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置县沿革：夏（约前21～前17世纪）。《禹贡》载：时天下为九州（冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍）。本县属雍州之域。商（约前17～前11世纪）。相传为商太史周任封地，称周国。西周（约前11世纪～前771）。为周王畿地，属召公奭采邑。东周（前770～前256）。春秋时期为雍邑。周平王东迁洛邑（今洛阳市），秦襄公以护送有功，封为诸侯，赐岐西之地；岐西遂为秦族活动中心地带。德公元年（前677），秦自平阳（今宝鸡县阳平）迁都于此，筑雍城（在今县城南），至献公二年（前383）徙都栎阳（在今临潼县境内）。凡19公，历294年。而雍邑自秦建都以来，即为陕西关中西部政治、经济、军事、文化重镇。秦（前221～前206）。始皇统一全国，置雍县。属内史（与郡同级），治所咸阳，领雍县等42县。西汉（前206～8）。高祖二年（前205），雍县属中地郡。景帝二年（前155），分内史为左右，右内史辖雍县。武帝太初元年（前104），左内史地改称左冯翊，右内史地一分为二：东称京兆尹，西为右扶风（治所长安），三地通称三辅。右扶风领雍县等21县。东汉（25～220）。初年，撤虢县（今凤翔南部、千河以东地区），入雍县。右扶风领雍县等15县，治所移槐里（今兴平县南）。灵帝中平六年（189），置汉安郡（今宝鸡市西北），领雍县等5县。三国（220～265）。魏改右扶风为扶风郡，治所槐里，辖雍县等10县。北宋（960～1127）。地方政权设路、府（州）、县。神宗熙宁五年（1072）置秦凤路，治所秦州（今天水），统2府19州5军，辖地含今甘肃、青海东部、宁夏南部及秦岭以北地区。其提点刑狱（司法机构）在凤翔府，府治天兴，领9县：天兴、岐山、宝鸡、扶风、眉县、虢县、周至、麟游、普润。元（1271～1368）。地方政权设省（道）、府（州）、县。初撤凤翔路，存凤翔府，直属陕西行中书省。成宗大德九年（1305），凤翔府更为散府，后复称凤翔府，归陕西汉中道肃政廉访司管辖。府治同前，领5县：凤翔、岐山、麟游（普润县并入）、宝鸡（虢县并入）、扶风。明（1368～1644）。太祖洪武九年（1376），改陕西行中书省为陕西承宣布政使司，凤翔府直属，领7县1州：凤翔、岐山、扶风、宝鸡、千阳、麟游、眉县及陇州（今陇县及宝鸡县西北部）。府治凤翔县。清（1644～1911）。地方政权为省、道、府、县（州）。初，置陕西省凤邠道，道治所凤翔县，辖凤翔府及一直隶州（邠州）。府治及领属县（州）均同明代。中华民国（1912～1949）。民国2年（1913），裁府留县设道，陕西省分榆林、关中、汉中三道，凤翔属关中道。22年（1933），撤道，各县由省直辖。27年（1938）设陕西省凤翔专员公署，治所凤翔。辖12县：凤翔、岐山、扶风、武功、永寿、邠县、乾县、眉县、宝鸡、凤县、千阳、陇县。30年（1941）专员公署迁宝鸡县（即今宝鸡市），改称陕西省第九行政督察专员公署，辖凤翔县。1949年7月14日凤翔解放。设陕甘宁边区宝鸡分区，辖8县1市：宝鸡县、凤翔县、岐山县、扶风县、千阳县、凤县、眉县、陇县和宝鸡市。中华人民共和国成立之后，1950年元月10日，宝鸡分区属陕西省管辖。同年10月，宝鸡分区更名宝鸡专区，辖宝鸡、武功、凤翔、岐山、扶风、千阳、眉县、陇县、麟游、乾县、永寿、长武、彬县和宝鸡市。1956年10月1日，宝鸡专区撤销，由省直辖。1957年7月，凤翔宁王乡划归宝鸡县管辖。1958年11月26日，撤销岐山、麟游县建置，将原岐山、麟游县及眉县渭河以北地域统归凤翔县，县人民政府设凤翔。1961年元月，凤翔县改属宝鸡市管辖。同年9月1日，恢复宝鸡专区及原凤翔、岐山、麟游县建置，原属眉县地域划归眉县，凤翔县仍属宝鸡专区。1962年9月，凤翔县原属长青公社花园大队划归千阳县。1969年10月，宝鸡专区改称宝鸡地区。1980年宝鸡地、市合并，称宝鸡市。辖原宝鸡地区各县。凤翔县属宝鸡市管辖至今。
