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=== 新邵城区高清地图 ===
=== 新邵县资讯概况 ===
行政区划:县人民政府驻酿溪镇,截至2005年12月31日,新邵县辖11个镇、4个乡。酿溪镇辖:酿溪、大塘、新涟、新阳、大新、资滨、新东、长滩、临江、栗山、沙湾11个社区居委会;石灰冲、沈家、谭婆、邓家、畔田、东源、大田、回龙、凤公、汤仁、芭蕉塘、水利、岭背、熊家、杨世、禾树、双桥、塘口街、王家坪、兔子、土桥、柘溪江、官冲、雷家坳、柏树、石背垅、九头岩、韩家坪、会公坪29个村委会严塘镇辖:京果、绿杨2个居委会;大坝口、小源洞、邮亭、马何、十字、湖城庙、塘里、严塘、绿杨、刘文桥、杨塘、岩门前、下渔溪、肖家冲、野猪冲、戴家、上石、下石、油匠、坳背、陡岭、黄家、新塘冲、花亭子、烟竹、峡江、阳水、泉塘、曾家嘴、杨柳山、洞口、白水、高桥、夏家、龙塘、玳坪、樟木、园艺、石峡、湾里、溪口、江口、小庙头、汪家冲、清溪等居委会雀塘镇辖:雀塘、寺门前2个居委会;大冲、叶家、雀塘、庙湾、铁炉、继志、龙头、崇山、鸭婆、柳塘、黄旗、黄泥塘、端谷岭、田庄里、白鹤、半边街、枫树坪、军田、花园、段塘、早谷、凤凰、兰江岭、黄土、寺门前、柳山、两头山、陈家坝、陡岭、清水、棉花、杨家、上麻、石灰、下麻、石庙、曾家、腊石、柳家、草塘、沈江桥、夏家冲、杉树、棠梓山、大石、杨梅、梅子、乔亭48个村委会陈家坊镇辖:陈家坊、踏水桥2个居委会;稠树、腰铺、石桥边、专塘、檀木、黄山、龙狮、杉木江、杨柳、胡家塘、毛铺、马埠田、东冲、安家坳、黄家桥、西冲、山塘、鸭塘、富阳、桥石、石洞冲、茅坪田、刘什坝、司门前、魏家、双溪、塘隆、双江桥、田里、留里冲、上田、陈家坊、朱家、观山、诚实、花桥坳、五里、安家、洪庙、下江、上江、东江、长江、三塘铺、谭家弄子、栗山坪、加乐、侯家、核山、长塘庙、三角塘、杨山塘、壕塘、大山界、柳湘、杨林、太平、冰塘、金鸡、桥头、藕塘、东冲垅62个村委会潭溪镇辖:孙家桥居委会;坪山、礼坪、小涟、淘金、玄塘、务本、长铺、塘冲、曹家、高梓、兴家、东岳、泌水、大塘冲、骡马、潭溪、栗山坳、戴王、新农、岩门、椅子、厚里、茶园、檀山、库里、石里桥、井际、柏子、蔡家、光明冲、爽溪、大麻、石家、大坝、澄泉、长塘坳、泉冲37个村委会寸石镇辖:梅市居委会;老新、金阳、寸石、梅市、花山、桐木冲、建龙、太上、南岳、南湾、武桥、张家、财宏、双江、黄泥、花桥、杨家、十路、石坑、罗黄、田心垅、青山、金竹、江木岭、白竹、大富、田塘里、洞里、石集、杉木桥、石婆、高山观、银录、芦军、蔡家洞、南庙、马栏、云山、蔡家坳39个村委会。坪上镇辖:坪上居委会;坪上家属居委会;枫木山、西冲桥、杨桥、潘东、新开、时荣、志木山、灰溪、竹螃、三溪、罗桥、双石、东岭、高坎、黄朱、百宁、百一、龙廖、山牛、胜利、大中、沙坪、洪龙、峡山、明星、路口、长塘、竹子山、清水塘、大园山、小河、羊角、插花、颜岭、长城、坪上、坪新、梧桐、茅坪垅、峒麓、仓场、石马、筱溪、筱篑、黄土堪、庙山、回塘、黄坡、岱东、大源、小源、赤水、岱水、梅寨、甘家、双湾、社坪、芦山、中山、水竹、黄佩、青龙、三长、磨石、袁家、石泉、老山、虎寨、傅丝、甘塘70个村委会龙溪铺镇辖:邵新、新龙2个居委会;龙溪铺、牛山铺、留步司、麻冲、楠木、梅江、李家岭、鸦雀树、十字路、洞山、木山、大竹、塘边、泥丝、羊城、高冲、坳头、腰古岭、长古岭、团结、中源、卓笔、界背、上源、大湾、罗家凼、乐周、龙源、古东、古西、大岭、后塘、风井、朝阳、石源、吴家、烟斗、主龙、中源铺、田心、洪山、大桥、新桥、石古、新禾、下田46个村委会巨口铺镇辖:巨口铺居委会;新民前、白云铺、程井坳、沙洲头、丰乐、大严、石板桥、桐木、拜台边、洪岩岭、巨口铺、刘家、扶竹桥、高家坳、洪庙边、黄家巷、马落桥、神水冲、坳