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特色文化：北戴河历史悠久.远在新石器时代,先民就在这块土地上繁衍生息。商、周属孤竹国，春秋战国为燕国，秦、汉、隋属辽西郡，唐为河北道营州，明、清属永平府。清光绪二十四年（1989），北戴河海滨辟为避暑区。中华民国初，改属直隶省津海道临榆县。民国21年（1932）年6月，北戴河海滨避暑区改称“北戴河海滨自治区”。民国25年（1936）12月，改称北戴河海滨风景区。民国34年，改称北戴河海滨区，隶属河北省公署。1948年11月26日，中国人民解放军解放北戴河，属河北省秦榆市，后改称秦皇岛市，1954年2月，改称北戴河。北戴河南临渤海，北依燕山，山清水秀，自古就为人们瞩目。秦始皇第五次东巡（公元前215），到金山嘴建碣石宫。曹操北伐乌桓，回师途经这里（公元207），赋诗《观沧海》。唐太宗征高丽班师（公元645）和太子“次汉武台，刻石记功”，并写下了《春日望海》的诗篇。清光绪二十四年（1898）以后，这里已成为中外人士避暑胜地。
秦皇岛市北戴河区：概况，北戴河区位于河北省东北部。总面积70.14平方千米。总人口7万人（2004年）。区人民政府驻地邮编：066100。行政区划代码：130304。区号：0335。拼音：BeidaiheQu。行政区划，北戴河区辖2个街道、2个镇：西山街道、东山街道、海滨镇、戴河镇。
经济发展：“十一五”期间，北戴河总的工作思路和布局概括为“一二四五”。突出一个统筹：统筹城乡经济社会发展。一是实施北部片区开发战略。按照“增量北移、存量调整、整体规划、分步实施”的原则，逐步推进南部生活区北移，净化南部旅游休闲度假环境。二是加快老旧小区和“城中村”改造步伐，对部分条件成熟的村直接进行城市化改造。三是培育农村产业支撑点。重点发展与城市定位相匹配的花卉苗木、高效无公害蔬菜、特色优质果品和乡村旅游产业。四是全面推进城乡一体化。大力推进城乡就业、社会保障、公共事业和基础设施建设一体化进程。近三年，已累计投入农村建设资金3000多万元，农村科教文卫、广电、计生、“两室”建设均走在全市前列。力争两个翻番：力争2010年地区生产总值和财政收入比2005年再翻一番。今年预计实现全区地区生产总值增长13.0%以上，全部财政收入增长20.0%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.0%，农民人均纯收入增长6.0%。1—6月份，全区财政总收入完成1.36亿元，同比增长21.1%，城镇居民人均可支配收入实现4748元，增长11.9%，农民人均现金收入3129元，增长7.1%。抓实四个产业增长点：一是高端旅游休闲度假产业。设施建设，已有2家酒店改造后达到四星级标准，温泉钻探到达500米，高尔夫球场、五星级酒店力争年内动工，年底前完成渔人码头一期、俄罗斯度假区二期、新华假日四星级酒店二期建设和刘庄、单庄2个“城中村”改造。环境优化，按照城景结合与“做优、做美、做精、做细”的要求，坚持“净、绿、亮、美、序、建、管、创”八字标准，维护城市规划刚性，加大城市管理力度，把生态环境保护作为第一竞争点。在全市率先探索了城区环卫保洁市场化运作的新路子。启动实施了为期三年的“绿满北戴河”造林绿化活动，今年农村新增造林面积1500亩，城区新增绿化林木65万棵（株）。品牌经营，主打“运动之春、浪漫之夏、时尚之秋、休闲之冬”四季品牌，赋予北戴河品牌以经济意义和时尚内涵。成功举办了第二届国际轮滑节。20集电视连续剧《浪漫北戴河》（初定名）已完成剧本创作，9月中旬开拍。二是总部经济。初步形成了以中油华奥公司（去年实现销售收入25亿元，税收6000万元）为代表的商贸物流，以宣亚国际传播集团（中国攻关广告策划业领军企业之一）为代表的文化创意，以中华尘肺病治疗基金会为代表的社团基金，以东软河北软件研发中心（全国最大的社会保险软件开发基地）为代表的技术研发等4类总部企业集群。