行政区划：本县清代前政区资料散失无考。清雍正年间（1723～1735），全县分为39里402甲。1、东乡（辖8里，106甲），审平里，辖田家庄、寇家庄、新增务，共13甲。三阳里，辖东白村、尹家坞，共13甲。玉祥里，辖玉祥、北务、九龙，共9甲。横水里，辖横水、紫柏、桶王、扶村，共17甲。申都里，辖南北光耀、南北小里村、唐志庄、南务村、官帽头，共20甲。善鸣里，辖西坊村、侯丰、庵夹渠、权家庄，共16甲。普润里，辖申都、马村、十里铺、寺头，共9甲。仁胜里，辖六道村、六营、义坞堡、瓦窑头，共9甲。2、南乡（辖8里，82甲），康家里，辖康家庄、宋家村、铁炉头、马洛社、淡村，共10甲。侯丰里，辖虢王、谢家堡、龙家湾、姚家堡、晁家堡、菊村、张家堡、港头，共11甲。兴国里，辖杨丹村、汶家村、江湖村、郭家凹、彭家堡、郝家堡，共10甲。宁王里，辖宁王、野寺村、秦家渠、姚堤、侯家堡，共10甲。石落里，辖石落务、导子营、南家凹、礼包务、上郭店，共12甲。洪原里，辖豆腐村、东指挥、南指挥、连村、白家凹、页渠、桑园，共10甲。杏园里，辖彪角、杏园、朱家凹、李家塬、沈家坡，共9甲。平善里，辖下郭店、散龙、卧龙、窦家凹、大旗堡，共10甲。3、西乡（辖8里，84甲），玉泉里，辖盐坎、双冢、碾子头、亭子头、邱村、边村、冯家村、刘家村、古城、三家店、塔陵、石家营、大唐村，共14甲。大槐里，辖蔡阳山、雒家务、吴头、郭家沟，共12甲。五里，辖汉封营、洛城、关村、陈家塬、草滩营、庄窠、小庄头、景村，共9甲。太尉里，辖太尉村、西指挥、辛村，共12甲。六冢里，辖六冢、王堡村、庞家务、圪塔村，共10甲。槐原里，辖槐原、尹家务、托卜务、阎家务、高嘴头，共9甲。长青里，辖陈村、罗钵寺、瓦王寺、海子坡、花园，共8甲。西平里，辖柳林铺、北斗坊、宋村、尧奠、屯头，共10甲。4、北乡（辖8里，77甲），风伯里，辖水沟、箫史官、竹园、万家桥，共8甲，佐阳里，辖牛钵峪、董家河、乔家堡、大柳树、屈家河，刘家沟，共9甲。云台里，辖柿园、仝家沟、范家寨、崔家山，共10甲。郑原里，辖果园、齐村、河北、劝读，共11甲。桃园里，辖桃园堡、何家堡、关家门前，共10甲。横渠里，辖糜杆桥、关村、罗家坡，共13甲。思贤里，辖杨家河、关家河、思贤堡、田家堡，共9甲。杜阳里，辖青渠窑、铁王、亢家河、十八岭，共7甲。5、城关（辖7里，53甲，各里位置无考），东湖里，共5甲。朝阳里，共8甲。丰乐里，共8甲。宝昌里，共8甲。文昌里，共8甲。德政里，共8甲。辛化里，共8甲。二、民国区划，民国23年（1934）前，政区仍沿清时旧置。24年（1935），为调整粮赋，改置区划，以“金、木、水、火、土”五行字样代表西、东、北、南、中五区，除中区编为4乡1镇外，其余各区均编为8乡。区辖乡、乡辖保、保辖甲，甲统花户。全县分为5区36乡120保。西区：镈赵、钱痔、铫修、铚艾、宗铭、立鉴、和铃、振铎8乡。东区：望杏、瞻榆、恭桑、敬梓、崇梁、隆栋、封松、紫柏8乡。北区：谦冲、沃野、濯灵、洪基、洛峪、横渠、安沟、西河8乡。南区：营田、为德、熙载、焕章、建勋、丕烈、文辉、有耀8乡。中区：坤厚、培元、型仁、执礼4乡。民国24年（1935），成立联保组织（国民党统治时期采用保甲制度。每一联保辖10保，每保辖10甲），将36乡改称36联保，沿用乡名。联保设主任，下辖保、甲。