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人民生活和社会保障：城乡居民生活水平进一步提高。居民收入稳定增长，全县城镇居民人均可支配收入8687元，较上年同期增加684元，增长8.5%；农民人均纯收入2352元，较上年同期增加172元，增长7.9%。社会保障体系进一步健全。2009年，全县参加企、事业、机关基本养老保险人数21157人，增长2.1%；参加基本医疗保险人数24979人，增长10.0%；参加失业、工伤、生育保险人数分别为8502人、12818人、19821人。实现就增城镇就业人员2700人，安排下岗失业人员再就业2122人，实现城镇零就业家庭援助就业和再就业动态援助26户，7565名城镇特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金1036万元，城市低保对象月人均补助114元；6446名农村特困居民纳入最低生活保障，全年发放低保金385万元，农村低保对象月人均补助50元。发放离退休人员基本养老金7161万元，解决了1000户农村贫困家庭危房改造工程。
森林资源：全县有野生植物1700余种，其中乔灌木树种107科921种，牧草63科262种，药用植物352种，野生经济果木、淀粉、纤维、烤胶原料植物80余种。属国家一类保护的珍稀植物有银杉、水杉2种，二类保护的有13种，三类保护的有16种。其中富有特色、经济价值较高的有432种，如猕猴桃、杨梅、板栗、山核桃、油桐、天麻、黄连、山苍子、薇菜、蕨类、楠竹等。县境高山密林，为野生动物提供了良好的栖息环境。县境主要野生动物有28目62科173种，其中属国家一级保护动物的有6种，如属二级保护的有11种。
交通、邮电和旅游：交通运输和邮电通信持续快速增长。交通运输和邮电通信业完成增加值4740万元，增长10.1%。通过实施村村通工程项目，年内完成了覆盖7个自然村的3个移动基站建设，至年末全县固定电话用户18700户，其中城市固定电话用户8100户，农村固定电话用户10600户，移动电话用户77337户，互联网宽带用户4500户。旅游开发来势好。坚持把旅游业作为提升城步苗族自治县形象，推进富民强县的重要产业来抓。两江峡谷国家级森林公园已获国家林业局正式批准，南山风景名胜区被评为国家3A景区，丹口镇桃林村被评为省级旅游景观名村，并成功举办了“南方第一草原摄影大赛”等旅游宣传促销活动，旅游开始升温，全年接待游客17.7万人次，实现旅游综合收入1.36亿元。
基本概况：城步苗族自治县地处湘西南边陲，古为南楚与百越相交之城，系“南楚极边”之苗疆；东界新宁县，南邻广西资源县和龙胜各族自治县，西接绥宁县和通道侗族自治县，北毗武冈市，总面积2646.07平方公里，现辖10个乡镇，10个国营农、林、牧、渔场，总人口25万人，其中苗族占53.8%，苗、汉、侗、瑶10个民族于这片盈满灵性的沃土上和睦相处，共同发展。城步历史悠久。在县北西岩镇朝园里发现新石器时代文化遗址，证明早在4000年前，就有剽悍、智慧的苗、侗族先民在此繁衍生息。隋末，肖铣在此设武攸县，治今城步，为设县之始。明弘治十七年置城步县，城步之名沿用至今。1956年10月，经国务院批准，实行民族区域自治，建立城步苗族自治县，几千年来，民族文化的熏陶与湘南灵秀山水的融合，苗、汉、侗、瑶各族人民在这方古老的沃土，创造了绚丽多彩的民族文化。城步境内南岭山脉与雪峰山脉交会，山峰耸立，溪河纵横，资源丰富，富有森林、草山、矿产、水能、旅游等五大资源：全县森林面积320多万亩，森林覆盖率68%，银杉、红豆、水青刚等珍稀树种达30余种，楠竹25万亩。为重点林区县；水能蕴藏量中可开发利用的达20万千瓦时，是湖南省人平水能的四倍多；草山肥沃辽阔，总面积为9.1万公顷，集中连片草山213处6.3万公顷；矿产资源丰富，主要有金、银、硫铁、锰、铅、滑石、辉绿岩、水晶等30余种，其中硫铁矿、辉绿岩矿储量十分丰富。薇菜、蕨菜、竹笋、葛粉等山野食品资源也十分丰富，年产量达8000吨以上。城步工业以电力、造纸、罐头、乳品加工、采矿、冶炼、竹木加工、建材、化工和机械工业为主。城步基础条件日臻完善。城步距桂林飞机场212公里，省道1865、1850贯通全境，连接湘桂。境内100%的乡、镇、场和57.7%的村通了公路，形成了东达新宁、东安、南通广西龙胜、桂林，西至绥宁、靖州，北抵武冈、邵阳的公路运输网络。全县拥有程控电话总装机容量10000余门，移动电话覆盖城乡；能源建设长足发展，水电站装机容量25000千瓦，年发电量8000万千瓦/时，1989年率先跨入全国第一批100个农村电气化县行列。装机容量为5.4万千瓦的水电站白云电站已竣工，县小水电网即将与大电网相联，电量电质均有保障。县内具有丰富的自然人文景观。自然景观主要有号称“江南呼伦贝尔”的八十里南山，山上有48坪48溪；有“绿色王国”之称的沙角洞自然保护区；有风光如画的十万古田，面积9万余亩，平均海拔1500米；有千资百态的白云溶洞群和白云千岛湖；瑶族人物杨再兴出生于城步。举世闻名的二万五千里的长征中，中国工农红军六军团在城步历时5天，纵横驰骋一军团在城步辗转8天，留下光辉的足迹和不少珍贵文物。还的独具风格的苗族风情，实为人们观赏休闲的好地方。近年来，县里正积极在南山筹建直升飞机场，开通桂林至南山的直升飞机旅游服务。在党的民族政策的指引下，全县各族人民艰苦创业，改旧貌而换新颜；移风易俗，建文明而树新风，为进一步加大对处开放，县委、县政府先后制订了一系列招商引资的优惠政策，并公开作出6条承诺：凡是来城步投资开发具有一定规模的项目，手续由招商部门协调办完，不需您跑其它任何部门；凡是高科技工业项目，政府无偿提供土地；凡是来城步投资与办企业的项目，建设期间免去一切手续费用，财政返回税收；凡是来城步投资办企业，获得的所得税前三年一律免征，从第四年起减半征收；凡是来城步投资办企业，一律“先上车后补票”，即有效益后再补办手续；凡是来城步投资办企业的，因治安问题造成损失的，由政府负责协调赔偿。
固定资产投资：固定资产投资平稳增长。全县坚持“项目兴县”战略，大力推进项目建设，全年全社会完成固定资产投资162711万元，比上年增长8.3%，其中城镇固定资产投资152011万元，增长8.4%。 |
湖南省城步苗族自治县人民检察院
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