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社区建设：2006年筹资438万元，为三个街道办事处购置了1310平方米的办公用房，在全市率先高标准建成了两处街道办事处“一站式”服务大厅。实施了区社区服务中心升级改造工程，对区社区服务中心一楼社区事务受理大厅进行改造装修。成功召开东安区社区建设工作会议，对一批社区建设先进单位和个人进行了表彰奖励。区、街、委三级爱心救助体系得到完善，为困难群众发放救助款物16万元。农村低保全面启动，全区低保扩面到9519人。全年培训下岗失业人员3560人次，多渠道安置失业人员7118人次，对外输出劳务6850人次，“手拉手”活动被帮扶人员再就业率达95%。推行居委会、业主委员会、派出所、物业公司“四位一体”物业管理新模式，有关经验在全市推广。该区被授予全国首批社区服务示范区、全国和谐社区建设自主创新先进单位，区社区服务中心被评为全国优秀社区服务中心。
政权建设：按照中央部署，全面完成了全区党员先进性教育活动，群众整体满意率达到98.6%，得到了中央巡回检查组和省、市委领导的充分肯定。高质量完成了镇区换届选举工作，达到了市委、代表、群众“三满意”。该区荣获省级社区基层党的建设先进区委称号，兴隆镇党委、大湾村党总支和于淑芬、隋秀海、牟雅琴等同志受到中央和省委的命名表彰。以治理商业贿赂为重点，全面加强党风廉政建设。深入推行了政府采购及国库集中支付制度，重大改造工程全部实行了招投标，药品集中采购让利患者7140元。全年查处党员干部违纪案件9起，挽回经济损失50余万元。强化依法行政，主动接受人大法律监督和政协民主监督，高质量地完成了人大代表建议和政协委员提案办理工作。贯彻落实《依法行政实施纲要》，深入推行行政执法责任制，行政执法人员法律素质和执法水平进一步提升。“平安东安”创建活动深入开展，刑事案件发案数同比下降5.5%，破案率同比提高11%，群众治安满意率达90%以上。组建成立了区安全生产监督管理局，推行了“点线面”安全工作新机制，全区安全工作各项指标控制在市标之内。推行依法治访，强化调处作用，重点信访问题结案率达83.8%，信访总量同比下降35%，全区社会局面更加稳定，人民安居乐业。
江滨公园：江滨公园：江滨公园位于牡丹江北岸，由沿江带状绿化带和江滨广场两部分组成，总占地面积13公顷，是集娱乐、观光、水上活动为一体的开放型公园，是黑龙江省甲级公园。依傍牡丹江水势蜿蜒曲折的沿江绿化带内，绿树成荫，繁花似锦，造型独特的建筑精品和雕塑点缀其间，是都市人解除劳顿，放松心情的绝好去处。为纪念冷云等八位抗联女英雄而修建的“八女投江”群雕坐落在江滨广场内，群雕用花岗岩雕塑而成，高13米，长8.8米，“八女投江”四个大字由前全国政协主席邓颖超同志亲自题写，该群雕为省级爱国主义教育基地。牡丹峰森林公园：位于区属兴隆镇南端的国家级森林公园——牡丹峰森林自然保护区，是满清王朝的发祥地之一，清太祖努尔哈赤将该处封为“禁区”，定为“贡山”，划做清王朝的“北围场”，至今仍保存有汉晋时期满族祖先肃慎人居住的古城遗址。保护区幅员19万公顷，原始森林覆盖600公顷，森林活立木蓄积量220万立方米，野生动植物1000多种，园内原始风情，天然秀色，牡丹峰是其主峰，有龙头泉、玄武河、古城桓、牡丹塔、小桂林、仙人洞等景观，是森林旅游的胜地。
经济综述：2006年，全区全口径增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成10.2亿元、34.9亿元、27.6亿元、2.7亿元、1.6亿元，同比分别增长0.9%、1.7%、0.8%、1.4%、1.1%。全区一、二、三次产比例调整到6：35：59。全口径财政收入完成12333万元，为预算的100.5%，同比增长6.7%。区本级财政收入完成11395万元，为预算的101.8%，同比增长7.9%。其中，地方收入完成5425万元，为预算的102.5%，同比增长9.7%。全年完成建筑开发面积2.6万平方米。
农村经济：2006年该区粮食生产迎来了第三个丰收年，总产量达到1.69万吨，实现历史最好水平。农村经济总收入、农业总产值、增加值分别完成7.05亿元、1.19亿元、6032万元，同比分别增长7%、6%、6%。农业优势产业加快发展。大湾集团新建1.56万平方米猪舍全部投入使用，出栏仔猪10万头。天资肉鸡饲养基地建设进展顺利，分割肉鸡120万只。投资1.5亿元的三通绿色食品扩建项目实现当年动工、当年竣工。岭东甜糯玉米、跃进西红柿、胜利白菜、东胜五味子等特色产业快速兴起，全区蔬菜及经济作物种植面积达到3万亩，外销蔬菜1.3万吨。《新农村建设发展规划》全面实施，大湾村被列入省级示点村。大团安全饮水、西村节水灌溉、12.5公里通村公路、跃进水库清淤及溢洪道改造等农村重点工程全部完成。全区新转移农村剩余劳动力810人，发放各种支农补贴161.8万元。农民人均纯收入同比增长9%，达到4426元。