下、洪家冲、草鞋铺、田家、周家、栗坪、谷桥、侯家冲、李阳、坪安、大石边、文仙、源泥、高升、五星、津溪、白洋塘、长关、石柱、石马溪、车田、仁山、大佳冲、皂泥、麻地洲、石槽、蒋家排、白面石、铁梅、小水、浒溪49个村委会新田铺镇辖:新田铺一、新田铺二2个居委会;上长、长冲铺、水尾、五桂坝、金耙、古纯冲、柘溪、向江渡、小江岭、大水塘、新建、樟果坪、桥当头、下田冲、下新、车田坪、毛力冲、合心、石岩、黄家塘、塘口、二房头、大禹、先锋、石桥、小庙、樟树亭、言二铺、竹山、金家、新坑边、新田铺、新田坊、牌楼边、大路、新光、石马江、皂角塘、向新、向前、六房头、严村、沙子田、双井、发冲、小水、东壁冲、毛畲、射虎塘、喻家桥50个村委会小塘镇辖:小塘居委会、黄土2个居委会;石下、树山、金塘湾、罗家坳、桂花、兰江桥、城山头、石坳、马埠江、言耳边、荷叶、观音桥、尧家、清江、石脚、栗江、船马江、沙坪洲、大院子、了田、渡头桥、田塘、柏林、万塘、桃林、坑冲、落桃冲、木桥边、枫树头、高家、燕子窝、姚口渡、大里、大庙边、竹山垅、向东、湴(ban)田、朱木、柏水、庄山、大井塘、留田、白莲江、官仓边、里吉山、杨柳井、冷子山47个村委会潭府乡辖:江溪、大江边、冠冲、跃进、刘背、朱街坊、竹田、周家坳、横江、石泉冲、合辉、上潭、中潭、下潭、水口山、龙潭、陂丁、大树、才人、枫树坑、谭家坳、梅子湾、大团年、小团年、正冲里、鸭婆岭、小白水、车鹿塘、峙溪冲、樟树、洪福、石板、杨亦33个村委会太芝庙乡辖:灿溪、苏家湾、谭家湾、社中、新岭、庙边、李枣园、牛头冲、黄泥洞、梨树、马家岭、龙山、岳坪、油菜、冷水、白杨坳、周家湾、汤家垅、指荣、光田、扶锡、易家湾、尚志、上童、竹山排、严塘周、枫高、龙竹、潭甘、新枧、惠丰31个村委会大新乡辖:林场、磨石溪、长扶、栗滩、龙顶、邓东、新坪、跳石边、塘溪、大西、大东、高山、上南、中南、下南、岱山、大禾、磁溪、双泉、刘家排、大坪岭、横柏、炮竹、青龙界、申家塘、塘湾、詹家、烟竹坪、连溪山、复兴、油麻田、大秧、龙口溪、槽溪、大坪溪、板竹山、袁家岭、镰子湾、椽树丫、三门滩、田冲、烟竹凼42个村委会迎光乡辖:大抵、五家冲、燕子坪、毛江、水口、梅山、邱家、迎光、莲塘、上沙溪、水东、水西、桐木、集中、峰岭、江百、顺水、狮塘、江边、黄岩、车塘、孟公22个村委会
经济概况:一、综合:国民经济继续保持快速发展态势。初步核算,2009年全县完成生产总值491238万元,比上年增长13.4%,增幅比上年提高1.8个百分点。其中,第一产业增加值140885万元,增长6.1%;第二产业增加值174809万元,增长23.9%;第三产业增加值175544万元,增长9.4%。按常住人口计算,人均GDP为6681元。一、二、三产业比重为28.7:35.6:35.7,对经济增长的贡献率分别为12.4%、59.8%、27.8%,二产业成为拉动经济的主动力。财政收入增长较快。2009年全县财政总收入首次突破3亿元大关,达到30296万元,比上年增长14.18%,其中税收收入23944万元,比上年增长19.45%。税收占财政总收入的比重达79.21%,比上年提高6.1个百分点,财源结构日趋优化。其中:上划“中央两税”8916万元,增长30.58%;上划所得两税3169万元,下降0.31%;一般预算收入18200万元,增长10.19%;地方财政收入18200万元,增长10.19%。全年财政总支出达109296万元,同比增长23.31%。其中:农林水事务支出15320万元,比上年增长52.33%;社会保障支出18147万元,比上年增长14.03%;教育支出26962万元,比上年增长33.29%;科学技术支出260万元,比上年增长36.84%;文化体育与传媒支出564万元,比上年增长16.05%;医疗卫生支出11053万元,比上年增长56.85%。