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对外经济贸易及旅游业：据海关统计，2009年全区进出口总值完成2045万美元，增长17.4%，其中出口完成1577.4万美元，下降7.8%；进口完成467.6万美元，增长1414.4%。全区境外采伐完成50.02万立方米，与去年同期持平；在外劳务人员1840人，下降5.2%。旅游业蓬勃发展。全年共接待各类旅游者1469540人次，增长117.72%；全年实现旅游业总收入124911万元，增长157.03%。
5、城乡居民收入平稳增长，据统计，2005年城镇居民人均可支配收入达到7159元，比上年增长10.72%，增幅比上年同期减少0.06个百分点，完成年计划的100.13%。工薪性收入仍然是居民收入的主要来源，全年人均工薪性收入为4583.0元，比上年增长7.89%，占可支配收入的64.02%。2005年由于出售农产品数量增多，实施政策性补贴等因素促进了农牧民收入的增加。全年农牧民人均纯收入达到2375元，比上年增长16.4%。其中：工薪性收入280.0元，比上年增长43.6%；家庭经营纯收入1870元，比上年增长15.4%，在家庭经营纯收入中，农产品收入2125元，比上年增长32.4%；其中：出售粮食收入1814元，比上年增长38.3%；牧业纯收入819元，比上年减少7.35%。
社会和经济发展状况：综合：经初步核算，全区实现地区生产总值（GDP）805476万元，按可比价格计算比上年增长14%，增速加快1.9个百分点。其中第一产业增加值327643万元，增长12.5%；第二产业增加值155994万元，增长24.5%；第三产业增加值321839万元，增长11.3%。人均地区生产总值15266元，增长14.4%。全区居民消费价格总指数（CPI）比上年下降0.4%。分类别看，八大类呈现“三升五降”态势。其中食品、医疗保健和个人用品、居住类价格指数均呈上升态势，烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务呈下降态势。农业生产资料价格指数比上年下降1.6%。全年实现全口径财政收入64878万元，按可比口径计算比上年增长23.7%。其中一般预算收入34505万元，增长32.3%。主体税种中，增值税完成6346万元，增长7.9%；营业税完成5447万元，增长20.7%；企业所得税完成2101万元，增长52.8%。一般预算支出209562万元，增长35.3%，环境保护、社会保障和就业、医疗卫生、公共安全、一般公共服务和教育等重点支出分别增长103.8%、84.2%、80.6%、72.1%、27.8%、15.2%。
大事年表：1947年5月1日内蒙古自治政府在王爷庙(今乌兰浩特市)正式成立。乌兰夫当选为自治政府主席，哈丰阿当选为自治政府副主席，特木尔巴根、奎璧、阿思根、朋斯克、乌力吉敖其尔、乌兰、胡尔钦毕力格、王再天、那钦双和尔、鄂嫩日图、王海山、哈斯巴特尔、都古尔扎布、高布泽博、旺楚格、包彦、刘春、王铎、胡秉权当选为自治政府委员。5月19日毛泽东主席、朱德总司令致电祝贺内蒙古自治政府成立。指出，曾饱受困难的内蒙古同胞在你们的领导之下，正在创造自由光明的新历史。我们相信，蒙古民族将与汉族和国内其他民族亲密团结，为着扫除民族压迫与封建压迫，建设新蒙古与新中国而奋斗。5月26日中共中央东北局决定，成立内蒙古共产党工作委员会。任命乌兰夫为书记，乌兰夫、奎璧、刘春、克力更、王再天、王逸伦、哈丰阿、特木尔巴根、王铎为委员，吉雅泰、阿思根为候补委员。5月30日内蒙古自治政府颁布第一号布告，公布自治政府第一次政府委员会议决定：5月1日为内蒙古自治政府成立纪念日；原内蒙古自治运动联合会会旗为自治政府旗；内蒙古自治政府所在地暂设于兴安盟王爷庙。8月7日内蒙古军政大学在王爷庙成立。11月26日内蒙古自治政府决定将王爷庙改称乌兰浩特市。1948年1月1日《内蒙古日报》在乌兰浩特创刊。该报前身为《内蒙古自治报》。1月1日内蒙古人民自卫军改编为内蒙古人民解放军，并成立内蒙古军区。乌兰夫任司令员兼政委，阿思根、王再天、那钦双和尔任副司令员。6月1日内蒙古人民银行在乌兰浩特市成立。内蒙古自治政府授权内蒙古人民银行发行新蒙币，面额为200元与500元两种，并收兑旧蒙币，整顿金融市场。11月23日，内蒙古自治政府发布布告，在内蒙古地区停止使用东北流通券。至此，内蒙古境内的地方货币得到了统一。12月18日内蒙古自治政府财政部发出统一全区度量衡制度的通知。1949年1月12日内蒙古妇女代表会议在乌兰浩特市召开。同时，内蒙古自治区妇女联合会正式成立。2月9日内蒙古自治区第一届劳动模范大会在乌兰浩特市召开。3月25日内蒙古人民革命青年团第一届代表大会在乌兰浩特市召开。