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人口民族：2000年末洮南市总人口431699人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族，城区人口121401人，占总人口的28.1%。2005年末洮南市总人口43.9万人，含汉、蒙、满、回、朝鲜等15个民族，城区人口15.6万人，占总人口的35.5%。
种植业生产：目前，种植业在我市农村经济中仍处于主导地位。多年来，粮食生产保持稳定，特色种植成效明显。洮南辣椒、洮南绿豆、黑水西瓜、万宝粉条获国家地理标志商标认证。1，粮食生产。全市粮食作物以玉米、水稻、高梁为主，2010年粮食作物播种面积为210万亩，其中玉米128.21万亩、水稻15.69万亩、高粱18.57万亩、小麦0.24万亩、谷子2.04万亩，实现粮食总产量14.2亿斤。2，特色种植。多年来，我市在稳定粮食生产的基础上，积极发展特色种植业，相继规划建设了以绿豆、辣椒、蓖麻、油葵、芝麻、山杏、西瓜为主的七个区域特色明显、品牌效应突出、带动功能较强的特色种植园区和大型生产基地，2010年种植面积66万亩。（1）杂粮杂豆。我市杂粮杂豆主要有绿豆、红小豆、芸豆、豇豆、晶米豆等40多个品种，年产量2亿斤左右。1999??2003年连续5年被吉林省政府命名为“吉林名牌农产品”。2003年洮南市被中国特产乡推荐委员会命名为“中国绿豆之乡”。（2）辣椒。2003年，被国家无公害农产品管理部门认证批准为“无公害红干椒生产基地”；同年10月，被中国特产乡推荐委员会命名为“中国辣椒之乡”。2007年，在中国（长沙）首届国际辣椒博会上我市被评为“中国辣椒第一市”。（3）油葵。油葵产业是我市利用植物措施改造中低产田所发展的重点产业。今年全市高油葵花种植面积为20万亩，栽培品种主要为白葵杂6号、艾地尔、赤葵杂2号等。（4）西瓜。2000年洮南西瓜荣获“北京国际农业食品博览会金奖”；2001年荣获“长春农博会金奖”、“神农杯”优良品种大赛金奖，同时获“吉林名牌农产品”称号。目前已注册“关东黑水西瓜”商标，“黑水西瓜”地理标志正在争创当中，产品远销广州、深圳、上海、四川等地。近几年，以黑水镇为主的西瓜种植面积稳定在3万亩左右。
推行“科技兴椒”战略：辣椒产业已经成为洮南市的特色产业，“富市强乡裕民”的带头产业。1999~2002年，洮南辣椒连续4年被吉林省政府评为“吉林名牌农产品”，并获得“北京国际农业食品博览会金奖”。洮南市也先后被命名为“中国辣椒之乡”、“中国辣椒第一市”。从耕种到收获、销售，包括市场交易环境，洮南市建立了一条龙式的辣椒产业发展链条。近年来，洮南市的辣椒种植面积仍在逐年增加，区域内以福顺镇为中心10余个乡（镇），常年种植面积稳定在15万亩左右，并辐射周边12个县市（区）、70多个乡（镇）种植辣椒，域内外基地总面积近30万亩。2010年，共产红干椒5000多万斤，创产值近两亿元。金塔集团和爱迪尔生物工程科技有限公司等国家级农业产业化龙头企业和省级农业产业化龙头企业开始关注洮南，全市已拥有固定资产500万元以上的辣椒公司近20个。全市年可加工红色素、辣椒精等精深产品2500多吨，粗加工5万余吨，辣椒产业加工业实现销售收入5亿元，利润7000万元。金塔集团在洮南经济开发区投资7000万元建设洮南北方金塔实业有限公司食品分公司，以生物活性辣椒油食品加工为主，预计年产万吨共27个品种营养保健型的辣椒酱。目前，项目正在建设过程中，建成投产后，年消耗原料8000吨，其中生鲜椒7000吨，干椒1000吨，可新增辣椒种植面积1万亩，带动2500户椒农的收入，实现年产值1.5亿元，利税6000万元；洮南市金塔集团在洮南经济开发区投资建设的洮南市生物科技有限公司，则采用超临界CO2流体技术萃取辣椒素，达产后年可消耗干辣椒5万吨，实现产值5亿元，利税8000万元，新增种植面积18万亩，带动农民增收1.8亿元。为了将辣椒产业品牌化，专业化，洮南市现已成立辣椒专业合作社56个，吸纳和带动辣椒种植农民3.5万户，减低了椒农进入市场的风险的同时提高了椒农收入。