民国27年（1938），国民政府推行新县制，并36联保为18乡，设一城市镇，全县19乡（镇）120保，直至1949年7月。各乡（镇）辖区如下：城市镇（驻行司巷，辖9保）：一保，包括诸志巷、东关南街。二保，包括东关北街。三保，包括东关至城内郗家巷。四保，包括郗家巷口至西城门口。五保，包括通文巷、沙家巷。六保，包括文昌巷、行司巷、儒林巷、马神庙巷。凤翔县辖12个镇、5个乡：城关镇、虢王镇、彪角镇、长青镇、横水镇、柳林镇、陈村镇、郭店镇、糜杆桥镇、南指挥镇、田家庄镇、姚家沟镇、尹家务乡、唐村乡、董家河乡、范家寨乡、汉封乡。2010年7月7日，经陕西省人民政府批准：撤销凤翔县尹家务乡并入陈村镇，撤汉封乡、唐村乡并入柳林镇，撤董家河乡、范家寨乡合并设立范家寨镇，撤郭店镇并入彪角镇。
交通运输：有风麟（游）、凤宝（鸡）、凤冯（家山）、凤岐（山）、西宝北线等干、支线公路多条，形成了三纵六横为骨架，12条支线连接各乡镇的四通八达的公路网、宝中铁路穿境而过，宝鸡机场位于县城东5千米处。形成了以县城为中心，通往各乡镇的交通网络。目前，随着一批重大交通项目的开工和立项，凤翔的交通地位将大大提高。
一是南过境公路项目。属一级公路标准，主要途经我县横水、田家庄、糜杆桥、城关、柳林五镇，在我县境内总长29公里，计划投资3.25亿元。建成后，东与岐山境内关中环线对接，西在柳林与已开工建设的宝平高速相连。去年12月，南过境公路项目已在六营村举行了开工仪式。目前，已完成了工程报批等部分前期准备工作。现在，由于受项目评审、征地和文物勘探等因素影响，项目还停留在前期准备阶段。要按期完成建设任务必须做到“三个加快”。一要加快项目前期工作。二要加快征地步伐。三要加快文物勘探。确保6月底前完成路基工程，12月底前一期9.2公里道路建设工程全面竣工。
二是宝平高速项目。随着全省高速路网规划的调整，未来几年内宝平高速和凤（翔）大（荔）高速、合（阳）凤（翔）高速在我县境内将形成一个“K”字型交通网，使凤翔处于东到太原、郑州，西通兰州、西宁，南达成都、重庆的枢纽位置，必将对提升凤翔区位优势、加快发展，发挥难以估量的作用。宝平高速作为“K”字型路网中的一竖，南接汉中、四川，途经我县尹家务、陈村、唐村、柳林，西接千阳，直通平凉。在我县境内总长23公里，设计标准为双向六车道，宽幅33.5米，计划投资17亿元。目前，该项目千阳段年前已经开工建设，今年将全线启动实施。交通局、国土局等有关部门和沿线乡镇要各司其职，密切配合，提前介入，做好各项准备工作，突破用地、拆迁等难点问题，全力以赴做好保障服务，为宝平高速在我县顺利建设打好坚实基础。
名胜古迹：东湖公园位于县城东关，古称“饮凤池”。建于宋代，垂柳湖水相映，景色优美。东湖是中国北宋文学家苏东坡在风翔府任签书判官时倡修的，占地14公顷，分外湖、内湖和苏公祠三部分。被誉为黄土高原上的一颗明珠，在我国建筑史上也有其重要位置。城内的秦穆公墓，城南的三良冢、水沟遗址、吴家头遗址、凹里遗址，都是省级重点文物保护单位。秦雍城遗址为全国重点文物保护单位。二OO七年九月四日，该县城经全国爱国卫生运动委员会命名为国家卫生县城。秦公一号大墓：秦公一号大墓是迄今为止中国发掘的最大古墓，墓内186具殉人是中国自西周以来发现殉人最多的墓葬；椁室的柏木“黄肠题凑”椁具，是中国迄今发掘周、秦时代最高等级的葬具；椁室两壁外侧的木碑是中国墓葬史上最早的墓碑实物。尤其是大墓中出土的石磬是中国发现最早刻有铭文的石磬。最珍贵的是石磬上的文字，多达180多个，字体为籀文，酷似“石鼓文”，依据其上文字推断墓主人为秦景公。 |
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