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毕节试验区：毕节试验区，1988年6月国务院批准建立，位于贵州省西北部的毕节地区，是川、滇、黔三省的交通要冲。北接四川、西邻云南，东与本省的遵义市、贵阳市接壤，南与六盘水市、安顺市相连。辖毕节、大方、黔西、金沙、织金、纳雍、威宁、赫章一市七县，涵盖贵州省毕节地区全部市县，面积26853平方公里，人口720万。全区冬无严寒，夏无酷暑，山川秀美，资源丰富，人民勤劳，民风纯朴。天地造化，大自然赐予这块宝地丰富的矿产资源。现已探明的矿产有32种，其中，煤、硫、磷、铅锌、铝矾土、大理石、重晶石最为丰富。煤的上表可开采储量为247.3亿吨，2000米以上储量为700多亿吨，且主要为优质无烟煤；铁矿探明储量为2.28亿吨；铅锌矿储量1100多万吨；磷矿块岩储量14.1亿吨；硅石储量1115.2万吨。均居全省首位。温和的气候，充沛的雨量，使区内生长着2800多种动、植物。其中，尤以盛产优质烟草、干果和多种中药材而闻名。秀美的山川，特殊的喀斯特地貌，再加上珍贵的历史遗迹和独特的民族风情，蕴藏了丰富的旅游资源。闻名遐迩的国家级风景名胜区——织金洞，气势磅礴，流金溢彩，被称为行星上的奇观；素有“天然花园”之称的国家级森林公园——百里杜鹃，面积达250平方公里，灿若织锦，百里飘香；国家级自然保护区“高原明珠”——威宁草海，面积达45平方公里，碧波荡漾，鹤鸣鹭飞。还有集奇山、秀水、异石为一体的大方“九洞天”，被称为“乌江第一漂”的纳雍“总溪河”等自然风光，加上赫章“可乐遗址”，毕节市“大屯土司庄园”等四处国家级重点文物，美不胜收，使人流连忘返。毕节是一个革命老区。贵州省第一个中共地下党支部于1934年1月在毕节建立。1935年2月5日，毛泽东同志率领的中央红军在云贵川交界的毕节市林口镇“鸡呜三省”村召开了政治局常委分工会议。1936年2月，红二、六军团长征经过毕节时，创建了“中华苏维埃共和国川滇黔省革命委员会”。我国改革开放以来，特别是1988年，时任贵州省委书记的胡锦涛同志提议在贵州省毕节地区建立“开发扶贫，生态建设”试验区，获得国务院批准，此后全区经济社会取得了长足发展。以“贵毕”、“大纳”等级公路和国道“321线”、“326线”为骨架，多条“省道”和通乡公路相互编织起来的庞大的密集型的公路交通网络，加上“内昆”铁路贯穿威宁县全境，全区交通四通八达，商旅往来十分便捷。即将建设的“隆黄”铁路、织金“旅游机场”、毕节“双山机场”以及全省规划的公路建设“两横两纵四联线”中穿越毕节试验区的“一横一纵一联线”，更使全区插上了腾飞的翅膀。毕节还是我国“西部大开发”拉开序幕的地方。长江、珠江两大水系的大面积覆盖，加上典型的、复杂的喀斯特地形，蕴藏了221.9万千瓦（可开发量为161万千瓦）的水能。国家重点建设工程洪家渡水电站（3×18万千瓦）、索风营水电站（4×13.5万千瓦）、黔北火电厂二期工程（120万千瓦）、大方火电厂（120万千瓦）、纳雍火电一厂（120万千瓦）、二厂（120万千瓦）、黔西火电厂（120万千瓦）、毕节头步火电厂异地改建（120万千瓦）、织金火电厂（240万千瓦）等一批电站、电厂和输变电工程，确保2010年发电量达1000万千瓦，完成黔电送粤任务。充足的能源必将加快全区经济社会发展的步伐。近年来，贵州省委、省政府明确提出，要把毕节试验区建设成为“贵州科学发展的试验田”和“生态文明的示范区”，并为加快毕节试验区的发展步伐作出了一系列重大决策和部署，有力推进了该区新型工业化、城镇化、农业产业化和城乡基础设施建设进程，毕节试验区经济社会发展正呈现出可喜的态势。
旅游资源：毕节属岩溶地貌，开发历史悠久，具有众多的名胜古迹，岩溶景观和其他自然风光，旅游资源十分丰富。有"高原明珠"之称的威宁草海，被誉为"地下天宫"的织金洞，有"天然公园"之称的百里杜鹃（包括奢香博物馆），"古、野、奇、曲"的纳雍总溪河风光（乌江第一漂），叹为观止的大方九洞天及十里溶洞探险漂、大屯土司庄园风景区和众多的史前文物，古建筑群，古石刻，这些风景名胜与安顺龙宫，黄果树瀑布一道，构成了贵州西线旅游区。