财政总收入占GDP的比重达5.79%,比上年提高0.32个百分点。民生工程深入实施。省、市分解到新邵县的31个为民办实事项目全面或超额完成。新增企业养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、机关事业养老保险等参保人数14361人,共征缴基金13696万元。城镇新增就业4295人,其中,失业人员再就业2616人,就业困难对象再就业935人;零就业家庭动态就业援助55户,援助率100%。各项惠农政策全面落实,发放种粮、良种、退耕还林、家电下乡等各项惠农补贴9248万元,发放移民后扶资金3336万元,发放教育“两免一补”资金1200万元。发放企业拖欠养老金300万元,所有拖欠款全部结清。全县发放低保和优抚资金4060万元。“万村千乡”工程稳步推进,全年新建农资店20家、日用品农家店35家。家电下乡业绩突出,全县家电销售网点97家,销售各类下乡产品35330台(件),销售总额达14035万元,发放补贴1213万元。进一步健全大病救助等制度,发放救助资金和慰问金428万元。继续实行城镇困难家庭住房租赁补贴制度,发放补贴资金42万元,核减廉租住房租金2.2万元;完成廉租房建设72套3600平方米,发放经济适用房货币补贴19.4万元。
二、农业和农村经济:农业稳步增长。全县深入贯彻落实各项支农惠农政策,全县农村经济稳步增长。2009年落实粮食种植面积55.73千公顷,增长12.34%。实现粮食总产31.03万吨(市调整核定数),增长3.47%,其中稻谷24.64万吨。油料总产量4428吨,增长34.89%。水果总产量54184吨,增长3.33%。蔬菜总产量113211吨,增长9.55%。畜牧养殖业稳步增长。全年出栏肉猪97.1万头,比上年增长1.36%;出栏牛2.48万头,比上年增长7.83%;出栏羊4.6万头,比上年增长6.98%。全年肉类总产量72423吨,比上年增长12.58%,其中:猪肉产量64125吨,比上年增长13.34%。禽蛋产量1974吨,增长5.8%。水产品产量9420吨,增长10.05%。农业结构调整不断深入。全县优质稻种植面积13.12千公顷,比上年增长1.55%;蔬菜6.53千公顷,增长6.53%;药材1.9千公顷;花卉苗木1400万株。新造速生丰产林1441万亩,新扩楠竹2200亩,低改1500亩。农村农业产业化水平不断提升。全县农产品加工企业达426家。其中省级龙头企业3家。省级龙头企业实现销售收入122000万元,实现利税3980万元。农业综合生产能力继续提高。水利工程投入资金6370万元,比上年增长9.8%;全年开工各类水利工程7800处,水利工程完成土石方650万立方米,治理水土流失面积463.9平方公里。年末全县拥有农业机械总动力20.83万千瓦,比上年增长5.6%;农村用电量11232万千瓦小时。全年化肥施用量(折纯)1.84万吨。建设扶贫工作扎实推进。全年投入专项扶贫资金920万元,比上年增长17.19%,实现4000人稳定脱贫,减少低收入人口8000人。年末农村贫困人口12.69万人。2009年,全县农作物遭受自然灾害面积13253公顷,其中成灾面积4781公顷。
三、工业、建筑业:工业增长加快。2009年全部工业实现增加值153067万元,比上年增长25%,增速比上年提高9.2个百分点。其中:规模以上工业企业实现增加值为120049万元,比上年增长28.7%,增速比上年提高11.4个百分点。规模以上工业企业中:轻工业28021万元,比上年提高29.66%,重工业92028万元,比上年增长27.77%。工业经济效益稳步提高。规模工业全年实现销售收入394466.9万元,比上年同期增长23.6%。2009年全县独立核算规模工业企业为68家,亏损企业2家,与上年持平。规模工业实现利税24321万元,比上年增加906万元,增长3.87%。