洮南还整合商贸资源，建设了福顺辣椒交易市场。福顺辣椒市场占地12万平方米，有4座恒温库，储藏容量达1万吨，该市场现已成为东北地区最大的辣椒集散市场和种苗供应基地。通过市场联结，洮南市与1200多家客商建立了商贸合作关系，产品销往全国20多个省市区和韩国、日本、中国香港等国家和地区，年交易量达4万吨，交易额近3亿元。为了让辣椒产业发展更为红火，当地政府专门成立辣椒产业化领导小组，抽调精干的专职人员负责辣椒产业化工作。制定出台《扶持辣椒产业发展的若干意见》，为辣椒产业发展创造政策空间。完善农田基础设施，对辣椒种植集中连片的地块打井，探索辣椒膜下滴灌技术，以解决水源不足的问题；把农业政策类项目资金打捆使用，集中向辣椒产业倾斜，与金融部门衔接沟通，争取信贷资金，增加对辣椒精深加工企业和农户的资金支持，为产业发展提供资金保障；为保障农民利益，建立利益返还机制，在辣椒加工企业税收中拿出一定比例资金，用于补贴辣椒种植农户。将辣椒纳入农业政策保险范围，确定保底收购价格，规避各种灾害和市场价格波动带来的风险。洮南辣椒种植历史悠久，但长期以来，一直处于松散、粗放的经营模式，为改变这一现状，当地政府开始发动农民，吸引更多的农民加入到辣椒产业中。多年的实践证明，同等条件下，种植辣椒收益是玉米的3~5倍，是绿豆的2倍多。可观的经济效益激发了农民种椒积极性；种椒大户现身说法，亲自介绍经验，带动一批农民加入了种椒的队伍；组织农民到辣椒龙头企业参观考察，了解企业发展现状和经济实力，让农民坚定种椒的信心和决心。近年来，洮南市正努力为辣椒产业的发展营造一流的服务环境，辣椒产业发展趋向深度发展。辣椒产业协会成立，管理辣椒产业经验丰富的退休市级领导任会长，组织精干人员对辣椒产业进行整体谋划，并在基地建设、市场营销等方面提供服务；按照“规范化管理、标准化生产、品牌化经营”的原则，组建辣椒专业合作社，吸纳辣椒种植农户，让企业与农户之间形成连接；编制《洮南市无公害红干辣椒栽培技术规程》，对辣椒种植实行标准化生产，实现由粗放种植到科学种植的转变；为保证运输畅通，洮南市为辣椒运输车辆免费办理“辣椒绿色通行证”，一般情况下，不罚款、不扣证、不扣车。为辣椒产业顺利走出洮南，保驾护航。为提高辣椒产业整体水平，针对品种辣椒种植费时费力等实际问题，洮南市提出“科技兴椒”的现代发展理念。通过科技创新和科技示范，推行辣椒种植全程机械化，降低辣椒种植的劳动强度，推动基地建设向更深层发展。2011年，金塔集团投资2100万元，建设3000亩辣椒全程机械化试验基地，将从辣椒育苗、插秧、收获实现全程机械化操作，试验成功后，将在全市普及推广。并通过开展科技培训、发放科技推广资料，提高农民科学种植辣椒水平。引进优良品种，本着“引进一批，试验一批，推广一批”的原则，已引进推广金塔、宜都红等十几个畅销品种，改变了原有种植品种单一的问题，辣椒品质得到提升。在辣椒基地建设的基础上，向“多村一品”、“数乡一业”的专业化种植方向发展，形成具有市场竞争力的区域优质辣椒产业带。在收购价格上予以保护，争取政策资金，在集中边片的地块打井，保证充足水源，探索将膜下滴灌技术应用到辣椒种植领域，鼓励和吸引农民种植辣椒，预计利用2~3年的时间，品种辣椒种植面积达到20万亩，以满足龙头企业加工需求。引导龙头企业与农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益共同体，支持和鼓励龙头企业通过股份制、股份合作制等形式，完善委托生产、订单农业、入股分红、最低保护价、利润返还等利益分配机制，结成更加紧密的利益共同体。推行“龙头企业+合作社+农户”的新型经营模式，通过大力发展农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,稳定可靠的促进农民增收。以技术开发和技术创新，改进加工工艺，促进科研成果向现实生产力转化，提高农产品精深加工水平和产品档次，为产品链条更新血液。构建以龙头企业为主体、产学研相结合的农业科技创新体系，引导龙头企业与高等院校、科研院所合作共建研发机构，对关键技术开展联合攻关，开发具有自主知识产权的专用新品种、新技术、新产品，以科技创新推进产业升级、延长产业链条。
