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区域概况：城关区是拉萨市唯一的市辖区，位于雅鲁藏布江支流拉萨河中游，海拔3650米，面积554平方公里，城市建成区51.4平方公里，聚居着藏、汉、回等31民族，气候宜人，年平均气温8℃，年降雨量500毫米左右，降雨集中于7、8、9月份，多夜雨。年长达3000小时以上。夏无酷署、冬无严冬。城关区不但是西藏政治、经济、文化、交通、通讯、教育的中心，而且是西藏宗教文化最发达的地区，经过漫长的历史过程已发展成为海内外旅客来藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作为西藏宗教文化最发达的地区，拉萨市众多名胜古迹大多坐落在城关区，加之高原特有的自然景观、人文风情吸引着越来越多的旅游者、探险者与科考人员。
历史沿革：公元633年松赞干布统一西藏后迁都于此，1960年设区。1997年，面积554平方千米，人口4万，多为藏族。辖6个街道4乡，区府驻北京东路。（根据《政区大典》整理），吉日街道（JiriJiedao）市府驻辖区内。“吉日”系藏语译音，意为“河堤”。始设于1960年。面积2.5平方千米，人口0.7万。辖铁崩岗、八朗学、河坝林、吉日、嘎玛古桑5个居委会。境内有西藏大学、大清真寺等。八廓街道（BakuoJiedao）1960年设置。面积2.5平方千米，人口0.6万。辖绕赛、白林、鲁布、八廓4个居委会。辖区为市内的商业中心，著名的大昭寺在境内。 冲赛康街道（ChongsaikangJiedao）城关区辖街道。“冲赛康”系藏语译音，意为“观市楼”。1960年设置。面积3平方千米，人口0.5万。辖冲赛康、达布林、颠吉林、夏沙苏4个居委会。自治区党委、自治区政府驻地。 吉崩岗街道（JibenggangJiedao）区府驻地。“吉崩岗”系藏语译音，意为“十万大土岗”。面积2.5平方千米，人口0.9万。辖吉崩岗、让母其、措姆林、母如、雪5个居委会。区委、区政府、区政协机关多集中辖区内。境内有布达拉宫、小昭寺。公德林街道（GongdelinJiedao）1960年设置。面积315平方千米，人口0.1万。辖公德林、加措、当巴、拉鲁4个居委会。罗布林卡、哲蚌寺在境内。扎基街道（ZhajiJiedao）1960年设置。面积3.5平方千米，人口0.4万。辖札基、札基新村、团结新村3个居委会。娘热乡（NiangreXiang）“娘热”系藏语译音，意为“奴隶”。1960年置娘热乡，1970年改公社，1984年复置乡。位于区境西北部。面积100平方千米，人口0.1万。辖帕尔、达尔如、苏节、林卡、巴日、仁钦蔡、加尔西7个村委会。境内有普荣岗天葬台。夺底乡（DuodiXiang）“夺底”系藏语译音，意为“开阔的沟”。1960年置夺底乡，1970年改公社，1984年复置乡。位于区境东北部。面积140平方千米，人口0.2万。辖林宗、曲色、围巴、洛欧、达日中康5个村委会。纳金乡（NajinXiang）“纳金”系藏语译音，意为“大鼓”。1960年置纳金乡，1970年改公社，1984年复置乡。位于区境东部。面积145平方千米，人口0.7万。辖江中、热卡秋果、纳如、牧业、中拉、古蔡、岗堆、白荣、藏热、加荣、热村、种萨12个村委会。蔡公堂乡（CaigongtangXiang）“蔡公堂”系藏语译音，意为“蔡氏家族的中间坝”。1960年置蔡公堂乡，1970年改公社，1984年复置乡。位于区境东部。面积140平方千米，人口0.4万。辖公堂、只村、洛康萨、献卡、次角林、协村、白定、加仲、蔡村、林村10个村委会。2000年，城关区辖6个街道、4个乡。根据第五次人口普查数据，全县总人口223001人，其中各乡镇人口（人）：公德林街道55404、扎细街道26298、吉崩岗街道30183、八廓街道15658、吉日街道32016、冲赛康街道12160、蔡公堂乡7152、纳金乡20454、娘热乡16537、夺底乡7139。
对外开放：城关区紧紧围绕率先在全市实现小康社会、基本实现中心城区现代化的新目标，抢抓机遇，大力改善投资环境，不断加强对全区招商引资工作的协调、指导和管理；实行联合办公“一站式”服务，对国内外来我区投资者实行“一个地点办公、一个窗口对外的‘一条龙’服务”和“统一受理、限时办理”的制度。建立“四公开、一承诺”制度。自1992年以来，组织区内有关单位和企业参加省市每年举办的“兰洽会”，充分利用多种招商引资形式，开展对外贸易和经济技术合作。截止目前共引进兴办各类企业近千家，涉及商贸服务业、房地产开发、中药材加工、皮革制造、农副土特产品加工、汽车修理、花卉种植销售、服装加工等行业。2003年，共签订经济技术协作合同项目72项，合同引进资金49.4亿元，实际到位资金13.4亿元，招商引资的质量和水平较往年都有明显提高。进入新的世纪，城关区实施项目带动战略，全面建设小康社会的基本思路已经确定。我们将牢牢抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，认真落实中央、省、市出台的各项政策措施，以强区富民为根本目标，以基础设施建设为基础，以生态环境建设为依拖，以经济结构调整为主线，以改革开放为动力，坚持实施科教兴区和可持续发展战略，不断改善投资的软硬环境，增强国内外投资者来我区投资置业的信心，充分利用中心区优越的地理位置、环境，进一步加快外引内联步伐，促进我区经济更加繁荣，逐步把城关区建设成山川秀美、经济繁荣、社会文明的现代化城区。
自然地理：拉萨市城关区地处雅鲁藏布江支流拉萨河中游河谷平原地区、地势南北高、中间低、区域东西跨距28公里，南北跨距31公里，面积为554平方公里，平均海拔3658米。辖区东与达孜县、西与堆龙德庆县相邻，南与山南地区贡嘎县、扎囊县接壤，北靠林周县。是目前西藏拉萨市区唯一的县级行政区。是西藏政治、经济、文化的中心和交通枢纽，也是西藏人流、物流、信息流的中心。全年多晴朗天气，降雨少，属高原温带半干旱气候，年最高气温29.6°C，最低气温零下16.5°C。城关区境内的水资源、矿产资源及农资源也及为丰富，地下水储备由于拉萨河及周围高山、冰川等条件作用下，境内形成了数百平方公里的地下水库。矿产资源十分丰富，主要有铁，石灰石，花岗石、瓷土等十多种。 |
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