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甘肃华亭县：县情简介：工业基础雄厚。华亭素有陇东“煤城瓷镇”之称，矿区煤炭储量33.7亿吨，占全省已探明煤炭储量的40.2%，是全国13个重点产煤基地、西北3大产煤矿区之一，也是甘肃省煤、电、化、运一体化综合产业开发的核心区。华亭煤炭具有“三高三低”(高挥发性、高化学活性、高发热量，低灰、低硫、低磷)的良好品质，是优质的动力、气化和化工用煤。矿区现有各类矿井22对（其中：华亭煤业集团6对，华亭煤电股份有限公司4对，县属乡镇煤矿9对，异县矿3对），有27万千瓦、5万千瓦电厂各1座，60万吨/年煤制甲醇项目开工建设。2006年生产原煤1415.49万吨，发电3.2亿度。境内石灰石、陶土、坩泥等资源储量可观，开发潜力较大。甘肃华亭工业园区已入驻企业18户，引资32.34亿元，完成投资5.16亿元。目前，全县初步形成了以煤电产业为龙头，化工、建材、陶瓷、电瓷、机械制造等多业并举，区域特色鲜明，规模优势突出的地方工业体系。农业特色鲜明。华亭是甘肃东部优质核桃、药材和肉牛生产基地，境内植物多达400多种，规模种植的大黄、当归、党参、独活、柴胡等地道中药材有50多种，野生药材多达208种，其中华亭大黄品质优良，已有1700多年的栽培历史；华亭核桃味美皮薄，具有高蛋白、低水份的特点；华亭肉牛肉质细嫩，营养丰富，皮质细腻弹性好。目前，建成了20万亩核桃、5万亩药材、10万头肉牛、10万亩饲草“四大基地”，发展农副产品深加工产业具有得天独厚的资源优势。华亭山川秀美，森林覆盖率达36.6%。水资源丰富，林丰草茂，有人工林和天然林地13万亩，草地38万亩。境内河流属泾河水系和渭河水系，年总径流量1.83亿立方米，地下水总量0.82亿立方米。华亭县，基础设施完善。华亭是古“丝绸之路”的必经之地，宝中铁路横穿境内，北距平凉市55公里，西至兰州395公里，南到咸阳国际机场290公里。有年吞吐量1000万吨的煤炭铁路专用线和140万吨的铁路集运站，有省级干线公路2条85.85公里，总里程670.21公里，万人拥有公路38.7公里，每百平方公里拥有公路56.6公里，年均客运达量303.6万人，客运周转量17123.8万人公里；货运量63.6万吨，货运周转量7162.5万吨公里。随着平（凉）武（都）高速、平（凉）宝（鸡）高速、西（安）平（凉）铁路、天（水）平（凉）铁路的陆续建设，华亭将成为贯通西（安）兰（州）银（川）三条高速、三条铁路的重要交通枢纽，区位优势明显。同时，还建成了占地10万平方米的人民广场、“三馆两中心”等标志性文化建筑，县城面积达到12.9平方公里，发展环境不断优化，服务功能日趋完善。人文历史荟萃。北魏普泰二年立华亭镇，以皇甫山麓有华尖山而得名。随大业元年（公元605年）置华亭县，至今已有1400多年的历史。境内古人类遗址、古墓葬群、石窟石雕名胜景地和古动物化石点多达106处，馆藏珍贵文物30余件，拥有著名的风景名胜区关山莲花台和秦、汉皇帝祭祀炎黄二帝的上、下畤遗址，是中国第一座祭祀黄帝的轩辕庙，被誉为“秦皇祭天第一坛”，也是我国先秦文化的发祥地之一。此外，还有北魏名窟石拱寺、天外飞来仙姑山等近百处名胜古迹，自然景观奇特，人文积淀深厚，开发前景广阔。经济实力较强。止2006年底，地方国内生产总值达到20.65亿元；大口径财政收入达到4.46亿元，其中地方财政收入达到1.41亿元；地方固定资产投资达到13.76亿元；招商引资总额达到9.8亿元；城镇居民可支配收入达到7613元；农民人均纯收入达到2206.43元，县域经济基本竞争力跃居全省66个县的第7位，被评为第六届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县（市）之一。先后荣获全国创建文明村镇工作先进县、全国科技工作先进县、全国村民自治模范县等省级以上荣誉称号150多项。