自然资源：土地资源耕地274万亩。（农村人均占有耕地约10亩），林地约208万亩；草地232万亩；1517个山丘总面积30万亩。水资源境内有大小河流7条，洮儿河是嫩江的支流，境内长156公里。蛟流河是洮儿河较大支流，境内长70公里。有群昌、创业中型水库两座，蓄水能力为12680万立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39处。有水面43.6万亩，可养鱼水面32.6万亩，已养鱼水面18万亩，苇塘15.4万亩，可采苇面积7.2万亩，年产芦苇8000吨以上。全市水资源总量为5.42亿立方米/年，其中，地下水资源量为4.48亿立方米/年。林木资源全活立木总蓄积量229万立方米，主要有杨、松、榆、柳等树种，森林覆盖率达到9.51%。矿产资源现已探明的金属有铜、铝、铅、锌、铁、金、银等；非金属有煤、珍珠岩、石灰石、高岭土、膨润土黄石等20余种。野生植物资源盛产防风、甘草、麻黄草、蒺藜草等中药材220余种。土特产品黑水西瓜、大鹦哥绿豆、“四辣”（辣椒、黄烟、大葱、大蒜）蓖麻、万宝粉条、杂粮杂豆、新鲜蔬菜等。
市情概览：洮南市，位于吉林省西北部，1904年建置设府，1987年撤县设市，素有“千年古城、百年府县”之称。全市幅员面积5103平方公里，辖6个街道办事处，18个乡镇（其中少数民族乡2个），220个行政村，633个自然屯，总人口45万人。自1997年以来，荣获全国“双拥”模范城四连冠，2004年被评为省级园林城，2006年被评为省级卫生城市和全国最具投资潜力中小城市百强县（市）。2009年，被评为全国科技进步先进县（市）和中国果菜无公害十强市。洮南市位于吉林省西北部，东经121°38?至123°20?，北纬45°02?至46°01?，位于东北三省及内蒙古东部的交界地带，是东北四省区及东北亚地区的中心地带。西、西北与内蒙古自治区科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗接壤,南与通榆相邻,北、东北与白城市洮北区、镇赉县相连,东与大安市交界。洮南市属中温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，雨热同步，年均降水量370毫米，≥10℃活动积温2900℃，年平均实际日照3005小时，全年无霜期128-136天。，洮南区位优势明显，地处东三省与内蒙东部交界的中心，交通条件便利。境内有京齐、呼海铁路和111国道、长白公路通过，南可入关进京，直达沈阳、大连；北可直达齐齐哈尔、海拉尔等地。公路以城区为中心，成辐射状连接各乡镇，通车里程达861.04公里。有国家级干线公路和长白西线省级公路在境内穿过。近年来，全市坚持实施“四项战略”，加快推进“五城”建设，县域经济社会实现了超常规、跨越式发展。2009年度全省县域发展考评中，县域综合增长指数比2008年跃升26位。2010年，全市完成GDP79.7亿元，同比增长15.9%；城镇固定资产投资87.3亿元，同比增长69.99%；一般预算全口径财政收入3.3亿元，同比增长26%；地方级财政收入2.02亿元，同比增长38.36%；全口径财政支出18亿元，相当于“十五”期间支出总和的1.2倍；城镇居民人均可支配收入12600元，同比增长46.5%；农民人均纯收入5843元，同比增长27.6%。2011年，全市经济继续保持高位快速增长，截止到6月末，全市累计实现GDP27.2亿元，同比增长24%；一般预算全口径财政收入2.3亿元，同比增长33%；地方级财政收入1.6亿元，同比增长51%；固定资产投资12.65亿元，同比增长46.9%。热情淳朴的洮南人民欢迎您来洮南做客！改革开放的洮南欢迎您来投资兴业！ |
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