规模工业实现利润总额13153万元,比上年减少707万元,降低5.1%。规模工业综合效益指数为229.41%,比上年提高41.76个百分点。规模工业产销良好,产品销售率99.58%,比上年提高0.58个百分点。规模工业企业2009年综合能源消费量299064.13吨标准煤,万元规模工业增加值能耗下降15.53%。规模以下工业全年完成总产值113921.21万元,增长14.5%。建筑业生产继续保持稳步增长。全县建筑业增加值39156万元,增长19.1%。四级及四级以上建筑业企业实现利润总额505万元,房屋建筑施工面积48.12万平方米,房屋建筑竣工面积37.72万平方米,分别比上年增长44.7%、-3.4%、15.32%。
四、固定资产投资:固定资产投资高速增长。2009年新邵县全社会固定资产投资完成535920亿元,比上年增长54.23%。其中城镇投资50.16亿元,增长62%。按产业分,第一产业1.56亿元,增长108%,第二产业36.15亿元,增长63%,第三产业15.88亿元,增长35%。工业投资总量加大,工业发展后劲显著增强。工业投资36.15亿元,增长63%,其中工业技术改造投资15.75亿元,增长157%。其中,采掘业8.85亿元,增长111%,制造业24.69亿元,增长94%,电力工业2.61亿元,下降45%。基础设施稳步推进。完成通乡公路改造工程12.5公里,通畅工程235公里,S217线油路大修12.3公里,陈家坊水泥路改造和G207线武桥段改建正在进行;总投资7600万元的资江二桥于2009年6月26日竣工通车;总投资4000万元的塘口大桥于2009年10月16日开工建设;总投资1.5亿元的新邵大道基本完成前期工作,即将动工建设;邵衡、邵永、娄新高速公路新邵段稳步推进。另外沪昆高铁已确定设站新邵坪上镇,命名为邵阳北站,为市级站,为了配合沪昆高铁以及旅客乘车方便,湖南省与邵阳市决定修建邵阳市区至新邵坪上的高速公路。这样新邵的交通将更加有立体感,更有利于新邵的经济建设与旅游业的发展。城镇建设如火如荼。总投资6亿元的酿溪生态园已完成投资3亿元,第一期工程已全面完成,第二期工程正快速推进。新邵大道前期工作已完成,并已成功招商。207国道绕城线一期工程基本完成,二期工程完成拓宽设计,完成投资3000万元。总投资8700万元的县城污水处理厂已经完成1期工程的60%。从邵阳引水工程项目管网铺设已全部完成。防洪堤工程已全面开工。县城客运站主体工程正在加紧建设中。2009年新邵县城镇建成区面积达29.77平方公里,比上年增长1.73%,城市化水平达20.4%。
五、交通、邮电和旅游:交通运输业发展加快。2009年末全县公路里程达到2097公里。全县全社会货物周转量123276万吨公里,比上年增长25.2%,旅客周转量51385万人公里,比上年增长1.2%。邮电通信业稳步发展。全年邮电业务总量17085万元,比上年增加31.4%。年末局域电话交换机总容量100000门;固定电话用户58900户,其中城市电话用户48340户,乡村电话用户10560户;移动电话年末用户176605户,比上年增长40.8%。电话普及率为30.2部/百人,比上年增长12.56%;计算机互联网络用户7000户。旅游业加速发展。全年共接待国内旅游者39万人次,比上年增长25.81%,实现旅游收入2000万元,比上年增长28.21%。
六、国内贸易:消费品市场繁荣。全县社会消费品零售总额完成177443.2万元,比上年增长19.2%,。按行业分,批发、零售贸易业148083.1万元,比上年增长18.07%,住宿餐饮业28050.1万元,比上年增长23.3%,其他行业1310万元,比上年增长75.1%。
