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历史沿革：麦积区之名，取“麦积山”前二字而成，因境内有驰名中外的麦积山石窟而得名。麦积作为县级建置，历史十分悠久。远古的不说，就清朝说起，清初，沿袭明制。雍正七年（1729年），秦州升为甘肃省（康熙年间分陕西设甘肃布政使司）直隶州，隶甘肃承宣布政使司（治今兰州市）。乾隆二十五年（1760年），以秦州辖域内分设三岔厅，厅治初设三岔（今利桥乡散岔村），不久正式建吴砦（今三岔乡三岔镇），辖境内东南部73村，境内其余地方仍直属秦州。民国2年（1913年）2月，秦州直辖地改为天水县，治今天水市，隶属甘肃省陇南道（不久改称渭川道）；三岔厅建置保留，撤州判署，设警察分厅。民国16年（1927年），改渭川道为渭川区行政公署。民国24年（1935年），又改为甘肃省第四区行政督察专员公署，驻天水县（今天水市）。1949年8月3日，天水县放权，建立了人民民主政权——天水县人民政府，县治设今天水市，隶天水行政督察专员公署。9月初，成立了天水市人民政府，管辖原县城及近郊区，县城以外农村为天水县。境内属天水县。1950年月日2月，西北军政委负会正式行文批准设立天水市（县级建置），治今天水市，天水县移治天水井（今秦州区天水郡村），天水市，天水县俱隶甘肃省天水专区行政督察专员公署，（1951年改称天水区专员公署，1955年改称天水专区专员公署，1969年改称天水地区革命委员会，1978年又改为天水地区行政公署）。1958年12月，天水县并入天水市。1961年12月，县、市分设，恢复天水县建制，县治设今秦州区天水郡，1962年7月迁北道埠（今麦积区）。1984年9月，天水市由原县级市升为副地级市，划原天水市5个乡，7个办事处设置秦城区，划原天水县马跑泉，甘泉，麦积，二十里铺，社棠和北道镇设置北道区（二区均为县级建置，时称区公署，为市政府的派出机构），其余乡仍组成天水县，县、区均隶天水市。1985年4月，北道区撤销，属地仍归天水县。同年7月，国务院批准撤销天水地区和天水县，天水市升为地级市，设北道，秦城两个县级区。天水县西南部17乡划归秦城区（今秦州区），其余22乡，镇组建北道区，治地仍设北道埠，隶甘肃省天水市。2005年1月1日，经国务院批准，北道区更名为麦积区，仍隶甘肃省天水市。
曲溪：曲溪，位于麦积山东南约20公里处，小陇山观音林场腹地，沿嘉陵江支流一冷水河顺流而下，河水婉蜒曲折16公里九曲十八弯故称之为曲溪。溪之两岸夹岸绿波翠海，野花盛开，芳草茵茵如陶渊明笔下之世外桃园。沿河漫流，两岸峭壁耸峙，千峰叠翠，怪石磷峋，有鱼娃娃口、窝窝滩、水獭崖、夹马槽、马场坝、河口、月牙崖、花园坝、乱石窟、观音殿等景观。沿溪猴子望月石、仙女下凡石、五柱朝天石个个形象逼真，各抱其势，情态可掬。九曲迂回湾湾成湖，琵琶湖、仙女池，俊秀多姿。漫步十里峡谷，山幽林静；岚雾撩绕，使人顿感回归自然的妙趣。每逢春花烂漫，夏木吐翠，秋果红叶之时，远道游人络绎不绝，尽情享受大自然赋予的泽惠。
石门：石门距麦积城区50公里，由南北两峰组成，山势雄伟，四周峭壁耸立，两峰之间只有一条道路从南北峰间穿过，几乎无其它道路可以攀登。两峰对峙，鬼斧神工般形成一道天然的石门，故此得名石门山。石门北峰由兴隆峰、麒麟峰、斗姆峰组成，南峰由皇天峰、玉灵峰组成。其中兴隆峰有赵公庙、祖师殿；麒麟峰有圣母宫、王母官、三仙庵、桃花庵；斗姆峰有老君皇殿。南北两峰之间横跨一桥，名曰“聚仙桥”。石门山自然条件得天独厚，植被繁茂，峰峦奇秀，云海苍茫，素有小黄山之称。山上庙宇多为明代建筑群，这些古雅的殿阁台榭映于碧波云海之中，别有情趣，登石门山顶远眺，烟波浩淼的朦胧景色与麦积山遥相呼应，诸峰犹如云海中的岛屿，景象万千。石门景色四时变幻，晨夕各异，但最美之极数中秋月圆之夜，一轮明月从石门间冉冉升起，海赡银蛇，暮山凝紫，一派清奇，从山下远远望去，整个月亮如悬挂于石门中间，这便是秦州十景之一的“石门夜月”。
