在明代，平凉的制裘业已相当兴盛，清代至民国期间，境内的皮毛市场被视为西北地区皮毛的重要集散地之一。皮袄制品可分为两种。一是以老绵羊皮制成，毛长皮厚，坚固耐寒。二是羔皮制品，皮白而细长，毛端天然圈卷3至5环，美观轻暖。其产品主要有滩二毛皮、西路黑滩皮、各类羔皮、沙毛皮、山绵羊皮以及猫狗皮等。其中滩二毛皮，毛长过寸，白如玉，暖胜棉，有“九道湾”、“萝卜丝”的美称，花纹翻滚，轻盈美观，西路黑猾皮则花纹紧密，色泽光亮，素鸦大方，是翻毛料的理想裘皮。
历史沿革：平凉市位于陇山东麓，泾河上游，是关中西去北上的古道要冲；又依六盘三关之险，历来是兵家必争之地。历史悠久，建制变革较大。秦时期公元前二七二年，秦昭王灭义渠戎，置陇西、北地、上郡，平凉入秦的版图，属北地郡。两汉时期汉武帝元鼎三年（公元前一一四年）分北地郡置安定郡（治所在高平，今宁夏回族自治区固原县境），平凉全境改属安定郡；东汉并泾阳入朝那，平凉属凉州刺史部安定郡的朝那、乌氏二县。三国时期曹魏于郡上设州，此地属雍州安定郡，恢复了泾阳县。西晋又废泾阳县，新置都卢县，平凉市境东部属朝那县，西部属都卢县。南北朝时期平凉全境先后为前赵、后赵、前秦、后秦、夏、北魏、西魏、北周所领有，建制变化很大。前秦永兴二年（公元三五八年）苻坚欲进攻前凉，置平凉郡（初治高平镇，后治鹑阴），取平定凉国之意，平凉之名始见于史册。以后，前秦苻坚曾以平凉为根本，向后秦反攻：夏赫连定曾即皇帝位于平凉。北周武帝建德元年（公元五七二年）于今市境的西北部治平凉县，属长城郡。是平凉市建制的开始，距现在一千四百一十年。隋时期开皇三年（公元五八四年）废郡置州，平凉市属原州。大业初又废州置郡，平凉市属平凉郡。唐时期唐武德元年（公元六一八年）复置原州，治平高。天宝元年（公元七四二年）再改平凉郡，旋复为原州，平凉市属原州。贞元七年（公元七九一年）泾原节度使刘昌筑平凉城扼弹筝峡口，奠定今平凉市城址，距现在一千一百九十一年。宪宗元和四年（公元八零九年）移行渭州于平凉，平凉市废。广明初复陷吐蕃，中和四年收复为渭州治。唐末，李茂贞据凤翔称岐王。五代时期渭州属于岐，历后梁。后唐明宗天成元年（公元九二六年）灭岐，渭州属后唐。后唐清太二年（公元九三五年）以原平凉市的安国、耀武二镇复置平凉市，属泾州；后晋天福五年（公元九四零年）改属渭州。宋时期仍为渭州治所，属泾原路，为泾原路经略安抚使驻地，与西夏接壤，是当时的军事重镇；至大观二年，共领泾州、原州、渭州、西安州、会州、德顺军、镇戎军、怀德军等五州三军，遂代泾州、原州成为这一地区的政治军事中心。徽宗政和七年（公元一一一七年）置平凉军，设节度使。金时期金代开六盘道，大定二十七年（公元一一八七年）始置平凉府，辖五县，属凤翔路。平凉市为府治所。元时期仍以平凉为府，辖三县，属巩昌总帅府，并潘原县入平凉市，平凉市仍为府治所。自此，平凉市的辖境再未有大的变动。明时期明代的平凉府辖三州七县，属陕西布政使司关内道；平凉市仍为府治所。明朝有平凉通判——油恭。清时期清初沿明制，属陕西布政使司。康熙八年（公元一六六九年）改属甘肃布政使司，平凉仍为府，府上设道：初为平庆泾固化道，同治末改为平庆泾固化盐法兵备道，平凉县为道、府治所。民国时期一九一二年即民国元年废府，仍设道。一九一三年改平庆泾固化道为陇东道，设观察使；后改为泾原道，设道尹。一九二七年改设泾原区行政长，一九三五年改为甘肃省第二区行政督察专员公署。平凉县为道、署驻地。建国后一九四七年七月二十八日平凉解放，成立了平凉市人民政府。一九五零年由县城内划出城关和郊区另设平凉市。一九五八年十二月撤销平凉、华亭两县并入平凉市。一九六一年十一月恢复华亭县。一九六四年元月撤销平凉市，恢复平凉县。2002年平凉地区撤地建市。2002年6月2日国务院（国函[2002]46号）批复：1．同意撤销平凉地区和县级平凉市，设立地级平凉市。市人民政府驻新设立的崆峒区西大街。2．平凉市设立崆峒区，以原县级平凉市的行政区域为崆峒区的行政区域。区人民政府驻西大街。3．平凉市辖原平凉地区的泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县和新设立的崆峒区。
教育情况：“抬头见喜，举步生风”。用这副传统对联来形容今日的平凉教育，大概是再也妥贴不过了。今年年初，平凉卫校升专获得成功，填补了平凉市高等教育的空白，紧接着，平凉师范的升专申报又提上议事日程；近日，省教育厅在庄浪召开了“两基”攻坚现场会；不久，全省农村教育综合改革暨县级职教中心建设现场会又将在静宁县拉开帷幕。在平凉广大城乡，一处处排危建校工程投入使用，一幢幢教学楼工程又摆开战场；这里是乡里的孩子用上了计算机，那里是城里的学校建起了宽带网——零零总总的信息表明，平凉教育的思路宽了、方法活了、局面新了，平凉教育大发展的又一个黄金时代来临了。一、排危建成新校舍近几年，受人口基数、人口增长惯性的影响，校舍紧缺、危房剧增，已经成为制约平凉教育发展的一大“瓶颈”。这种难堪的现状，与平凉人素有的尊师重教、崇尚文化的光荣传统极不协调。