历史沿革：东安区是牡丹江形成市区最早的地方。清末，1901年（清光绪二十七年），中东铁路东段建成通车设立牡丹江站，逐渐形成了部分街道。东北沦陷后，称“旧市街”。1937年设置牡丹江市后，相继建立中区、南区和工场区。1945年“九三”抗日战争胜利后，始设新安区。但“新安”与“西安”发音接近，为避免发生混淆，1947年6月将新安区改为东安区。1952年1月，由原工场区和东安区一部分改设第二区。1956年9月，撤销区的建制，设立街道办事处。1958年1月，撤销街道办事处，复设东安区。1960年8月，改称东安人民公社，并将兴隆、东村两个农村公社划入“实行城乡结合”。1962年1月，又将两个农村公社划出，恢复原东安区行政区域，1968年改称东风区。1970年初，将东风区划出一部分区域与爱民区划出的一部分区域设立前进人民公社，并将东风区改称胜利人民公社。同年10月，将胜利公社改称东风区。1980年6月，将东风区改为东安区。1992年，东安区牡丹江市管辖的市辖区。位于牡丹江市城区东南部，牡丹江北岸，东北与阳明区接壤，东南、南濒临牡丹江，西至太平路与西安区分界，北与爱民区和阳明区毗连。濒临牡丹江，地势平坦，全区总面积4．2平方公里。1992年末全区总人口11．7万人，其中非农业人口占99%；满、回、朝鲜等少数民族人口约占5%。区政府驻地东长安街中段路北。东安区建区近50年来，历届区委、区政府始终把加快经济发展，提高人民生活水平作为重中之重来抓，推动了全区经济的持续、快速、健康发展。尤其党的十一届三中全会以来，在计划经济向市场经济转轨的进程中，逐步打破了区域经济单一、封闭、僵化的状况，个体私营经济得到迅猛发展，形成了多种经济成分、多种经营方式并存的发展格局。1992年，邓小平南巡重要讲话的发表和党的十四大胜利召开，掀起了全区改革发展的新浪潮，并在全省率先进行了企业民营化和私有化改制工作。围绕建立社会主义市场经济体制，全区以改革为动力，以科教兴区为支撑，坚持工业、农业、商业、建筑业、服务业和外向型经济多轮驱动，经济步入了快发展、大发展的关键时期，GDP和财政收入指标连年保持两位数增长。1997年，全市区划调整，结束了东安区无农业基础产业的历史，使城区发展空间也得到较大拓展，成为东安区经济发展的重要战略机遇期。围绕建设经济发展最快、文明程度最高、综合实力最强、社区服务最佳的“四最一体、富民强区”目标，形成了以城带乡、以乡促城、城乡互补、优势突出的发展格局。随着国有资产在企业中的全部退出，民营化和私有化改制的彻底结束，为全区经济持续健康发展奠定了坚实基础。2002年，党的十六大胜利闭幕后，面对竟相发展的新形势，区委、区政府制定实施了“13345”发展战略，明确了全区各项工作突出财源建设这一主题，坚持工业强区、商贸富区、科教兴区三区并举，实施项目开发、招商引资、结构调整三大战略的指导方针，使全区经济步入了以追求质量和效益为重点的黄金时期，综合发展步入了经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾的可持续发展阶段。经济实力整体攀升，社会事业全面进步。2003年全区完成国内生产总值7.2亿元，总产出19.5亿元、销售收入25.3亿元、利税2.06亿元，与1978年比，年均增幅在两位数以上；财政收入完成8669万元，是1988年建立区级财政时的近12倍；农民人均收入达到2969元，形成了以农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格局。东安区先后荣获国家科技进步先进区、黑龙江省民政双拥工作先进区、黑龙江省文明城市建设先进区、黑龙江省社区建设示范区、黑龙江省爱国卫生先进区。东安区委连续7年被评为牡丹江市先进党委、黑龙江省党风廉政建设先进集体。面向未来，东安区描绘了全面建设小康型城区，提前8年翻两番的宏伟蓝图。坚持抢抓机遇促进发展、借助外力加快发展、增税聚财持续发展和依靠创新寻求发展的“四个原则”，全面实施新区带动、科技开发、产业互动、商贸提升“四大战略”，整体提高区域经济实力，努力把东安区建设成为全市经济最强区、辐射黑龙江省东部的商贸物流中心区、全市高科技信息产业聚集区、闻名省内外的生态型旅游特色区和全省现代文明新城区。
旅游景点：牡丹峰滑雪场：牡丹峰滑雪场：牡丹峰滑雪场位于牡丹峰森林公园双桥景区内，距市中心仅15公里，交通十分便利。该滑雪场降雪量大，雪质优良，雪场长1200米，宽60米，坡度适宜，滑雪游乐期为140余天，是滑雪爱好者的理想场所。
招商引资：2006年引进资金38710万元，带动了55个项目和企业的启动建设。其中，引进域外资金12847万元、直接利用外资190万美元。引进新建项目和企业44户，其中，投资额5000万元以上的项目1户，投资额1000万元以上的项目10户，投资额500万元以上的项目15户。在引进新建项目和企业总数中，工业项目17项，到位资金8650万元，占到位资金总额的22%；商贸、饮食服务类项目13项，到位资金10837万元，占到位资金总额的28%；建筑安装、房地产开发类项目9项，到位资金15270万元，占到位资金总额的39%。全年23个重点建设项目（工业项目16个，商贸及建筑项目7个）完成投资6亿元。双兴立体曲面披覆膜、天轮低锡镀青铜回火钢丝等项目完成全部投资计划，达到设计生产能力。低温等离子灭菌机、缘蜂产品深加工、华安彩喷塑料型材等项目实现了批量生产。龙滨工业小区完成厂房建设面积达到3万平方米。全年全区共成功申报国家、省、市各类项目36项，争取无偿扶持资金1420多万元。 |
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