卦台山：卦台山又称伏羲画卦台，位于天水市麦积区西北渭南镇西，距城区38公里，是传说中人文始祖伏羲观天法地、演绎八卦、教化众生之地，因此而得名。其山突兀而起，状如倒扣之瓢，山顶为平台，海拔1363米，相对高度170米。北麓渭水环绕，河岸北正对九龙山，山下有龙马洞，渭水中有分姓石（又称分心石、龙石）；南倚白鹿山，中呈腰峰，东临三阳川盆地，三阳川在南北两山环抱中。渭河呈“S”形，由西向东穿过，如同一个真实的太极原图。其地理风水，朝起夕落的太阳构成阴阳的变化，即：形成太极生两仪，两仪生四象，四象生八卦的客观存在。而南北两山及周围群峰环列，处处应证着羲皇画卦的依据。卦台山始有建设可上溯隋唐，但大规模由官方组织祭祀羲皇起源于金代，到明朝达到鼎盛。现山上历史遗存文物颇多，其中新石器时代的石祖器，则是全国迄今发现最大的一件，也是证实伏羲为父系氏族第一人（俗称人宗爷）的有力证据，而植于山顶平台的九宫八卦树及建筑群，处处映射出《易学》的博大精得。现卦台山作为天水伏羲文化与龙文化的标志物，已被中国社会科学院“华夏纽带工程”组委会确定为“华夏祭祖基地”，不久将开发建设“中华始祖文化主题园”，对宏扬伏羲文化，易学文化，发挥始祖的精神感召力，增强中华民族的凝聚力。促进民族团结将产生重大的现实意义。
社会事业：社会事业取得新进步。科技工作得到加强，去年共组织实施科学研究、试验、示范及攻关项目66项，其中省列市列科技项目8项，区列58项；取得科技成果17项，荣获市科技进步奖10项；启动了科技特派员试点工作。教育事业稳步发展，全面推行了教育人事制度改革和校内结构工资制，实施了新课程改革；校舍建设、危房改造扎实推进，市二中省级示范校创建工作进展良好。加快了文化大区建设步伐，坚持以文为媒，积极搭建对外交流平台，去年成功举办了“麦积情韵”明星演唱会、“羲皇故里”赴京风情艺术展和全国甲B男子篮球赛；加强了仙人崖文物安全保护工作，仙人崖申报国家文保单位前期工作就绪。农村医疗卫生条件进一步改善，疾病预防救治体系和应对公共卫生事件的能力增强。广播电视硬件建设得到加强，电视节目传输质量有了较大提高。开展了农村计划生育家庭奖励扶助制度试点，人口与计划生育工作跨入了省级计划生育优质服务县区行列。经济普查有序进行，统计、审计基础工作逐步加强，老年人、残疾人和妇女儿童权益得到保障，民族、宗教、人防、地震、气象、物价、档案、史志等各项事业都有了新的进步和发展。人民生活有了新改善。去年，城镇居民人均可支配收入达到5938元，增长10.99%；农民人均纯收入达到1570元，净增112元。在减收和增支因素较多、资金调度异常困难的情况下，想方设法兑现了行政事业单位在职职工第十三个月奖励工资。劳动就业和社会保障体系不断完善，全区有8.7万多人（次）参加了五项社会保障，2546名下岗失业人员实现了再就业，城镇新增就业人员4738人，是近年来增加最多的一年。在就业形势十分严峻的情况下，安置了2004年本科毕业生、2003年非师范类大专以上和师范类毕业生及省、市按政策招考的公务员、人民警察等必须安置的人员549人。输转城乡劳务人员9.43万人次，创劳务收入1.7亿元。区属企业2340名离退休人员年发放养老金1400多万元，9000多名企业离退休人员社会化管理服务率达到100%，为1.3万多名参加医疗保险的人员发放门诊费108万元，为750名医保住院病人支付医疗费170多万元。全年下拨救灾救济款273.9万元，发放城市居民最低生活保障金1270多万元。集中开展清欠农民工工资专项检查活动，追回拖欠农民工工资47.3万元。重视和加强信访工作，较为稳妥地解决了一些苗头性、突发性群体事件。全年共受理群众来信来访案件664件(次)，结案率达96%。集中精力对62件重点矛盾开展了排查调处，依法维护了人民群众的合法利益。精神文明、民主法制和政府自身建设再上新台阶。广泛开展了文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动，文化、科技、卫生“三下乡”活动有效开展，创建学习型城市工作稳步进行，“双拥”共建取得新的进步，市民素质和城乡文明程度进一步提高。以实施《行政许可法》为契机，加快依法治区步伐，加强民主法制建设，自觉接受人大和政协的监督，定期向人大报告工作，向政协和民主党派及老干部通报政情，促进了政府工作的民主化和科学化。认真开展“两案”办理，全面完成了市、区201件“两案”办理任务，办复率100%。广泛开展“四五”普法宣传教育活动，全区广大干部群众的法制意识进一步增强。深入开展“严打整治”专项斗争，不断完善治安防控体系，社会治安秩序平稳。