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医疗卫生：全县共有政府举办的医疗卫生机构19处，即综合医院3处（县医院、中医院、县二院），中心卫生院4处（岱崮、坦埠、孟良崮、常路，其中岱崮、孟良崮中心卫生院分别为纪念著名的岱崮保卫战、孟良崮战役由政务院于1952、1953年拨专款建设的纪念性医院），乡镇卫生院6处（桃曲、界牌、联城、高都、野店、旧寨）和防疫站、妇保院、皮防站、结防所、红会办、爱卫办，卫生系统现有职工1376人，其中卫生专业技术人员1181人，占职工总数的85.8%，专业技术人员中大本51人，大专146人，正高职称5人，副高63人，中级职称518人，总编制床位977张，每千人占有床位1.9张，占有卫生技术人员2.4人，2003年卫生事业经费676万元，门诊653199人次，收治住院病人31157人次，治愈好转率达98.1%，床位使用率46.64%，医院总收入7595万元。县人民医院被省卫生厅命名为全省百佳医院、全省精神文明建设先进单位和全省县以上综合医院行风民主评议先进单位，被省委、省政府评为省级文明单位；县中医院被中华医院管理学会命名为“全国百姓放心医院”，卫生部国际紧急救援中心网络医院，被市委市政府评为市级文明单位。在完成了医疗机构分类管理的同时，县、乡医疗卫生单位推行和完善了竞聘上岗、评聘分离、绩效工资制等工作，推行完善了病人选医生制度，医务人员挂牌上岗，实施了承诺服务，以多种宣传形式引导患者选医生。为杜绝药品购销中的不正之风，我们开展了药品招标采购，保障了药品的安全有效。随着县经济和社会的发展，财政收入的增加，对卫生事业的投入不断加大，并逐年递增，2001年为670.3万元，2003年为676万元，早在1992年，我们学习廊坊经验，将乡镇卫生院的“三权”即人、财、物上划到县级管理，由县卫生局行使主要管理职能，对乡镇卫生院给予定额定项补助，保证了计划免疫、妇幼保健、传染病、地方病控制等基本医疗服务，保证对基础设施建设和设备购置的定项补助，为卫生事业发展提供了有力的保障。近年来，我们抓住省、市三项建设的机遇，加强领导，加大投入，到目前共投入2500万元用于改貌建设，实现了三处卫生院搬迁，新建、改建房屋57000m2，同时统一布局、规划，全部建成花园式单位。对老设备进行更新改造，一批先进医疗设备在县乡医疗机构中得到应用。我们始终把培养人才做为增强发展后劲的大事来抓，把建立特色专科放在卫生发展的突出位置，先后培养了一大批学科带头人，在医疗卫生工作中发挥了重要的作用。在蒙阴镇开展农村合作医疗试点的基础上，今年又在界牌镇、坦埠镇、常路镇进行了新型农村合作医疗制度试点。截止11月30日，全县参保45993人，共报销1100余人次计8.43万元。界牌镇的新型合作医疗制度试点目前已在全镇44个行政村展开，参保群众15211人，个人参保资金和县、镇、村补助资金已全部到位，目前运行良好，为我县新型农村合作医疗制度的建立摸索了经验。我县中医药资源十分丰富，据考证药用野生药材达900多种，许多为名贵中药材，品位高、质量好。近年来，县委、县政府十分重视中药材的开发利用，将其作为发挥当地优势，调整产业结构，增加农民收入的重要举措来抓，中药材种植初具规模，已达到2万亩，20余个品种，形成了20多个中药材生产基地，并在蒙山建立了中药园区；随着全市环蒙山中药材连片开发建设项目启动，中医药产业开发的新格局已经形成，中药材开发已经成为我县农民增收的重要支柱产业，为我们大力发展中医药事业奠定了基础。首，1999年被全国家兔育种委员会命名为“中国长毛兔之乡”。
物产特产：蒙山全蝎属节肢动物，盛产于蒙山间，栖息于地堰、石板下，每年秋末进入冬眠，来年春季清明前后出蛰，昼伏夜出，以昆虫类为食物，体态雄壮，性情凶猛。据医学专家介绍，外地蝎子全身只有六爪，而独有沂蒙山区蝎子全身八爪，再加一对螯钳，共十爪，故而得名“蒙山全蝎”。自古以来，由于“蒙山全蝎”具有驱毒、防癌、治病之奇效而驰名中外。“油炸蒙山全蝎”更为蒙山特产、珍品佳肴。