平凉市委书记刘立军曾经动情地说，“一想起有许多学生大雨里在危房中上课，我就睡不着觉。”正是基于这种忧患、这种责任，平凉市委、市政府决定把排危建校当做全市工作的重中之重，全力突破基础设施建设这一难点，并确定2002年为“排危建校年”。领导的决心、教育部门的信心，还有社会各界凝聚起来的爱心，为负重爬坡、攻坚破难的平凉市排危建校工作注入了极大的活力。各县区纷纷发挥筹资的积极性和创造性，通过财政投、部门帮、银行贷、群众捐、工队垫等多种方式，有效地解决了资金短缺的问题。广大干部群众集万民之力、打排危建校硬仗的义举确实令人感动，他们有的人捐出了生活费，有的人捐出了准备盖房的材料，特别是一些在外地工作的平凉籍有志之士，情系教育事业，将赠款连同爱心一起寄给老家的孩子们。灵台籍人、兰州新源置业责任公司总裁于新生先生，一次性捐资30万元，再加上镇村配套的18.3万元，修建了一座全新的独店镇瓦玉新源小学。殚精竭虑办教育，含辛茹苦育儿女。去年，平凉市共安排排危建校学校616所，新建校舍面积达到26.3万平方米，占计划任务的146.07%。平凉人在排危建校工作上确实费了心思、花了资金、出了大力，干成了多年想干都没有干成的大事。前不久，杨咏中市长又与各县区签订了2003年“排危建校”责任书，8.5万平方米的校舍新建、改建工程已经在各地陆续铺开。在平凉，“最漂亮的房子是学校，最先进的设施在课堂”这一景观，已经成为平凉教育最具实力的得意之作。二、网络开辟新天地在地处关山深处的庄浪县永宁中学，山里的孩子们轻点鼠标，就可以遨游学海。大山遮不住他们渴求外界信息的眼睛，也挡不住他们享受先进教育资源的权利。这一切，都有赖于该校建成了微机室，开了山区学校信息技术教育的先河。新一届市委、市政府把信息化建设与工业化、农业产业化、城镇化建设和发展非公有制经济，并列为全市的五项重点工作。对信息化建设这一全新的命题，平凉教育界首先“破题”，全力谋划这篇以信息化带动教育现代化的大文章。仅去年一年，全市共建成78所学校，82个微机室，配套微机2758台，分别占年初下达任务的141.8%、149.1%和167.2%，建成信息技术学校13个，建成教育卫星宽带网站168个，新增开设微机课的学校90个。在全省率先建成省级示范性高中的平凉一中，信息化建设走在了全省的前列。该校几年来共投资100万元建成了一个跟读式语音教室和两个多媒体教室，建起了一个计算机局域网、双向电视教学网等多网合一的校园网络系统。现在全校共拥有教学微机145台，根据教学大纲要求开设了信息技术教育课。建成仅几年时间的静宁县阿阳小学，一开始就步入了信息技术教育的高速公路，可谓出手不凡。该校已建成计算机微机教室2个，22个教学班都安装上了计算机、VCD等现代化教学设备。作为全市教育信息化建设的“指挥中心”的市教育局，不仅成立了教育信息中心，而且还筹资近40万元建成了局机关局域网，完成了教育信息中心机房以及多功能视频会议厅的安装工程。到目前，全市共有175所学校建成了216个计算机教室，微机总数达到7195台，建成教育卫星宽带网站180个，接受信息技术教育的学生达到12万人，占中小学生总数的25%。信息化为平凉教育安上了“顺风耳”、“千里眼”。今年，又将向更高的层次、更宽的广度大力推进---40所学校将建成微机室、100个教育宽带网站将建成、平凉教育网站将投入使用······项目多多，亮点频频，信息化把平凉教育带向了一个崭新的发展空间。三、改革打造新格局作为平凉最早发展职业教育学校之一的平凉信息工程学校（原平凉技校）不断调整思路，拓宽招生渠道，连续3年以来，该校每年毕业的电算会计等5个专业的400名学生，由于专业适应市场需求，学生素质好，全部到北京、广州等地找到了理想的用武之地。目前，该校已经探索出一条成功的路子，幼教、普教、职教、成教谐调发展的良好格局已初步形成。去年，平凉市各类职业学校招生7318人，与普高招生之比达到0.37：1，职教、成教撑起平凉教育的“半壁江山”。这是改革的成果，也是发展的必然出路。同时，为了优化教育资源，提高整体水平和办学效益，平凉市结合农村税费改革和省上的有关规定，按照“小学就近入学，初中相对集中，高中扩大规模”的要求，对全市普通中小学布局进行了合理调整。去年全市共撤并55所小学，增办2所初中。社会力量办学取得了较大进展，有3所私立学校破土出芽。普通高中的建办，更为平凉社会各界所瞩目。今年，平凉一中和泾川、灵台、崇信、庄浪5所一中将改办普通高级中学，其他县一中力争改办成普通高中。平凉市还从满足广大学生和家长的需求与愿望出发，今年将继续尽最大努力扩大招生，预计将完成普通高中1万人的招生任务。关于平凉城区学校布局问题，已经引起教育行政部门和市委、市政府的高度重视，市、区两级已开始研究解决，相信在不久的将来，平凉城区中小学入学难的问题会得到一个满意的解决。平凉教育，正借助天时、地利、人和的好机缘，健步迈向新天地。 |
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