组织对重点行业和市场进行专项整治，共检查各类经营户2万余户（次），查处伪劣商品十二大类，总价值3000多万元。重视加强安全生产工作，全区没有发生重特大安全事故。深化机关效能建设工程，完善工作机制，落实优惠政策，营造了公平、宽松的投资发展环境。按照建设“勤政、廉政、优政、高效、创新、务实、人民满意和信赖的政府”的要求，转变政府职能，改进工作作风，集中精力抓大事、议大事，行政质量和效率有了新的提高。改革开放以来，全区人民在中国共产党的基本路线、方针、政策的正确指引下，在区委、区政府的正确领导下，自力更生、艰苦奋斗、团结一心，奋发进取，克服重重困难和挫折的结晶，使一个昔日贫穷落后的麦积发生了历史巨变，取得了无比辉煌的成就，呈现出一派经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的喜人局面。随着改善开放、西部大开发的不断深入，区委、区政府制定的“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”战略的实施，区委、区政府与时俱进，充分挖掘资源优势，将北道区更名为麦积区，必将创造我区旅游产业全面发展的新机遇，重点旅游景区的基础设施建设，游览道路、服务设施、景区景点的开发，旅游产品、旅游市场、地域特色和文化底蕴的开发，完善旅游服务体系，优化旅游业的软硬环境，以旅游业为龙头带动第三产业快速发展，使资源丰富的旅游业真正成为该区经济社会发展的主要支柱产业，促进我区经济社会全面快速协调发展。"十五"期间，累计完成固定资产投资43.09亿元，是“九五”期间的13.86倍，为建区以来投资最多的时期。交通“瓶颈”制约极大缓解，配合完成了宝兰铁路二线、310国道过境段建设任务，新建和拓宽改造了羲皇大道、泉湖路、天河南路、埠南路、商埠路步行街、陇昌路、东环道、渭滨北路东延段等一批城区道路，打通了麦（积）甘（谷）公路，建成了北（道埠）贾（家河）高等级公路和渭河二号大桥，完成农村通达道路266条1438公里。经营城市实现了新的突破，公开拍卖了红旗旅社、轻工局、东环道三个片区35.05亩土地，盘活了存量资产，促进了城市开发建设。粮食大厦、民政大厦、文化中心综合楼等建设工程相继建成投入使用，教育大厦即将建成，桥北集中供热工程运行良好。以11个建制镇为重点的小城镇开发建设全面启动，移民搬迁成效明显，农村面貌发生了较大变化。实施了城乡电网改造工程，广播电视、移动电信网络构架基本形成，信息化步伐明显加快，科技工作不断加强，组织实施星火、攻关计划项目78项，取得各类科技成果49项，科技对国民经济增长的贡献率从“九五”末的38.8%增长到44.55%。教育事业稳步发展，“两基”成果得到巩固提高，高中阶段教育规模不断扩大，市九中、市二中跨入省级示范性高中行列；进一步优化学校布局，撤并布局不合理学校90所。文化事业持续繁荣，先后举办了“麦积情韵”明星演唱会、“羲皇故里”赴京风情艺术展等一系列文化宣传活动，开展了丰富多彩的文化下乡和全民健身活动，城乡群众的精神文化生活更加充实。卫生事业得到较快发展，医疗卫生基础设施条件有了较大改善，疾病预防救治体系进一步完善，公共卫生突发事件的应急能力不断增强。人口与计划生育工作跨入省级优质服务县区行列。资源与环境保护工作进一步加强。出版发行了《北道区志》。其他各项社会事业都有了新的进步和发展。社会保障体系建设不断完善，城镇养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面逐年扩大，五年共发放城市居民最低生活保障金5200万元，救灾救济资金960多万元。加强就业服务体系建设，多渠道开展就业，新增就业岗位2.6万个，1.35万名下岗失业人员实现了再就业。大力发展劳务经济，累计输转城乡劳务人员43.44万人次，创劳务收入8.53亿元，分别比“九五”期间增长21.34%和48.9%。扶贫开发取得新的成效，通过实施整村推进、世行贷款等项目，全区农村绝对贫困人口由“九五”末的2.44万人减少到1.74万人。2005年，城镇居民人均可支配收入达到6536元，农民人均纯收入达到1670元，分别比“九五”末净增2548元和415元。 |
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