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教育工程：着力提高农民素质，农村子女高（职）中不毕业不返乡。高标准、新体制新建安宁中学，全面推行农村学生寄宿制教育，农村寄宿学生补助每人每月50~200元。近三年来，全市对教育的投入超过2亿元。
核心工程：建立四个机制，夯实基层组织建设。财政投入机制：党建经费列入市级财政预算，每年按地方可用财力的2.5%核拨，主要用于农村基层党建。村组干部补助每月最高提到1200元、最低400元，并为每一位组干部购买了养老保险。选拔任用机制：大力推行“一肩挑”，村“两委”主要领导“一肩挑”比例由换届前的4.8%提升到91.6%；提拔村干部任副镇长。培训提高机制：由市委党校每年对全市村组干部轮训一次。监督管理机制：实施村组干部述职评议制度和问责、罢免值得，建立村（社区）干部管理、考核、评价、监督体系。
社会保障和社会福利：全市参加养老保险的职工51871人，参加医疗保险的职工49679人。57269人参加城镇居民基本医疗保险，131722人参加农村合作医疗，人人享有基本医疗保障目标初步实现。2008年末，享受城镇居民最低生活保障的人数达14566人，全年发放最低生活保障金2579万元，享受农村居民最低生活保障的人数达3758人，全年共发放保障金372万元；全市办社会福利院5个，床位286张。四、人口、就业和人民生活
工业和建筑业：全年实现工业增加值66.38亿元，增长13.1％。工业增加值占全市生产总值的比重达58.2%，比上年下降1.6个百分点。规模以上工业企业实现增加值63.85亿元，增长13.3％，在规模以上工业增加值中，轻工业增加值0.95亿元，增长14.6%，重工业增加值62.9亿元，增长13.3%。规模以上黑色金属冶炼及压延加工业实现增加值31.3亿元，增长6.7%，化学原料及化学制品制造业实现增加值18.5亿元，增长32.6%，电力生产和供应业实现增加值2.4亿元，下降20.8%，建材工业实现增加值1.3亿元，增长19.9%。全市规模以上工业企业实现销售产值362.5亿元，实现主营业务收入395.7亿元，比上年增长29.8%；实现利税13.7亿元，下降55％，其中利润总额1.4亿元，下降90.9%；产品销售率97.9％，工业经济效益综合指数180.3％。全市建筑业实现增加值3.6亿元，下降5.8%，建筑业企业完成总产值14.3亿元，增长9.2%。全年完成房屋施工面积55.86万平方米，增长8.3%，竣工房屋面积22.42万平方米，下降9.6%。交通运输和邮电业，全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值6.61亿元，增长11.1%。全年完成货运周转量90048万吨千米，增长11.6％；客运量周转为82192万人，增长10.3％。全市拥有机动车37717辆，比上年增长9.7％，其中：普通载货汽车4764辆，比上年增长8.8％，载客汽车18095辆，比上年增长13.8％。全年实现邮电业务总量1.44亿元，增长3.5%。2008年末，全市拥有固定电话60897部，比上年增长0.2％；在网移动电话用户110766户；比上年年增长8.3％，互联网上网用户达3.4万户。
环境保护：全年环保投资总额达71937万元，增长92.3%，环保投资指数达6.3％。城市集中饮用水源地水质达标率达到100%，工业废水排放达标率达99.67％；工业烟尘排放达标率99.39%；工业固体废物综合利用率达44.37%，烟尘控制区总面积19.2平方公里，环境噪声达标区总面积14.65平方公里，城市生活污水处理率达75%。城市绿化覆盖率达43.2% |
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