创建与发展：1985年，胡锦涛同志出任中共贵州省委书记，在这个贫困的内陆山区省份，他不辞辛劳，走遍了贵州的山山水水。在深入实地调查研究，组织专家学者论证的基础上，得出了这样一个结论：在同样的政策条件下，贫困地区与发达地区在经济社会发展上存在着效益上的差距，其结果将是地区间差距的扩大，如果不相应采取有力措施，贫困地区将会更加落后。如何加快贫困地区经济社会的发展、加快贫困地区群众脱贫致富的步伐，成为他集中思考的重大问题。针对贵州贫困面较大、贫困程度较深的特点，胡锦涛同志把目光集中到在贵州省具有一定典型性的毕节地区。毕节地区位于贵州省西北部，具有典型的喀斯特地形地貌特征，在建立试验区之前是贵州省最贫困落后的地区之一。直到1987年，全区人均工农业总产值仅为288.9元，农民人均收入只184元，人均粮食不足200公斤，未解决温饱人口达300余万，农村贫困人口占其总人口的53.68%，人口自增率21.29‰，森林覆盖率仅为8.53%。由于历史、地理等多方面原因造成的毕节地区生态恶化、人口众多，严重遏制毕节经济社会的发展。人口膨胀，粮食短缺，迫使陡坡开荒，林、灌、草、植被遭到严重破坏，水土流失面积占国土面积的60%以上，致使生态环境恶化，数以百万计的农民生活贫困，常靠政府救济为生。贫困与生态恶化互为因果，伴随人口的剧增而愈演愈烈，如果不采取有效的措施加以治理，将导致大片土地石漠化，从根本上将失去人类在此生存的基本条件。针对毕节地区严峻的现实，胡锦涛同志提出了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”的构想，得到了省委“一班人”的赞同，1988年6月，经贵州省委、省政府上报，国务院批准了建立“毕节开发扶贫、生态建设试验区”。在“毕节试验区”创建过程中，为了争取对试验区的智力援助，1988年4月，胡锦涛同志代表贵州省委在京邀请了各民主党派中央、全国工商联的领导同志召开会议，介绍了拟建立毕节试验区的设想，期望得到中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边小组的支持。试验区成立之后，智力支边协调小组和各民主党派中央17年来始终将毕节地区作为智力支边的重点地区，并于1989年9月20日成立了由钱伟长任组长、常进时等任副组长的北京专家顾问组。此后，各民主党派、专家顾问组与试验区的广大干部群众并肩战斗，亲密合作，共同走过了不平凡的17年。与当时全国启动的改革试验特区、开发区不同，毕节试验区是全国唯一以开发扶贫、生态建设、人口控制为主题的试验区。胡锦涛同志非常重视以创新的思路开展试验区工作，1988年6月8日，他强调指出：“牢牢把握扶贫开发、生态建设这个主题，就要针对全区有300万农村人口温饱问题没有彻底解决这一现实，采取一切有利于摆脱贫困、落后的政策措施，加快资源开发，加速劳动力转移，大力发展商品经济，逐步实现绝大多数农民脱贫的目标。要针对全地区水土流失面积已占总面积一半以上的现实，采取强有力措施，全面规划，综合治理，把生态建设和经济开发紧密结合起来。尽快停止人为的生态破坏，并逐步走向生态的良性循环。如果这两大目标都能如期实现，那就表明试验区的改革试验是成功的，工作是卓有成效的。如果没有实现，那就说明试验区的任务没有完成。”1这一明确的发展思路及决策，包含了可持续发展战略的核心内容，为毕节试验区的长远发展指明了方向。试验区成立17年来，毕节地区在党中央、国务院和省委、省政府的领导下，全区近700万各族人民在历届地委、行署的具体领导下，在八大民主党派中央和中央统战部的共同帮扶下，紧紧围绕开发扶贫、生态建设、人口控制的主题，面对挑战与机遇并存、困难和希望同在的实际，充分发扬“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神，抓住机遇，自力更生，艰苦创业，加快经济发展，控制人口增长，坚持变救济式扶贫为开发式扶贫，寓生态建设于经济开发中，以生态建设促进经济开发，开始走出了经济贫困、生态恶化、人口膨胀的恶性循环怪圈，逐步实现人口、生态、资源、环境的协调发展，经济发展取得了明显的阶段性成果，主要表现在：综合经济实力不断增强；农村贫困状况有较大改善；生态建设成效明显，人口的过快增长得到有效控制；基础设施和重大工程项目建设成就显著；人民生活改善；社会事业全面进步。2004年，全区生产总值从1988年的23.4亿元上升到196.03亿元，粮食产量从1988年的103.8万吨上升到238.22万吨，农民纯收入从226元上升到1665元，贫困人口减少到56万人，5个国家级贫困县已相继越过温饱线；人口自增长率下降到9.8‰，森林覆盖率提高到33.92%。根据毕节地区统计局公布的统计数据，毕节地区已经成为贵州省发展最快的地区之一。
