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自然地理：涵江位于福建莆田中部沿海，在北纬2523'～2527'，东经11904'～11910'之间。地处戴云山支脉向东南滨海延伸的囊山余脉，除西北和东北为高低起伏的红壤丘陵外，其余皆是临海平畴沃野，总面积752平方公里。境内台地最高海拔不到45米，坡度均在10以下。涵江海岸线绵延15公里，浅海宽，可供养殖的滩涂面积达1万多亩。“二十里平田”内，河沟纵横，舟楫穿梭。涵江属典型的南亚热带海洋性气候。这里季风明显，冬暖夏凉，气候宜人，日照充足，雨量充沛。年平均气温20.2，年平均日照1943小时，年平均雨量1289毫米。
历史沿革：涵江历史源远流长。此地自古隶属于莆田县。春秋战国时期，已有先民在此繁衍生息。秦汉之际，渐有人群择平原而居。自南朝光大二年（568年）莆田置县时起，涵江即属之。唐贞观元年（627年），境内围海造田，筑涵（即水闸）排涝，故称其地为涵头（为涵江最早地名）。宋代，“刘氏初开水心河”，始有“涵江”之称。宋元时期，境内分属莆田县唐安乡望江里、延寿里，崇业乡孝义里，武化乡仁德里。明清两代，分属莆田县二区延寿里、望江里、仁德里和三区孝义里。民国时期，隶属莆田县二区。新中国成立初至1984年5月，涵江仍隶属莆田县。莆田市的事实上的北大门是与江口镇仅一桥之隔山水相连的原来的莆田县新厝镇，莆田东北边界，千年以来莆田县以莆田县新厝镇北边的蒜岭与福清交界，新厝一带在自从莆田县成立时就隶属莆田县，自古就居住着几万莆田人，该地自古就使用莆田话，是莆田话区的一部分。新厝镇在解放后1950年代因为福清县要发展工农业而被划给福清县。原来的莆田县东北的苏田，安香（今涵江区东北部），明朝时割给福清县，是今福清市渔溪镇南部、东张镇西部。1984年6月，涵江升格为莆田市辖区。从此，千年古镇历史揭开新的一页。1992年8月，省人民政府批准涵江为改革开放综合试验区，为涵江插上腾飞翅膀。1993年，进行撤乡、建镇和扩办（街道办事处），成立三江口、白塘、国欢镇和涵东、涵西街道办事处，下辖49个村民委员会和10个居民委员会。1998年，成立商城管委会。2001年末，总人口186125人，其中汉族占97%以上，地方方言为莆仙话。2002年2月经国务院批准，莆田市进行部分行政区划调整，原莆田县的江口、梧塘、秋芦、白沙、新县、庄边、大洋等7个乡镇和赤港经济开发区划归涵江区管辖。调整后的涵江区辖有九镇一乡两街以及赤港华侨经济开发区，辖区面积由60平方公里拓展为752平方公里，人口近42万。2003年，涵江区辖2个街道、9个镇、1个乡：涵东街道、涵西街道、三江口镇、白塘镇、国欢镇、江口镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、庄边镇、新县镇、大洋乡。
建设成就：20年前，沐浴着改革开放的春风，伴随着莆田市的开发建设，涵江区应运而生。建区之初，涵江的行政区划为原来的一个涵江镇和一个涵江乡，发展基础极为薄弱。20年来，勤劳智慧的涵江人民，在莆田市委、市政府的正确领导下，在历届领导班子带领下，始终高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，解放思想、抢抓机遇、锐意创新、艰苦创业、一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全区经济和社会各项事业发展不断取得新的进步。特别是1992年省政府批准涵江为改革开放综合试验区，省、市政府赋予涵江一系列的优惠政策措施，全区上下抓隹有利时机，经济社会发展迈开了大步伐。2002年，莆田市部份行政区划调整之后，涵江的历史翻开了崭新的一页，掀起了新一轮的创业热潮。