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建置沿革：公元前223年，秦王政时筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮、盂城。后人又称高沙、珠湖、盂城。是至今全国两千多个县市中唯一以“邮”命名的城市。高邮历史悠久。早在六七千年前，就有先民在这块土地上繁衍生息。代表江淮地区东部史前文化的龙虬庄遗址，表明7000多年前境内便有人类的璀璨文明。公元前223年，秦王政时筑高台、置邮亭，故名高邮，别称秦邮、盂城。西汉武帝元狩五年（公元前118年）设高邮县，属广陵国。南北朝时曾置广邺郡、神农郡，又析临泽、三归、竹塘三县。隋初郡废，三县并入高邮县。宋代先后筑有二城，名旧城、新城。宋、元时期，因置高邮军、承州、高邮路、高邮府，领辖过高邮、兴化、宝应三县，为淮扬间繁华之地。明代撤县建州，辖兴化、宝应两县。自清代乾隆时起，遂为散州。古代高邮，史称“江左名区、广陵首邑”。民国元年（1912年）废州为县。中华人民共和国成立后，高邮、宝应、兴化三县交界地区几经调整。在中国共产党员领导下的抗日战争和解放战争期间，高邮县澄子河以南地区曾属江高行政区、江都县，高邮县湖西地区曾先后属天长县、甘泉县、东南县、仪扬县、仪征县。中华人民共和国成立后设高邮县。高邮、宝应、兴化三县交界地区几经调整。1991年高邮撤县设市。1991年2月经国务院批准撤县设市（县级），同年4月1日正式建高邮市，实行计划单列。
自然地理：高邮市境内土地平坦，地面标高一般在2-3.3米之间（青岛标高）。土质主要为粘土，土层较厚，地耐压力8吨/平方米，工程地质条件较好，一般建筑无需打桩。高邮市为水乡平原。富饶的高邮湖为江苏第三大湖，依傍着宽阔的京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，为扬州市水面最多的县份。高邮位于北纬32°47′，东经119°25′，地处江淮平原南端，属亚热带温润气候区，常年主导风为东南风，平均风速3.6米/秒；年平均气温15℃；年平均降雨1030毫米，年平均气压1016毫巴，年平均相对湿度67%，无霜期为217天。具有气候温和、雨量充沛、四季分明、日光充足、无霜期长等特点。高邮石油、天然气、泥炭、优质矿泉水等资源蕴藏丰富。全市境内河湖交错，资源蕴藏丰富，碧波荡漾的高邮湖是江苏省第三大淡水湖、全国第六大淡水湖，盛产60多种鱼、虾、蟹、贝、莼菜、芦苇等动植物。具有千年饲养历史的高邮麻鸭为全国三大优良鸭系之一，高邮咸鸭蛋已列为国家原产地域保护产品，高邮双黄鸭蛋更是享誉海内外。
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行政区划：高邮市为江苏省扬州市代管，地处交通便捷的长江三角洲的江苏中部，位于北纬32°38′－33°05′，东经119°13′－119°50′，东邻兴化，南连江都、邗江、仪征，西接天长（安徽）、金湖，北界宝应。2005年底，高邮市辖19个镇、1个民族乡。高邮镇面积39.00平方千米，人口184321人。龙虬镇面积89.37平方千米，人口43395人。马棚镇面积22.66平方千米，人口18711人。车逻镇面积28.44平方千米，人口33461人。八桥镇面积40.00平方千米，人口23103人。汉留镇面积42.01平方千米，人口30778人。汤庄镇面积46.33平方千米，人口34088人。卸甲镇面积136.84平方千米，人口68159人。三垛镇面积75.37平方千米，人口58066人。甘垛镇面积49.87平方千米，人口38978人。司徒镇面积74.16平方千米，人口22455人。横泾镇面积61.33平方千米，人口23193人。界首镇面积54.33平方千米，人口33490人。周山镇面积62.02平方千米，人口28273人。周巷镇面积78.30平方千米，人口32622人。临泽镇面积118.10平方千米，人口63696人。送桥镇面积47.50平方千米，人口25989人。郭集镇面积53.00平方千米，人口22063人。天山镇面积45.58平方千米，人口20112人。菱塘回族乡面积51.00平方千米，人口22151人。
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