行政区划：华亭县辖1个街道、5个镇、5个乡（其中2个民族乡）：东华街道、东华镇、安口镇、西华镇、马峡镇、策底镇、上关乡、神峪回族乡、山寨回族乡、河西乡、砚峡乡；石堡子开发区。
历史沿革：隋置华亭县。据《太平寰宇记》，华亭，因地处白马、华，亭三川口而得名。华亭县，2000年，华亭县辖2个镇、8个乡、2个民族乡：东华镇、安口镇、西华乡、马峡乡、麻庵乡、砚峡乡、上关乡、南川乡、河西乡、策底乡、神峪回族乡、山寨回族乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口168944人，其中各乡镇人口（人）：东华镇40453安口镇26450上关乡10513神峪回族乡11494南川乡8624西华乡21851马峡乡11739山寨回族乡13186麻庵乡1509策底乡9936河西乡7918砚峡乡5271，2003年12月8日甘肃省民政厅《关于平凉市乡镇行政区划调整的批复》（甘民区复字[2003]49号），以及平政发[2003]180号文件：华亭县撤销南川乡，将该乡并入安口镇；撤销麻庵乡，将该乡并入西华镇。
地理交通：华亭县位于甘肃省东部、关山东麓，地处六盘山褶皱带及东部黄土高原的过渡地带，为中高山区和黄土丘陵沟壑区所组成，境内梁峁起伏，群山逶迤，平均海拔1300米。关山纵贯县西，东临崇信县，西连庄浪县和宁夏回族自治区泾源县，南接张家川回族自治县和陕西省陇县，北依平凉市，总面积1186.55平方公里。华亭交通便利，省县乡公路四通八达。北距平凉市55公里，西至兰州市427公里，南至宝鸡市162公里，距咸阳飞机场352公里，东至西安市346公里。国家重点铁路宝中线横穿境内，省级干线公路2条85．85公里，总里程达到1866.13公里，其中二级公路84公里，三级公里225.73公里，四级公路1556.4公里，县乡公路四通八达，万人拥有公路10.36公里，每百平方公里拥有公路15.78公里，年客运量274.4万人，客运周转量17049万人公里，货运量60.6万吨，货运周转量7079.9万吨公里。宝中铁路、省道304线横穿境内，发挥着承东起西、贯通南北的重要作用。建成了安口火车工业南站，发挥着重要的煤炭等货物外运作用，年吞吐量达890万吨。邮电通讯发达，开通了华亭县网站，拥有装机容量12624门的国际国内程控电话通讯网，实现了县、乡、村三级与国内数字直拨，移动通讯和自动寻呼覆盖县城和83.3％的乡镇。
资源环境：华亭县属黄土高原丘陵沟壑区、温带湿润性气候。境内山川兼有，气候宜人，年平均气温7.9℃；降雨量615mm，平均海拔1300米。河流交叉纵横，汘河、汭河等4条河流源于本县，年总径流量1.83亿立方米。华亭县自然资源得天独厚。煤炭储量达33.7亿吨，占全省的40.2％，是甘肃省最大的煤炭工业基地和全国200个重点产煤县之一，华亭煤炭具有"三高三低"(高挥发性、高化学活性、高发热量，低灰、低硫、低磷)的良好品质，是优质的动力、气化和化工用煤。陶土、坩泥、石灰石、石英砂等矿产储量可观。水资源总量2.19亿立方米。森林草山广阔，有天然林和人工林地36.9万亩,草场38万亩，森林覆盖率36.6%。大豆、中药材、核桃等经济作物形成了一定规模。素有"煤城瓷镇"之称。
产业结构：工业：有规模以上工业企业36户，2005年实现工业增加值7.4亿元。先后有华亭矿区煤矸石电厂、中煦煤化工等大型项目落户华亭，天平铁路、平武高速、平华高速正在积极论证测设，取得了煤电化运产业的实质性突破。目前，华亭已建成以煤炭采掘为龙头，建材、陶瓷、电瓷、电力、机械制造、食品加工等多业并举，区域特色显明，规模优势突出的地方工业体系。工业产品达40余种，2005年生产原煤1400万吨，陶瓷、电瓷畅销西北五省，高标号水泥、酒类等地方产品深受用户欢迎。农业：现有耕地41.8万亩，人均3.2亩。