1—6月份总部经济税收占全区税收的25.6%。三是以会议经济为重点的会展商务经济。依托驻区休疗单位和各部委资源，大力发展会议经济，培育高层峰会。鼓励和引导休疗单位积极争取上级主管单位将行业会议、培训及国际性会议引入北戴河，增加投入、完善功能、提高档次，发展总部经济。4月份我区在北京举办了会议资源推介会，会后向各部委致函恳请支持，并组织驻区休疗单位现场观摩。1—6月份，驻区休疗单位承办的会议、培训比去年同期增长25.0%。四是高新技术产业。发挥省级开发区的优势，积极引进高新技术项目，河北东软、大开电子等10余个项目落户。将依托东软现有办公资源发展北戴河软件城。把握五条工作主线：一是项目建设。坚持把项目建设作为经济发展的生命线，重点围绕“四个产业增长点”抓项目。二是为民办实事。像抓暑期工作那样，抓好涉及人民群众切身利益的事情，像服务首长那样服务人民群众。在全省率先实现了农业“零税赋”和免费婚检。在全市率先免收了义务教育阶段的农村学生杂费。三是暑期工作。牢固树立“暑期工作是政治、是窗口、是推动力”的观念，提高服务质量，确保绝对安全，服务暑期，发展自己。四是维护社会稳定。注重抓基层、抓基础、抓日常工作，坚持开展矛盾纠纷大排查、大调处、大接访活动，积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解工作体系。实施“平安建设”工程，努力构建全覆盖、无盲区的治安防控网络，初步建立了区、镇（街）、村（居）流动人口三级管理服务平台。1—6月份，全区刑事发案同比下降5.1%，无进京赴省越级访。五是党的建设。坚持抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓作风、促落实。圆满完成了区委、镇党委和农村“两委”换届工作。探索出了“社区+院校”的基层干部培训模式，创造了“联村党组织”（将产业相同、资源互补、地域相邻的行政村联合起来设置联村党总支）的组建新模式，形成了以强带弱、联村共建的党建工作新格局，中央电视台《新闻联播》进行了报道。
资源状况：北戴河境内分布着丰富的植物资源和动物资源。植物有海生植物、入药植物、木本植物。海生植物常见的有海白菜、龙须菜、昆布、海菊花等；入药植物主要有麻黄、防风、苍耳子、薄荷等210种；木本植物46科188个品种，主要有油松、刺槐、杨、柳、栎等，较为珍稀的桑橙、牡丹、梧桐、爬地柏、垂条柏等。动物有海生动物、野生动物。海生动物有7个种类40多种，以对虾、梭子蟹最为著名；野生动物有8个种类450多种，其中最为丰富的是鸟类资源。良好的生态环境，使北戴河成为鸟的天堂，鸟类共有20目61科412种，其中，国家一级保护的12种，国家二级保护的52种。北戴河作为中国最早的候鸟保护区，每年都吸引了大量的中外观鸟爱好者，被称为“观鸟的麦加”。
旅游业：旅游经济现已形成联峰山、鸽子窝、碧螺塔、中海滩四大风景区，全区共有50多个景点，较大的景点有联峰山公园、鸽子窝公园、老虎石公园、怪楼奇园、碧螺塔公园、野生动物园、集发生态农业示范观光园等。城市区绿化覆盖率达59.43%，人均公共绿地面积52.1平方米。全区共有18.4公里的海岸线，沿海沙软潮平，海水明澈，是中国北方最理想的海浴场所，区内已建成各类专业浴场和公共浴场31个。北戴河是国内第一个候鸟自然保护区，境内可见到的鸟类412种，每年吸引着众多的中外观鸟爱好者，被誉为“观鸟的麦加”。2004年接待游客366.1万人次，其中境外游客1.3万人次，实现旅游经济总收入13.5亿元，再创历史新高。 |
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