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资源特点：矿产资源丰富。主要有煤、硫、铁、硅、砂、粘土、草炭、大理石、高岭土、重晶石等。其中煤、硫、铁、锌探明储量分别达540000、29856、4042、1540万吨以上，硫磺已打入国际市场。农副土特产品众多。主要有烤烟、天麻、白蒜、大豆、芸豆、竹荪、柑桔、半夏、杜仲、五倍子、生漆、茶叶、党参、蚕茧等。其中，烤烟叶厚、色黄、质优，年产30万担左右；白蒜、杜仲、五倍子等名贵药材等字闺中。
毕节市：毕节概况：毕节市，位于川滇黔交汇处：黔西北的大门。全市总面积3414.9平方公里,辖27个镇、8个乡（其中民族乡6个）、6个办事处，聚居着22个民族、总人口124.33万人。毕节地形西高东低，平均海拔1511米，属北亚热带湿润季风气候，具有冬无严寒、夏无酷暑的特点。年均降雨量为954毫米，日照率约31%，无霜期250天左右。境内属喀斯特地貌，峰峦叠嶂，溪流纵横。市区群山环抱，一水中流，天然景观与人文景观交相辉映，使山城显得秀美多姿。毕节市资源丰富。地下资源主要有硫、铁、媒、锑、钢、硅轶、草炭、粘土、重晶石、大理石、高岭土、石灰岩、玄武石、石棉等28余种矿藏。地表气候温和，雨量充沛，除主产玉米、大豆、小麦、稻谷、马铃薯等粮食作物外，还盛产烤烟、油菜、柑桔、花生、茶叶、大蒜、魔芋和名扬中外的中药材天麻、杜仲、半夏，农作物资源有73个种类455个品种。有独具高寒山区特色的猪、牛、马、羊等产品；沔鱼河四腮鱼属全国轸稀鱼种；有森林植物700余种，林地面积99.7万亩。草地面积73.8万亩。河流总长695公里，水能蕴藏量20.83万千瓦，可开发量l1.56万千瓦。后备资源（荒山、荒地、荒滩、荒水）面积为105.58万亩，宜园土地面积16.46万亩，宜林土地面积67.94万亩，宜牧土地面积21.17万亩，劳动力资源为47。32万人，剩余劳动力10-15万人。风景名胜颇多，市境内列入国家级、省级、市面上级重点文物共有31处。游览区、小河游览区、沔鱼洒自淆风景区、灵峰仙境、七星关古遗址、大屯土司庄园、瓦窖村古遗址。毕节市交通方梗，市地场繁荣，邮电通讯发达，教育、科学、文化、卫生发展很快，工业正在崛起，轻纺、制革、食品、卷烟、煤炭、冶炼、建材、化工、机械、电力、医药等事业兴旺，一大批名优特产品在激烈的市场竞争中走向全国和世界。，毕节是黔西北一块美丽富饶的宝地，开发潜力较大。1986年6月，经国务院批准，毕节地区为“开发扶贫、生态建设”试验区，毕节市成了试验区的中心。市政府在制定一系列有利于发展生产的灵活政策的同时，抓住有利时机，开展了农业综合开发和生态建设，实施效果显者，生态环境有了改善，人口得到了有效控制，经济有了较大发展。为了加速毕节的开发和建设，政府制定了一系列引进人才、资金、技术的优惠政策。毕节市竭诚欢迎海内外各界朋友前来观光旅游，投资开发，共谋繁荣。
创建与发展：1985年，胡锦涛同志出任中共贵州省委书记，在这个贫困的内陆山区省份，他不辞辛劳，走遍了贵州的山山水水。在深入实地调查研究，组织专家学者论证的基础上，得出了这样一个结论：在同样的政策条件下，贫困地区与发达地区在经济社会发展上存在着效益上的差距，其结果将是地区间差距的扩大，如果不相应采取有力措施，贫困地区将会更加落后。如何加快贫困地区经济社会的发展、加快贫困地区群众脱贫致富的步伐，成为他集中思考的重大问题。针对贵州贫困面较大、贫困程度较深的特点，胡锦涛同志把目光集中到在贵州省具有一定典型性的毕节地区。毕节地区位于贵州省西北部，具有典型的喀斯特地形地貌特征，在建立试验区之前是贵州省最贫困落后的地区之一。直到1987年，全区人均工农业总产值仅为288.9元，农民人均收入只184元，人均粮食不足200公斤，未解决温饱人口达300余万，农村贫困人口占其总人口的53.68%，人口自增率21.29‰，森林覆盖率仅为8.53%。由于历史、地理等多方面原因造成的毕节地区生态恶化、人口众多，严重遏制毕节经济社会的发展。人口膨胀，粮食短缺，迫使陡坡开荒，林、灌、草、植被遭到严重破坏，水土流失面积占国土面积的60%以上，致使生态环境恶化，数以百万计的农民生活贫困，常靠政府救济为生。贫困与生态恶化互为因果，伴随人口的剧增而愈演愈烈，如果不采取有效的措施加以治理，将导致大片土地石漠化，从根本上将失去人类在此生存的基本条件。针对毕节地区严峻的现实，胡锦涛同志提出了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”的构想，得到了省委“一班人”的赞同，1988年6月，经贵州省委、省政府上报，国务院批准了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”。在“毕节试验区”创建过程中，为了争取对试验区的智力援助，1988年4月，胡锦涛同志代表贵州省委在京邀请了各民主党派中央、全国工商联的领导同志召开会议，介绍了拟建立毕节试验区的设想，期望得到中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边小组的支持。