粮食作物以小麦、玉米为主，盛产核桃、药材、大豆，被列为甘肃优质肉牛生产基地。经过连续三年实施“1125”(10万亩饲草，10万头肉牛，20万亩核桃，5万亩药材)农业产业工程，“东果西药整县牛”的产业格局初步形成。目前，已建成西华农业、黎明畜牧、马峡大黄、策底种苗四个科技示范园区，全县牛饲养量达到10.5万头，优质核桃、牧草、药材种植面积分别达到10.9、5.15和3.5万亩。农业产业化扎实推进，劳务、草畜、核桃、药材基地初具规模，农业短腿局面初步扭转。商贸、旅游等第三产业迈出新的步伐，民营经济不断壮大。三次产业比例调整到12.8：70.5：16.7，经济运行的质量和效益明显提高。人文自然景观：华亭是古丝绸之道必经之地，自然环境优美，人文古迹甚多。古人类遗址、古墓葬群、石窟石雕、古城堡遗址、名胜景地和古动物化石点达106处之多。馆藏珍贵文物30余件。著名的名胜古迹有秦始皇祭天的莲花台、风光绮丽的五台山、规模宏大的石佛群和石拱寺、神奇的海龙洞、药王洞和仙姑山等，是发展旅游产业的理想之地。尤其是莲花台省级森林公园茂密林丰草密，风景秀丽，是旅游度假、休闲娱乐的好去处。现已建成集旅游、娱乐为一体的公园2处，占地1.93平方公里。利用采空塌陷区建设的人民广场，占地10万平方米，成为一处人文品位颇高的休闲娱乐场所。
经济发展：华亭县投资环境优裕。全县始终坚持“开放开发、合作发展”的宗旨，投资环境宽松，投资项目众多，主要有：煤、电、硅系列产业链开发，煤炭地下气化煤化工，煤制油，环保型水泥技术改造，陶瓷、电瓷、灯泡新工艺改造，新型建筑材料开发，农产品加工和各类基础设施建设等项目，产业前景广阔，政策条件优惠。今后五年经济发展主要指标一是经济又好又快发展。全县GDP达到35亿元左右，地方财政收入达到3亿元左右，增速超过全省、全市平均水平；资源利用水平和科技创新能力显著提高，单位能耗明显降低；县域经济基本竞争力跨上新台阶。二是三次产业比例趋于协调。全县经济结构优化升级，三次产业比例调整为10：70：20，城乡差距逐步缩小。三是人民生活水平显著提高。城镇居民可支配收入和农民人均纯收入有较快增长，分别达到13000元和3300元以上，过上比较宽裕的生活。四是城镇功能更加完善。城镇化水平达到50%以上，建成区域中心小城市。五是发展活力明显增强。固定资产投资和招商引资额大幅增长，分别达到15亿元和10亿元以上，市场化程度显著提高。到2010年，县域经济基本竞争力达到全省66个县的第五位，力争第三。地区国内生产总值达到35亿元左右，地方财政收入达到3亿元，固定资产投资达到15亿元，城镇化率达到50%，城镇居民人均可支配收入达到13000元，农民人均纯收入达到3300元，人口自增率控制在6‰以内，单位GDP能耗降低20%，矿区可持续发展能力进一步增强。原煤产量控制在2000万吨以内，形成60万吨甲醇、30万吨特种水泥生产规模，发电装机总容量达到150万千瓦以上，限额以上工业增加值突破18亿元。2007年发展目标，全县经济发展主要预期目标是：GDP增长10%，达到22亿元；地方财政收入增长10.5%，达到1.53亿元；固定资产投资增长10%，达到15亿元；城镇居民可支配收入增长10%，达到8360元；农民人均纯收入增长5%，达到2316元；人口自增率和出生率分别控制在4.5‰和9.5‰以内。集中精力，抓好6项重点工作：1、以煤电化运一体化开发为重点，大力延伸产业，加快新型工业化进程。2、以实施一体两翼工作部署为抓手，加强项目建设，壮大县域经济总量。3、以新农村示范工程为载体，壮大支柱产业，努力增加农民收入。4、以建设区域中心小城市为目标，坚持建管并重，增强统筹城乡发展能力。5、以繁荣发展第三产业为核心，加快莲花台景区开发，培育新的经济增长点。6、以社会事业改革为突破，改善民生条件，加快和谐社会建设步伐。集中突破，建设10大项目：采取重点项目县级领导包抓、重大项目挂牌保护等措施，强力推进。