毕节市：毕节概况：毕节市，位于川滇黔交汇处：黔西北的大门。全市总面积3414.9平方公里,辖27个镇、8个乡（其中民族乡6个）、6个办事处，聚居着22个民族、总人口124.33万人。毕节地形西高东低，平均海拔1511米，属北亚热带湿润季风气候，具有冬无严寒、夏无酷暑的特点。年均降雨量为954毫米，日照率约31%，无霜期250天左右。境内属喀斯特地貌，峰峦叠嶂，溪流纵横。市区群山环抱，一水中流，天然景观与人文景观交相辉映，使山城显得秀美多姿。毕节市资源丰富。地下资源主要有硫、铁、媒、锑、钢、硅轶、草炭、粘土、重晶石、大理石、高岭土、石灰岩、玄武石、石棉等28余种矿藏。地表气候温和，雨量充沛，除主产玉米、大豆、小麦、稻谷、马铃薯等粮食作物外，还盛产烤烟、油菜、柑桔、花生、茶叶、大蒜、魔芋和名扬中外的中药材天麻、杜仲、半夏，农作物资源有73个种类455个品种。有独具高寒山区特色的猪、牛、马、羊等产品；沔鱼河四腮鱼属全国轸稀鱼种；有森林植物700余种，林地面积99.7万亩。草地面积73.8万亩。河流总长695公里，水能蕴藏量20.83万千瓦，可开发量l1.56万千瓦。后备资源（荒山、荒地、荒滩、荒水）面积为105.58万亩，宜园土地面积16.46万亩，宜林土地面积67.94万亩，宜牧土地面积21.17万亩，劳动力资源为47。32万人，剩余劳动力10-15万人。风景名胜颇多，市境内列入国家级、省级、市面上级重点文物共有31处。游览区、小河游览区、沔鱼洒自淆风景区、灵峰仙境、七星关古遗址、大屯土司庄园、瓦窖村古遗址。毕节市交通方梗，市地场繁荣，邮电通讯发达，教育、科学、文化、卫生发展很快，工业正在崛起，轻纺、制革、食品、卷烟、煤炭、冶炼、建材、化工、机械、电力、医药等事业兴旺，一大批名优特产品在激烈的市场竞争中走向全国和世界。，毕节是黔西北一块美丽富饶的宝地，开发潜力较大。1986年6月，经国务院批准，毕节地区为“开发扶贫、生态建设”试验区，毕节市成了试验区的中心。市政府在制定一系列有利于发展生产的灵活政策的同时，抓住有利时机，开展了农业综合开发和生态建设，实施效果显者，生态环境有了改善，人口得到了有效控制，经济有了较大发展。为了加速毕节的开发和建设，政府制定了一系列引进人才、资金、技术的优惠政策。毕节市竭诚欢迎海内外各界朋友前来观光旅游，投资开发，共谋繁荣。
动物资源：毕节地区有牛、马、猪、羊、狗、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、猫、蜂等畜禽动物。2005年实现农林牧渔总产值113.78亿元，年均增长5.06%；畜牧业生产稳步发展，猪、牛、羊存出栏同步增长，大牲畜年末存栏156.31万头，年均增长2.47%，肉类总产量35.08万吨，年均增长6.29%，畜牧业总产值占农业总产值的比重从“九五”末的29.5%增加到39.3%。猪，2004年底全区存栏377.29万头，增长3.49%；出栏肉猪274.4万头，增长6.21%。马，2004年全区24.23万匹，毕节地区“黔西马”体质坚强、精悍灵活、能拉善走，素有“爬山虎”之称。牛，2004年全区牛存栏达124.94万头，经过多年的品种改良。牛的品种普遍得到提高，本地最有名的品种“安化牛”，体形高大、体格健壮、耐粗饲、抗病力强、力大耐劳、适应性广。羊，2004年存栏81.48万只，增长4.65%。出栏40.02万只，增长7.99%。野生动物1000多种，珍稀动物在10种以上，国家一类保护珍禽黑颈鹤受到很好的保护，吸引着无数的中外专家和游客。 |
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