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7.社会发展：7.1社会保障：社会保障职能明显强化。加大就业再就业工作力度，4年新增就业3510人，2135名（“4050”人员526名）下岗失业人员实现再就业。投入300万元，建成南谯区创业园和再就业一条街，投入200万元建成区劳动力市场，开展城乡劳动者职业培训5000人次，转移农村富余劳动力6.2万人，新增2.7万人。社会保障体系进一步健全，全区失业保险参保职工稳定在7000人左右，2223名失业职工生活得到保障；医疗保险参保人数10243人，4年净增4240人；农村养老保险参保人数达1900人；符合条件的2572名失地农民纳入被征地养老保险，其中590人已领取保险金；154名未参保集体企业退休人员领取生活补助；1401户2686人纳入城镇低保对象；97名复退军人得到妥善安置；投入180万元，新建扩建敬老院4所、维修6所，共发放救灾款670万元，农村五保老人、残疾人、困难群众生产生活得到妥善安排。
1.基本区情：1.1历史沿革：南谯历史悠久。春秋战国时期，南谯属楚之椒邑，秦汉三国时期，曾先后为东城县、武城县、下邳国等，西晋东晋时期属涂中镇、顿丘县，南北朝陈太建七年（公元575年）移盱眙的北谯州于新昌城（今滁州市区），始称南谯州。隋为新昌县，隋607年改为清流县，此后，唐宋至元朝（公元620年-1368年）均为清流县，明清朝代（公元1368年-1911年）为滁州，民国元年（1912年）4月滁州拆分为滁县、来安县、全椒县，南谯区地为滁县。1982年为滁州市。
2.地形气候：2.1地形地貌：本区地形全貌为丘陵地，自西北向东西倾斜，西、西北和西南属山区，约占52%，最高点是大梆镇的“北将军”山，海拔为399.3米，北部、东部、南部起伏较小，属丘陵缓坡地带，约占43%，东南圩区地势较低，约占5%。区境内有滁河、清流河，大沙河、小沙河等河流，中小型水库190余座，其中抄河水库为安徽省十大水库之一，有效灌溉面积38.4万亩。
固定资产投资持续增长，重点项目建设快速推进：“十一五”期间，我区固定资产投资规模不断强势扩张，投资总量持续高位运行，投资额由“十五”末的6.4亿元增长到“十一五”末的45亿元，5年累计完成投资120亿元，年均增幅高达47.8%，成为拉动经济增长的重要力量。项目谋划和争取工作取得实效。全区重点项目库从无到有，入库项目达到800个，储备了一批新项目、大项目、好项目，为经济社会发展积蓄了后劲。同时针对上级资金投放重点领域，组织了一批前期工作较为扎实的重点项目申报上级资金支持，成效明显。“十一五”期间，我区累计争取上级无偿资金和专项贷款7.91亿元，资金涉及农林水、公检法司、社会事业、基础设施、工业经济等多个领域，较好地支持了全区经济和社会事业发展。项目建设高效推进。列入省“861”项目数由“十五”末的4个增加到31个，项目总投资和年度计划投资分别由4.18亿元和0.48亿元增长到194.38亿元和14.52亿元。前四批新增中央投资及2010年扩内需项目争取75个总投资2.03亿元，其中中央及省级补助投资1.12亿元。在“861”和新增中央投资项目的带动下，全区基础设施和社会事业发展迅速，滁河堤防应急治理、中小水库除险加固、农村安全饮水、“村村通”道路、主干路网、理想创业基地、公检法司业务用房改扩建、大中型沼气综合利用、长江防护林、中小学校舍安全改造和基层医疗卫生体系建设等一大批重大项目相继建成或正在建设。
1.5区位：东与来安县交界，西与定远、肥东两县接壤，南与全椒县相连。北与明光市毗邻，东南和南京市浦口区（原江浦县）隔滁河相望，在滁城周边的7个乡镇（办）与琅琊区紧密相连，全区总面积为1271平方公里，东西长60.8公里，南北宽56公里。现有耕地404960万亩，山林面积32.5万亩，水面18万亩。 |
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