一是完成60万吨煤制甲醇项目年度建设任务；二是实现华亭电厂2号机组并网发电；三是启动实施18万吨合成氨、30万吨尿素项目；四是建设石堡子水库；五是建设行政办公中心；六是投资2580万元，实施西华镇土地整理项目；七是建设华（亭）庄（浪）公路县城过境段，延伸县城运煤专线；八是建设华亭客货运服务中心；九是改造县城电网；十是整合有关农业项目,实施河西农业综合开发项目。实干攻坚，办成10件实事：高度重视、维护和发展群众的切身利益，千方百计解难题、办实事。一是投资4000万元，实施采空塌陷区治理安置工程，搬迁安置灾区群众99户426人；二是投资3300万元，开工建设策（底）田（尔哈）路，油筑神（峪）水（联）路，建设乡村客运站点20个；三是投资2000万元，建设职教中心后勤综合服务楼、华亭二中实验楼、西华初中综合楼、神峪初中服务楼，配套建成华亭二中、三中供暖工程，完成中小学改厕和教学点排危工程；四是投资1930万元，完善农村合作医疗制度，实行城市低保对象医疗保险和农村低保制度，实现农村合作医疗、城市低保对象医疗保险全覆盖，农村“五保户”全供养目标，享受农村低保群众达到5200人以上；五是投资1700万元，实施南汭河河堤治理工程，新增土地1200亩，切实改善周边环境；六是投资1400万元，配套产业，改善条件，培训农民，扶持建设新农村示范点15个，培训输转农民工3万人（次）；七是投资1400万元，实施城乡数字电视平移转换项目，不断扩大城乡群众收视面；八是投资920万元，实施河西新西、山寨甘河和神峪西沟门3个整村推进项目；九是投资900万元，建设县城垃圾处理厂；十是投资300万元，组织实施“西水东调”入户工程，入户率达到85%以上。
上海华亭县：今天上海市松江区，唐天宝十年（751年），吴郡太守赵居贞奏划昆山南境、嘉兴东境、海盐北境，置华亭县（华亭名称由来，初见于《三国志·吴志》中记：建安二十四年十一月，吴孙权封右都督陆逊为华亭侯。华亭是当时由拳县东境一个亭，故址在今松江境内）。唐乾元二年（759年），改吴郡为苏州，隶浙江西道。华亭县属苏州。唐末，农民大起义。广明元年（880年），王腾据华亭反唐。腾败后，华亭以苏州属县，或为浙西所有。至乾宁四年（897年），钱镠遣部将顾全武拔华亭。自此，地属吴越国。五代吴越王钱镠宝大元年（924年），置开元府于嘉兴，华亭县隶开元府。后唐长兴三年（932年），吴越王钱元瓘废开元府，华亭县隶中吴军（苏州）。后晋天福五年（940年）（一说奏请在三年，敕置在五年），钱元瓘设秀州于嘉兴，华亭县改隶秀州。南宋庆元元年（1195年），升秀州为嘉兴府，华亭县属嘉兴府。元至元十四年（1277年），升华亭县为华亭府，领华亭县。一年后，华亭府改名松江府（松江名称以境内有吴松江得名。吴松江最早见于《后汉书·左慈传》，本谓吴地松江，至宋始称吴松江，明、清作吴淞江）。至元二十九年，分华亭县东北境置上海县，属松江府。泰定三年（1326年），罢松江府，华亭县改属嘉兴路，隶江浙行省；而设都水庸田使司于原松江府治。天历元年（1328年），罢都水庸田使司，复置松江府，华亭县仍隶松江府。明嘉靖二十一年（1542年），分华亭、上海两县部分土地，建青浦县，设治青龙镇。清顺治十三年（1656年），分华亭县西北部建娄县，隶松江府。初设治于府城西水次仓，后移入府城，与华亭同为附郭县。雍正二年（1724年），两江总督查弼纳以苏、松大县难治，奏请分县，分华亭县东南境白沙乡和云间乡建奉贤县；分娄县的胥浦乡及华亭县西南一部分建金山县。次年核准，雍正四年正式分治。民国元年（1912年），撤府，华亭、娄县合并为华亭县，归江苏省管辖。民国3年因与甘肃省华亭县同名，改名松江县。1958年，松江划归上海市，1998年，松江撤县设区，成为上海郊区之一。 |
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