会议讨论并通过了《关于内蒙古人民革命青年团更名为新民主主义青年团，及接受新民主主义青年团团章的决议》。克力更当选为第一届新民主主义青年团内蒙古自治区委员会书记。4月21日～9月24日内蒙古自治政府财政部指令内蒙古人民银行，先后3次发行面值为1万元、5万元、50万元新蒙币。11月23日内蒙古自治政府主席乌兰夫呈请中央人民政府政务院总理周恩来，为便于对内蒙古西部地区的领导，将内蒙古自治政府由乌兰浩特市迁驻张家口市。11月乌兰浩特东大桥建成通车。这是内蒙古自治政府成立后修建的第一座大型桥梁。12月2日中央人民政府决定内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府，并任命乌兰夫为内蒙古自治区人民政府主席,哈丰阿为副主席。1950年3月内蒙古自治区人民法院在乌兰浩特市成立，设办公室和审判庭。4月26日毛泽东主席为《内蒙古日报》题写报头，5月15日该报汉文版开始使用。蒙文版第一、二、四版也使用缩制小报头。11月1日内蒙古乌兰浩特人民广播电台用蒙汉两种语言正式开始播音，该台性质为内蒙古自治区台。1951年6月11日内蒙古人民出版社在乌兰浩特市成立，设蒙、汉文两个编辑组，主要出版通俗读物和蒙文教科书。该社是中华人民共和国成立后在少数民族地区建立最早的出版社，也是内蒙古自治区第一个用少数民族文字出版图书的综合性出版机构。1979年5月30日中共中央、国务院决定恢复内蒙古自治区1969年7月前的原行政区划。将属辽宁省的昭乌达盟，吉林省的哲里木盟和科尔沁右翼前旗、突泉县，黑龙江省的呼伦贝尔盟和鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗，甘肃省的额济纳旗、阿拉善右旗，宁夏回族自治区的阿拉善左旗划归内蒙古自治区。7月至8月内蒙古自治区东部地区发生百年不遇的特大洪水，呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟、赤峰市遭受严重损失。在党中央、国务院的亲切关怀下，在兄弟省市的大力支持下，内蒙古自治区党委、政府组织灾区人民、人民解放军、武警官兵同洪水展开了殊死的搏斗，最终取得了抗洪斗争的伟大胜利。
文化、卫生和体育：年末全区共有艺术表演团体2个，文化馆4个，公共图书馆4个，博物馆1个。中短波转播发射台2座、调频发射台22座、电视转播发射台22座，广播综合人口覆盖率86.44%；电视综合人口覆盖率99.94%。有线电视用户43680户，比上年增加180户。年末全区共有卫生机构297个，其中医院、卫生院63个。卫生机构床位数2501张，卫生技术人员3125人，其中执业（助理）医师1348人，注册护士1098人。疾病预防控制中心（防疫站）12个，卫生监督检验机构10个。全区共有县（区）诊所、卫生所、医务室165个。2009年，我区运动员在国内比赛中成绩显著，全年共获得46枚金牌、28枚银牌、25枚铜牌。
1、：第一产业生产形势喜人，2005年我盟由于继续实施“农业稳盟”发展战略，把加强以水利为中心的农田基本建设和推行农牧业产业化作为农村经济工作的重中之重来抓，使第一产业继续保持平稳增长，全年完成增加值40.56亿元，比上年增长22.4%。农业喜获丰收。年初以来随着党中央、国务院[1]号文件《关于促进农民增收若干政策的意见》和农产品收购价格上涨等国家支农惠农政策的落实，加强种植结构调整，提高科技含量，狠抓了农业适用技术培训推广，积极筹措和投放农贷资金，极大地调动了广大农民种粮的积极性。尤其是人人三亩水浇地建设的作用得以显现，加上多年未遇的风调雨顺有利气象条件，使农业获得了特大丰收。农民收入增幅不但高于去年同期，而且快于城镇居民收入增速。今年全盟农作物总播种面积980.9万亩，比上年增加35.3万亩，增长3.7%。粮食总产量达到210.09万吨，比去年增加71.99万吨，增长52.13%，创历史最好水平。其中：玉米产量136.67万吨，比去年增加43.65万吨，增长46.93%；小麦产量7.22万吨，比去年增加3.95万吨，增长1.2倍；大豆产量16.00万吨，比去年增加7.21万吨，增长82.13%，油料作物产量7.03万吨，比去年增加3.48万吨，增长98.3%。农业生产能够获得这样的收成，主要得益于近几年我盟狠抓农田水利基本建设，加大对农业基础设施投入力度。全年种植业增加值完成21.54亿元，增长25.7%。占第一产业增加值的53.1%。畜牧业得到快速发展，比重进一步提高。根据盟委行署提出的要求，提升畜牧业在第一产业中的比重，各级党委政府非常重视畜牧业生产，为做大做强畜牧业，出台了许多优惠政策，加之蒙牛等龙头企业的带动，活跃了畜产品市场。使今年畜牧业生产呈现出总增头数高、繁殖成活率高、出栏率高的可喜局面。