七、招商引资、对外经济贸易:招商引资超额完成。2009年全县共引进100万元以上的内资项目105个,合同引资29.87亿元,新引进项目及往年引进项目期内到位内资31.47亿元,其中新引进工业项目27家,到位资金16.7亿元,占全年招商引资总额的53.1%;新开工外资项目2个,实际利用外资615万美元。招商质量明显提高,投资规模大、科技含量高、产业关联性强的项目增多,投资1000万元以上的项目11个,投资5000万元以上的项目5个,投资1亿元以上的项目1个。全年完成外贸进出口总额700万美元,其中出口546万美元,进口154万美元。
八、税收、金融、保险业:全县工商税收入库24117.7万元,比上年增长23.96%。按税收体制分:中央税12454.2万元,省级税1463.2万元,县级税10200.3万元,分别比上年增长23.14%、-3.07%、30.21%。按征收渠道分:国税系统完成13696.8万元,比上年增长22.73%,地税系统完成10420.9万元,增长25.61%。金融机构存贷平稳增长。年末全县金融机构各项存款余额550729万元,比年初增加78082万元,增长16.52%,其中,单位存款余额130022万元,比年初增加35373万元,增长37.37%;城乡居民储蓄存款420707万元,比年初增加万元,增长11.3%;年末全县金融机构各项贷款余额306438万元,比年初增加62033万元,增长25.38%。其中:短期贷款152027万元,增长28.9%,中长期贷款152476万元,增长21.7%。消费贷款2256万元,增长32.5%,个人住房贷款1462万元,增长188.5%。2009年末共有8家保险公司入驻新邵。全年保费收入14809万元,其中,财产险保费收入1402万元;寿险收入13407万元。全年赔付额5676万元,其中,财产险赔付额1371万元,寿险给付额4305万元。
九、文化、教育、卫生、体育、科技:2009年文化事业健康发展。全县拥有艺术表演团体10个,文化馆1个,公共图书馆1座。县级电视台1个,有线电视台1个,电视综合人口覆盖率97%,广播人口覆盖率96%。教育事业稳步发展。2009年年末全县拥有各类学校314所。其中:小学237所(包含52个教学点),特殊学校1所。年末在校学生130409人,其中在校小学生67791人。学龄儿童入学率、在校学生辍学率、毕业生升学率分别为100%、1.8%、100%。完成了7771平方米的中小学危房改造,全县参加高考人数5043人,专科、本科上线率分别为81.6%、32.5%。公共卫生体系逐步健全。年末全县共有卫生机构31个,其中医院、卫生院27个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1个。全县卫生机构拥有1696张床位,卫生技术人员1636人,其中执业医师和执业助理医师984人,注册护士472人。群众体育、全民健身运动普遍开展。体育场68个。全县开展全面健身项目16项次,参加全面健身运动人数26.4万人。全年举办县以上运动会6次,县以上运动会参加人数3680人,参加省级以上比赛获奖牌8枚,其中:省级金牌4枚,省级银牌3枚。科技投入加大,科研工作取得新成效。2009年全县科技三项经费投入260万元,比上年增长36.84%。获得省部级以上科技成果1项,专利申请59件,签订技术合同40项,技术合同成交金额610万元。2009年,全县高新技术产品生产企业5家,高新技术产品实现产值6.61亿元,实现增加值20013万元。