立足新区情，把握新机遇，谋划新思路，促进新发展，开创新局面，古老而年轻的涵江焕发出勃勃生机，加快发展的浪潮汹涌澎湃，各项事业呈现出快速发展的良好势头。20年来，经济总量不断壮大，综合实力明显提升。20年间，国民经济主要指标大幅度增长。预计今年与建区之时相比，全区生产总值由1984年的7584万元，增至今年的81.5亿元，人均生产总值由536元增至1.8万元，增长33.6倍；财政总收入由1984年的335万元，增至今年的3.41亿元。辖区创造的财税收入总量，连同市直征部份已近8亿元；全社会固定资产投资由1984年的231万元，增至今年的15.5亿元。全区经济结构不断优化，运行质量不断提高，三次产业比例由1984年的51.4：22.7：25.9，调整至今年8.4：65.9：25.7。农业产业化进程不断加快，扶持壮大了兴和食品、东源烤鳗、东南香米业、华林蔬菜等13家省、市级产业化龙头企业，农林牧渔业总产值由1984年的5262万元，增至今年的11.15亿元；工业成为推动全区经济发展的强劲力量，工业园区和工业集中区建设扎实推进，配套设施不断优化完善，已成为推进新型工业化的重要平台，莆田高新技术产业开发区是莆田市唯一的省级经济开发区和高新技术开发区，已成为福建省重点扶持培育的电子信息产业基地，是莆田市利用外资和发展高新技术产业最具吸引力的区域。全区初步形成了以电子信息、服装鞋革、食品、机械为支柱的主导产业。规模以上企业总数1998年为42家，今年可达到171家。其中上亿元产值的企业23家；工业总产值由1984年的4155万元，增至今年的142.96亿元，其中规模以上工业总产值由1998年的11.43亿元，增至今年的110亿元。现代商贸、房地产、旅游等第三产业发展迅猛，对全区经济拉动作用日益增强。社会消费品零售总额由1984年的2265万元，增至今年的27.65亿元。20年来，项目带动成效明显，发展后劲日益增强。20年间，累计完成固定资产投资94.28亿元，建成投产了一大批直接关系人民群众生产生活、带头全区发展大局的重大基础设施项目和为民办实事项目。近几年来，认真按照市委、市政府实施项目带动战略的工作部署，把实施项目带动作为加快发展的核心内容和重要“抓手”，按照“项目工作落实年”的要求，强化项目落实制度和措施，取得了较好的成效。2003年以来区项目投资服务中心跟踪的188个项目中，130个工业类项目，已投产43个，实现投资3.58亿元，开工动工项目56个，实现投资4.06亿元；58个非工业类项目，已竣工、开工42个，实现投资8亿元。本次区庆期间，有25个项目开工，投资总额9亿元；21个项目投产，累计投资3.23亿元；22个项目竣工，累计投资5.23亿元；新签约项目24个，投资总额9.75亿元，利用外资5050万美元。目前全区共有在建项目162个，投资总额35.3亿元，累计完成投资10.8亿元，2005年计划投资20亿元。这些项目的签约、开工、竣工、投产，必将为涵江加快发展注入强劲的推力，增添强大的后劲。20年来，对外开放不断扩大，非公经济蓬勃发展。非公有制经济从建区之初的“半壁江山”发展到现在的“五分天下有其四”，成为全区经济的“主力军”。20年来，全区共有批准利用外资合同项目588个，合同利用外资10.1亿美元，累计实现利用外资6.98亿美元，外商投资企业达到308家。累计实现外贸出口22.61亿美元，全区对外经济依存度达31.3%，已跃居全省外经贸十大县区之一。个体私营经济发展迅速，全区现有各类个体私营经济组织10000多家。全区规模以上企业中，外资和民营企业创造的增加值占全区生产总值的比重超过85%，上缴税收占全区财政总收入的比重已超过80%。20年来，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平持续提高。坚持“新区开发与旧城改造”并举，先后实施了顶铺街、鉴前至保尾路段、旧城东、西片区等旧城改造，新区开发东拓西延，建成区面积达10.5平方公里。