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现存问题：截止2007年底，由于历史的原因和各种客观因素的制约，咏生乡的贫困状态依然十分严峻，其主要表现在以下几个方面：
基础设施：1986年由于地处偏僻，交通闭塞，自然条件差，群众生产生活基本处于贫困状态之中，“人挑担子猪坐轿，松枝照明薯拌饭”；“就医难，吃饭难，买卖难，读书难，乘车难，结婚难，运输难，办事难”的“八难”和“不通路，不通话，不通邮，不通电”的“四不通”长期困扰着山区的经济发展。各级党政和社会各界对该乡的贫困现状非常重视，高度关注，1987年被列为平江县三个省级特困乡之一，给予政策上的优惠和人、财、物各方面的倾斜，市委、市政府并确定市发改委为牵头单位，对咏生实行对口扶贫。截止2007年，在省、市、县三级领导的关怀下，特别是在市发改委为核心的扶贫单位的重点扶持下，咏生乡的基础设施建设、山林综合开发、造血功能增强、社会事业发展、脱贫攻坚面貌等方面取得了很大的成绩。截止2005年底，该乡共投入资金1000多万元，新建了乡政府机关、卫生院、中学和部分村级中心小学校舍；架设了43公里的高低压输电线路，解决了5个村的照明用电；新修了34公里的进山主线公路；架设并开通了程控电话300余部。基本缓解或结束了“八难”“四不通”的问题。
人口土地：截止2005年底，该乡共设置5个行政村60个村民小组904户，3348个人口，方圆110平方公里，平均海拔400米，每平方公里30.4个人口，该乡有水田2072亩，旱土756亩，山地面积14.86万亩，人平41亩。
群众生活困难，贫困面大：截止2005年，该乡绝对贫困户有287户，837人，有73户五保老人和173户60岁以上的孤苦老人的人均收入都处于450元保障线以下。该乡65岁以上的孤寡、残疾老人230人，40岁以上的单身汉127人。这些特困人口居住的地方，自然条件差，交通闭塞，资源缺乏，存在着“田土分散工夫多，兽灾频繁侵害多，劳少技弱负债多”和“地少粮低吃饭难，家贫屋破安居难，经济困难读书难”的“三多三难”现象。部分已脱贫的户子，随着物价上涨，收入难增甚至减少，这些户子仍然相对贫困，由于天灾人祸和其它原因，很容易返贫。这些特困人口素质低、能力弱，给脱贫攻坚、永久脱贫带来很大的困难，往往形成“脱贫——返贫——又脱贫——又返贫”的拉据战。 |
平江县咏生乡人民政府
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