生态环境：：生态环境概况：蒙阴位于山东省东南部，泰沂山脉之腹地，蒙山之阴，自西汉初置县迄今已有2000多年的历史。蒙阴奇峰石崮，巍巍蒙山层峦叠嶂，孟良崮战役举世闻名，“沂蒙六姐妹”炳垂史册，是沂蒙山区的缩影。现辖9镇2乡，总面积1601.6平方公里，人口53万。近几年，我们认真贯彻市委、市政府关于建设生态市的决策，立足蒙阴县情，大力实施生态立县战略，积极探索经济繁荣、生活富裕、生态良好的和谐发展之路，水环境质量持续改善，大气环境质量继续保持良好，城市环境基础设施不断完善。岸堤水库养鱼网箱全面清理，出口水质稳定保持在II类水质标准，蒙河师古庄断面水质达到了IV水质，水环境实现按功能区达标。二氧化硫等主要污染物排放量大幅削减。2007年空气优良天数达到365天，城市空气质量稳定达到国家二级标准。完成国家级生态示范区的各项建设指标，生态县建设的阶段性任务全部完成。顺利实施了汶溪公园水质污染综合整治、城区集中供热和管道燃气工程，污水处理厂建成投运并顺利通过环保竣工验收，深入开展了以亮化、绿化为重点的城市环境综合整治，初步建成了宜人、宜居、宜商的山水生态城市。（一）领导重视，严格落实目标责任制。“一把手亲自抓，负总责”，严格落实环境目标责任制，是蒙阴县委、县政府加强对生态县建设领导的一项重要措施。县委、县政府先后出台了《关于认真开展生态县建设的意见》（蒙发[2005]18号）、《关于成立生态县建设领导小组》（蒙委[2005]47号）、《关于印发〈蒙阴县环境污染行政责任追究办法〉的通知》（蒙政办发[2005]76号）、《关于加快生态县建设的意见》和《调整蒙阴县生态县建设领导小组的通知》等一系列重要文件。县委、县政府定期听取生态县建设工作汇报，并要求全县领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把环保工作摆上重要位置，提出要以建设“生态蒙阴”和“绿色蒙阴”为目标，大力发展循环经济，严格控制高污染项目，全力打造最优良的环境。县人大常委会定期听取县政府关于环保工作汇报，并多次组织大规模的环保视察活动。县政府多次召开县长常务办公会议，研究部署生态县建设工作，定期调度目标责任书的各项任务，研究解决工作中存在的问题。县政协也是经常组织委员视察生态县建设工作。组织、环保、人事等部门还建立健全了生态县建设考核奖惩机制。全县各级各部门严格落实环境保护目标责任制，把生态县建设工作列入全县经济社会发展规划，党委政府领导、人大政协监督、纪检行政监察、部门统一监管、社会共同参与的环保工作机制进一步完善。（二）全面推进生态县建设。一是坚持规划先行，先后制定了《蒙阴县生态示范区建设规划》和《蒙阴县生态县建设规划》并经过县人大批复实施，为生态县建设绘制了蓝图。二是突出抓好污染治理。首先狠抓了企业污水治理“再提高”工程，积极督导新银麦啤酒有限公司、天久酒业有限公司、沂星化纤有限公司、宏大纺织有限公司、亨达染纱公司等重点污染企业，先后共投资2000余万元对污水治理设施进行了技术改造，安装水质在线监测设备6台套，力促企业稳定达标排放。其次是切实加强对饮用水源地保护工作。投资上4600万元，彻底清除岸堤水库养鱼网箱11万余个，为全市创建国家环保模范城市作出了突出贡献，划定了县级饮用水源保护区并制定了管理办法。再次是突出抓好鑫源热电有限公司、新银麦啤酒有限公司炉外脱硫工程，并安装了大气在线自动监测装置，实现了达标排放。通过深入开展“整治违法排污企业；保障群众健康”专项行动，取缔了一大批小淀粉、小型塑料颗粒加工等土小企业，并对县城建成区内严重污染大气质量的一批小石灰窑、石灰粉厂进行了集中清理拆除。三是大搞生态林业建设。