先后建成了垃圾无害化处理厂及一批教育、医疗卫生、文体等重大市政公共设施项目，城区环卫、通讯、电力、供水等设施逐步完善，城乡绿化美化水平达到较高水平，城市承载能力和服务功能进一步增强。建设了新涵大街、北环城路、人民街、涵黄公路涵江段等一批城市道路，初步形成便捷、顺畅的城市路网架构，全区建城区道路总长从1984年的2.1公里，发展到2004年的40.36公里，增长19.2倍，农村公路建设实现重大跨越，平原地区实现村村通达水泥道路，山区水泥道路通村率达76%，城乡公路网密度达到每平方公里1.32公里。人民群众从改革开放和经济发展中得到了明显的实惠，生活基本达到宽裕型小康水平。2004年城镇居民人均可支配收入预计达10250元，比建区时的610增长16.8倍，农民人均纯收入预计达4090元，比建区时的342元增长12倍。至今年11月末，全区城乡居民储蓄存款余额达59.8亿元。20年来，社会事业协调推进，投资创业环境不断优化。全社会文明素质、文化生活质量和城市文明程度逐步提高，社会协调发展，全面进步。连续四届获得“省级文明城区”称号，连续5年被授予“福建省全民健身先进单位”。被列为“国家级星火技术密集区”，荣获“全国科技进步先进区”称号。长期以来，广大海内外乡亲慷慨捐资近4亿元支持家乡的教育、医疗卫生等社会事业和公益事业建设。教育工作在全市率先通过全省、全国教育“两基”巩固达标先进区验收。人口与计划生育工作连续6年保持“全省计生一类先进区”荣誉，是全市唯一获得全省“计划生育优质服务先进区”的县区。生态建设和环境保护稳步推进，医疗卫生预防保健水平不断提高，公共卫生安全体系得到进一步完善。双拥工作获得省“双拥模范城区”荣誉称号。高度重视投资软环境建设，认真实施《行政许可法》，政府行政行为进一步规范，服务发展的质量和水平不断提高，行政服务中心和项目投资服务中心高效运转，消除了一大批影响发展的“门槛”，降低了投资者的发展成本，初步形成了让投资者安心创业、放心发展的投资环境。2008全年完成地区生产总值147.39亿元，增长18.5%；实现财政总收入7.31亿元，增长30.7%，其中地方级财政收入3.71亿元，增长44.9%，占财政总收入的50.7%。城镇居民人均可支配收入14406元，增长16.9%，农民人均纯收入5721元，增长13.1%。工业。全年实现工业总产值302.2亿元，增长24.8%。新增规模以上工业企业37家。全区260家规模企业完成产值268.9亿元，增长27.7%。新增1个“中国名牌”产品，品牌经济对经济增长贡献率达20%以上；新增省、市级企业技术研发中心8个，企业节能降耗工作获全省先进表彰。农业。全年完成农林牧渔业总产值16.9亿元，增长6.5%。荣膺“中国枇杷之乡”称号。新增省、市级农业产业化龙头企业7家。“东南香”牌大米、东源水产品公司分别荣获“中国最具竞争力品牌”和“全国农产品加工示范企业”称号；萩芦国家级枇杷标准化示范区通过验收，“莆兴农牧基地种肉猪标准化生产示范区”和“华林蔬菜基地蔬菜标准化生产示范区”列入全省特色优势农产品基地建设。超额完成林浆纸一体化原料林基地建设任务，林权改革、生态公益林管护机制创新工作进展顺利。消费市场。全年实现社会消费品零售总额39.2亿元，增长14.6%。传统商贸业发展呈现新亮点，量贩连锁超市网点发展迅速，涵江建材城、锦都装饰城和国珍建材批发城相继建成。实施“万村千乡”市场工程，新增农家店158家，农村消费环境得到改善。项目建设。全年完成全社会固定资产投资总额41.1亿元，增长42.2%。309个跟踪督查项目完成投资34.59亿元，实现竣工投产项目115个，完成投资13.6亿元。全区60个区级在建重点项目完成投资16.3亿元；27个预备重点项目完成投资1.99亿元；10个为民办实事项目完成投资1.08亿元。