试验区成立之后，智力支边协调小组和各民主党派中央17年来始终将毕节地区作为智力支边的重点地区，并于1989年9月20日成立了由钱伟长任组长、常进时等任副组长的北京专家顾问组。此后，各民主党派、专家顾问组与试验区的广大干部群众并肩战斗，亲密合作，共同走过了不平凡的17年。与当时全国启动的改革试验特区、开发区不同，毕节试验区是全国唯一以开发扶贫、生态建设、人口控制为主题的试验区。胡锦涛同志非常重视以创新的思路开展试验区工作，1988年6月8日，他强调指出：“牢牢把握扶贫开发、生态建设这个主题，就要针对全区有300万农村人口温饱问题没有彻底解决这一现实，采取一切有利于摆脱贫困、落后的政策措施，加快资源开发，加速劳动力转移，大力发展商品经济，逐步实现绝大多数农民脱贫的目标。要针对全地区水土流失面积已占总面积一半以上的现实，采取强有力措施，全面规划，综合治理，把生态建设和经济开发紧密结合起来。尽快停止人为的生态破坏，并逐步走向生态的良性循环。如果这两大目标都能如期实现，那就表明试验区的改革试验是成功的，工作是卓有成效的。如果没有实现，那就说明试验区的任务没有完成。”1这一明确的发展思路及决策，包含了可持续发展战略的核心内容，为毕节试验区的长远发展指明了方向。试验区成立17年来，毕节地区在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，全区近700万各族人民在历届地委、行署的具体领导下，在八大民主党派中央和中央统战部的共同帮扶下，紧紧围绕开发扶贫、生态建设、人口控制的主题，面对挑战与机遇并存、困难和希望同在的实际，充分发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神，抓住机遇，自力更生，艰苦创业，加快经济发展，控制人口增长，坚持变救济式扶贫为开发式扶贫，寓生态建设于经济开发中，以生态建设促进经济开发，开始走出了经济贫困、生态恶化、人口膨胀的恶性循环怪圈，逐步实现人口、生态、资源、环境的协调发展，经济发展取得了明显的阶段性成果，主要表现在：综合经济实力不断增强；农村贫困状况有较大改善；生态建设成效明显，人口的过快增长得到有效控制；基础设施和重大工程项目建设成就显著；人民生活改善；社会事业全面进步。2004年，全区生产总值从1988年的23.4亿元上升到196.03亿元，粮食产量从1988年的103.8万吨上升到238.22万吨，农民纯收入从226元上升到1665元，贫困人口减少到56万人，5个国家级贫困县已相继越过温饱线；人口自增长率下降到9.8‰，森林覆盖率提高到33.92%。根据毕节地区统计局公布的统计数据，毕节地区已经成为贵州省发展最快的地区之一。
经济发展：2006年全区实现生产总值270.61亿元，同比增长14.4%，其中,第一产业78.91亿元，同比增长6.0%；第二产业108.16亿元，同比增长20.5%；第三产业83.53亿元，同比增长15.6%；完成财政总收入44.76亿元，同比增长28.6%，其中，地方财政收入完成19.44亿元；全区三次产业占生产总值的比重由上一年的32.2：38.1：29.7转变为29.1：40：31，三次产业结构初步实现由“二、一、三”排序向“二、三、一”排序的转变。全年完成规模以上工业增长值50.24亿元，同比增长19.0%；完成全社会固定资产投资107.81亿元；“两烟”实现税收13.25亿元，占财政收入的27.3%；煤炭年产量达2871万吨，水电和火电装机容量达660万千瓦，煤、电增加值分别达到24亿元、34.16亿元，分别占全区生产总值的8.9%、12.6%，实现税收8亿元和6亿元，分别占全区财政收入的17.87%、13.4%；社会消费品零售总额实现45.9亿元，比上年增长17.9%；城镇居民人均可支配收入7976元，比上年增长10.6%；农民人均纯收入2043元，比上年增长8.9%；贫困人口从59.81万减少到57.31万人；城乡居民储蓄存款余额达116.41亿元，比上年增长17.9%；人口自然资源增长率为8.45%，比上年下降0.14个千分点。其它各项事业保持持续、健康、稳定的发展。2008年，全区国民生产总值402.98亿元，产业排序为“二三一”。财政收入上升到69.58亿元。毕节经济发展速度保持了高于全国、全省的平均发展速度，经济总量在全省九个地州市中从后列跃居第三。2009年全年生产总值500.1亿元，同比增长15.4%；全社会固定资产投资256.7亿元，同比增长50.3%；财政总收入91.34亿元，同比增长31.27%；规模工业增加值111.04亿元，同比增长15%；农业总产值165.06亿元，同比增长6.02%；非公有制经济生产总值180亿元，同比增长20.3%；旅游总收入76亿元，同比增长49.3%；城镇居民人均可支配收入13190元，同比增长7.3%；农民人均纯收入3109元，同比增长12.9%，主要经济指标增速位居全省前列，经济社会发展呈现出跨越式发展的势头。 |
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