认真实施了绿色通道、杨树丰产林基地建设、荒山绿化、封山育林为重点的生态林业建设，到2007年底，全县有林地面积达到91万亩，较2002年增加了24万亩，其中荒山造林6.1万亩，完成绿色通道240公里，森林覆盖率达到40.2%，较2002年上升了10个百分点。四是搞好生态农业。全县建设无公害绿色果品生产基地20000公顷，全县已注册“蒙阴”牌果品、“六姐妹”牌苹果、“寨前坡”蜜桃、“营里红”牌葡萄等绿色无公害品牌12个，成为全国优势区域苹果出口基地、中国蜜桃之乡和国家中药材标准化生产基地县。大力推广农村沼气新能源建设，全县农村沼气普总数量达到2.68万户，全力打造山清水秀、院明村静的社会主义新农村。五是建设山水生态城。高标准编制了新一轮城市总体规划，按照“天蓝、地绿、水清、街净、路畅、灯明、楼美、商兴、人和”的山水生态城的目标，累计投入资金5亿元，完成了39项城建重点工程。汶溪公园综合整治、垃圾无害化处理厂和城区集中供热、管道燃气等工程顺利实施，城市化水平35.8%。六是结合污染减排狠抓生态工业建设。大力开展循环经济建设，山东新银麦啤酒有限公司为省级循环经济试点企业，鑫源热电有限公司为市级循环经济试点企业，新银麦啤酒有限公司等一批企业积极开展了ISO14001认证工作。通过在企业中大力开展节能降耗，全县规模以上企业工业万元增加值能耗，水耗较2006年分别降低了4.7%和6%，降幅为全市前列。（三）宣传引导，全面提高人民群众生态环境意识。具体工作中，一是充分利用报刊、网络、电视等新闻媒体加强宣传。积极向《中国环境报》、《临沂日报》、《蒙阴通讯》等报刊、网络撰写新闻稿件，共在各级各类刊物上发表稿件200余篇。二是在全县范围内开展了以“绿色蒙阴——我参与”为主题的中小学生环保征文活动；暑期成功开展了我县首期中小学生环保社会实践“绿叶行动”，收到了很好的社会效果，有关报道先后在《中国环境报》、《山东环境》杂志、《临沂日报》上刊登。三是抓好街头环境宣传。四是组织记者开展了“蒙阴环保世纪行”采访宣传活动。由沂蒙晚报、蒙阴通讯、蒙阴电视台、蒙阴广播电台等媒体组成的记者团先后到新银麦啤酒有限公司、鑫源热电、污水处理厂、云蒙湖饮用水源地等采访了环保综合治理情况，为目标责任书的工作落实营造了良好的舆论环境。
概况：蒙阴县位于山东省中南部，隶属于临沂市，地理坐标东经117°45′～118°15′，北纬35°27′～36°02′，南北长84.75公里，东西宽52.1公里，地处著名的沂蒙山区腹地，因位于山东省第二高峰蒙山之阴而得名。这里气候温和，四季分明，年平均气温12.8℃，正常年份降水量800毫米以上，无霜期平均196天。全县总面积1601.6平方公里，其中山地丘陵占94%，现辖9镇2乡、587个行政村、53万人，其中农业人口46万人。据2000年第五次人口普查统计，全县有14个民族，分别是汉族、回族、苗族、壮族、瑶族、白族、哈尼族、俄罗斯族、鄂伦春族、满族、仫佬族、锡伯族等。其中汉族人口占99.85%，其他少数民族占0.15%。
工业：长期以来，蒙阴工业发展缓慢，改革开放以来，在各方共同努力下，蒙阴工业得到较快发展。目前，全县已基本建成了以啤酒、白酒、纺织、建材、花岗石板材、机械加工为主的、门类较为齐全的工业体系。银麦啤酒有限公司现已形成年产30万吨高档啤酒生产能力，年销售收入5亿元，利税8000万元，成为全市利税大户。棉纺织有限公司拥有纱锭10万锭，织机1400台，年产纱15000吨，布4000万米。花岗石板材、水泥、机械制造业也已初具规模。改革开放以来，蒙阴县不断加大开放力度，大搞对外经济技术合作，全县已兴办三资企业19家，先后与香港特别行政区及新加坡、美国、德国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本、联合国妇女儿童基金会等30多个国家、地区和国际机构建立了友好合作关系。 |
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