全年共引进项目116个，总投资额78.73亿元；新批外资项目50个（含增资项目），合同利用外资1.88亿美元，实际利用外资1.54亿美元。签订了投资总额达12.5亿美元的亚洲最大第三代太阳能光电伏特薄膜生产基地合同项目和投资3.5亿元的福建紫金集团金属能源合作意向项目，实现了引进大项目、高科技项目方面的新突破。城乡建设。城市“东拓西进南延北伸”步伐加快。新建、续建城市主干道，协同推进旧城改造和新区开发，城市展现新面貌。实现六一西路通车，开工建设涵港大道涵江段、滨海大道涵江段二期和南环城路，实施河滨路建设、人民街北伸工程，继续推进苍然、孝义、宫口、延宁等旧城东西片区改造。启动塘北片区、人民街片区等新区开发。投资600多万元，完成工业路、六一中路、公园中路、边防路等道路改造、维修；投资1300多万元，实施保尾前街电缆下地、绿化带及路灯改造和夜景工程建设。实施城区部分污水管网工程，新建白塘镇垃圾压缩转运站1座。健全城区环境卫生管理长效机制，市容面貌有效改观，城区卫生连续5年名列全市评比第一。新农村建设典型突出，实施40个村庄建设规划编制工作。白沙镇坪盘村被中央文明办等部委联合评为“绿色小康村”。福厦铁路、荔涵大道等重点项目安置区建设进展顺利。农村新型社区建设有效推进。完成农村道路建设70.7千米，大江线实现全线通车，农村“七站百亭”建设进展顺利。大力开展农村户用沼气建设和“家园清洁行动”，全区107个试点村垃圾整治工作有效进行，农村生产生活环境得到进一步改善。社会事业。“科教兴区”战略深入实施，蝉联“全国科技进步先进区”称号。教育教学质量明显提升，全区中、高考成绩位列全市前列，莆田七中实现省三级达标，莆田侨职顺利通过国家级重点职校验收。农村中小学危房改造在全市率先通过省级验收。被市政府授予“教育工作先进区”称号。文化事业加快发展，荣膺“中国民间艺术之乡”称号。延宁宫蔗塔被列入全省第二批非物质文化遗产名录；深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。新型农村合作医疗制度逐步完善，降低了起付线，扩大了报销范围，提高了补偿比例，参合率达97.2%。涵江医院新门诊大院顺利建设，新县和萩芦卫生院病房大楼竣工，城乡医疗卫生条件得到较大改善。实施贫困白内障患者光明行动等残疾人康复就业扶贫工程。建设梧塘、萩芦敬老院和赤港侨居造福工程。试点推行城市最低收入家庭廉租住房制度，39户城市低保户享受到住房租赁补贴。年度就业和再就业工作目标圆满实现。
涵东街道办事处：涵东街道办事处组建于1993年，地处涵江区商贸中心，面积4.25平方公里，总人口38612人，下辖2个村，8个居委会，涵东街道党委、办事处根据本街良好的投资环境、优越的地理位置，制定了加快经济发展步伐的具体工作思路，瞄准把涵东建成繁荣、文明、祥和的新兴商贸中心，实施“开放活街、科教兴街、依法治街”三大战略；实现五大任务，即建设菜篮子工程基地，繁荣效区型农村经济；发挥商贸优势，促进第三产业更快发展；办好涵东、涵中工业小区，壮大工业经营体量；以涵江旧城东片区、人民街、旧城西区涵东片区等重点项目建设为动力，优化城市环境；加大投入，完善市政设施功能。全街现有从事商贸、金融、交通、运输、饮食、房地产、咨询信息等行业达1805家，从业人数达4363人，总产值9.8亿元。2001年完成国内生产总值6亿元，乡镇企业产值24亿元，出口交货值3.7亿元，财政收入1659万元，各项经济指标居全区前列。街道先后被市委、市政府评为“先进街道办事处”、“先进基层党组织”、“农村小康建设先进小镇”、省政府授予“街道之星”称号，被省委党建办定为“省党建建设联系点”、1997、1998、1999连续三年被评为“计生一类街道”。 |
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