据牧业普查，截止6月末全盟共繁殖仔畜398.09万头只，同比增加33.54万头只。家畜成活率95.4%，同比提高0.6个百分点。总增头数363.78万头只，同比增加61.28万头只。6月末全盟家畜存栏达820.77万头只，其中：大小畜存栏748.09万头只。截止2005年末全盟奶牛小区发展到69个,其中：新建奶牛小区8个。奶牛专业村87个，其中：新增奶牛专业村6个。机械化挤奶站271个，其中：新增机械化挤奶站93个。当年新增奶牛6.09万头，奶牛养殖户发展到2.9万户，2005年户均奶业年收入达1.00万元，奶牛养殖收入占家庭总收入的80%以上。奶牛总头数达到了17.28万头，全年牛奶产量达28万吨，比上年增加6.01万吨。奶牛产业的快速发展，拉动相关产业增加效益15亿元以上。全年大小畜出栏436.2万头只，比上年增长30.7%，出栏率达到73.35%。全年肉类总产量15.87万吨，比上年增长17.73%，出售家禽686.54万只，比上年增加47.88万只，出售牛奶36.94万吨，比上年增加14.95万吨。畜牧业增加值完成15.87亿元，比上年增长23.2%，占第一产业增加值的比重达到39.1%。
历史沿革：近年来，考古工作者在兴安盟境内陆续发现了许多“新石器时代”的遗物，证明大约在距今三千年至一万年间，兴安盟就有人类活动。春秋战国时期到秦代，这里是东胡人的游牧之地。汉、魏、晋时期为鲜卑属地。南北朝时期为室韦地。唐代时期，本地区分别隶属于室韦、松漠、饶乐三个都督府。辽代为上京道泰州辖地。金代为临潢府泰州辖地。金朝在大定年间开始修筑规模宏大的金长城，总长近5000公里，在兴安盟境内通过的共有4条。元代，兴安盟地区归辽阳行省州所辖。元太祖成吉思汗在统一中国北方后，分封近戚功臣，兴安盟一带为其三弟帖木哥斡赤斤的封地。明朝为泰宁卫辖地。清代，居住在兴安盟一带的是科尔沁蒙古。清廷对蒙古地区的管理，沿袭了满洲八旗制度，拆散蒙古部落，编成盟旗，使其互相制约，无法联合。民国时期，延续了清代的蒙古封建王公制度，盟旗的设置和区域均未改变。值得一提的是，震惊中外的“中村事件”就发生在兴安盟科右前旗的察尔森镇。此事外后来被日本侵略者作为一个借口发动了“九一八”事变。“九一八”事变后，日寇的铁蹄践踏着我国东北的大好河山。1932年6月，兴安盟在“伪满洲国”统治下设立兴安省，省府驻王爷庙（今乌兰浩特市）。1945年8月，苏联对日宣战后，王爷庙的日伪分子处于极度混乱状态。8月11日，伪“兴安陆军军官学校”400多名青年军官学生起义，投向人民的怀抱。后来，他们在中国共产党的关怀领导下，成为内蒙古人民革命斗争的一支武装力量。1946年1月16日，内蒙古东部葡些民族上层人士，在兴安盟的葛根庙召开了东蒙人民代表大会，宣布成立东蒙自治政府，并建立了东蒙自治军。兴安盟也同时成立，上属东蒙自治政府，下辖五旗一街：西科前旗、西科中旗、西科后旗、喜扎嘎尔旗、扎赉特旗、王爷庙街。对兴安盟人民来说，最光荣、最值得纪念的事情是：1947年5月1日在王爷庙成立了内蒙古自治区政府。抗日战争胜利后，为了推进内蒙古自治运动的统一，于1945年11月在张家口成立了内蒙古自治运动联合会。1946年3月，内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府的代表洪于承德，经过反复协商，4月3日正式通过决议，确认中国共产党是内蒙古自治运动的领导者，民族区域自治不是独立自治。“四三”会议后在东部区成立了自治运动联合会东蒙总分会。5月15日，东蒙总分会在王爷庙召开节东部地区临时代表会议，宣布撤销东蒙自治政府，成立由东北人民政府和内蒙古自治动联合会双重领导的兴安省人民政府。内蒙古自治政府成立以后，兴安盟的建制和归属，曾经变更了几次。1947年自治政府成立不久，兴安盟归自治政府直接领导。1952年，内蒙古成立东部区行政公署，驻乌兰浩特市，兴安盟的建制随之撤销。原兴安盟与呼纳盟合并，改称呼伦贝尔盟。1969年随着内蒙古自治区行政区划的变更，原兴安盟的扎赉特旗随呼伦贝尔盟划归黑龙江省，科尔沁右翼前旗、突泉县划归吉林省白城地区，科尔沁右翼中旗随通辽划归吉林省。1979年，内蒙古自治区恢复原建制，扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县划回呼伦贝尔盟，科尔沁右翼中旗仍属通辽。1980年，经国务院批准，恢复兴安盟建制，直到现在。
一、“十一五”规划的指导思想，指导思想：以“统筹规划，条块结合，分层负责，联合建网”和“干支并举，建养并重”为指导方针，总量保持稳步增长，结构合理，完善主要通道，加强县乡公路改造，提高整体公路网服务质量。 |
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