十、人口、计划生育、人民生活和社会保障:2009年末全县总户数为22.51万户,总人口80.1万人,其中:城镇人口16.34万人,乡村人口63.76万人;男性人口42.22万人,女性人口37.88万人。年内出生人口0.795万人,出生率10.2‰;死亡人口0.3432万人,死亡率4.4‰;全年净增人口0.4518万人,自然增长率为5.8‰。全县常住人口76.6万人。2009年全县计划生育工作继续保持全省一类县水平,计划生育率达到93.63%,同比提高0.07个百分点。男女婴儿出生性别比106.97:100。落实奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残对象1568人,发放奖励、补助资金118.9万元。城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入9501元,比上年增长9.91%。其中:工薪收入6410.26元,比上年增长8.48%,经营净收入570.2元,比上年下降17.53%,转移性收入1849.99元,比上年下降5.72%,财产性收入670.55元,比上年增长36.08%。农村居民人均纯收入2698.78元,比上年增长5.04%。其中:工资性收入1573.32元,比上年增长6.32%,家庭经营纯收入916.25元,比上年下降3.1%,转移性和财产性收入209.21元,比上年增长45.34%。
政策环境:为加速第三产业发展,县委、县政府制订一系列优惠政策,为三产发展创造了宽松环境。1、拓宽市场准入条件,最大限度降低准入门槛,加快开放第三产业投资领域。除国家法律、法规和政策明令禁止的领域外,全面放开第三产业的经营范围,严禁实行行业封锁、地域限制和外来歧视,以确保公开、公平、公正的竞争秩序。对符合我县产业政策鼓励发展的第三产业项目,在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式、投资资格等方面进一步放宽限制。打破行业垄断和部门垄断,对民间投资主体实施平等的准入条件。2、切实转变政府职能,简化办事程序,规范审批行为,健全监督机制,增加政府行为的透明度和公开性,提高服务质量和服务效率。严禁对第三产业业主乱罚款、乱摊派、乱收费。切实保护第三产业的合法权益。对宾馆、休闲娱乐等行业,除缉拿犯罪、侦破案件等外,不得随意检查、关停。对破坏第三产业经营及侵害第三产业业主民主权利和人身安全的违法犯罪行为从重从快坚决予以打击。对第三产业在生产经营过程中出现的各类纠纷、诉讼,仲裁机构、司法调解组织和人民法院及时受理,简便手续,依法公正处理。3、深化户籍管理制度改革,促进人口向城镇聚集。认真贯彻落实《湖南省深化户籍管理制度改革方案》精神,建立城乡统一的户口登记管理制度。凡申请迁入县城和建制镇范围内的,只要本人在县城或建制镇范围内有合法固定住所和稳定生活来源及与其共同生活的直系亲属,当地派出所为其登记落户。在办理户口迁移登记时,除收取迁移工本费外,不收取其他任何费用。4、引入市场机制,经营城市资产。建立城市资产有偿使用机制,鼓励各类投资。采取专营权招标、专营牌照拍卖和不可再生资源的控制使用等多种手段,促进城市资源的市场化经营。经营性城市公共设施,面向外商和社会出售部分产权。并逐步将市政维护、环卫清洁、绿化养护等推向市场。5、按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,鼓励城乡集体经济组织、私营企业和个人兴办投资少、见效快、劳动密集、直接为生产和生活服务的行业。在注册登记时,工商部门简化手续,及时审查发证。6、鼓励第三产业企业跨部门、跨行业、跨地区兼并应关停并转的工业企业,信贷从先,税收从低,资产评估收费控制在规定标准的25%以内,验资、公证等费用按规定标准的5%收取,产权过户、换证、工商登记等一律只收取工本费,每证最多不超过100元,其他手续免费。7、鼓励国家机关工作人员离岗在本县境内创办第三产业经济实体。凡离岗创办或领办第三产业经济实体,年纳税额在1万元以上的,按在职在岗人员同等对待;年纳税5万元以上的,年度考核给予嘉奖;贡献突出者,由组织部门考察,提拔使用。8、下岗职工再就业新创办的第三产业经济实体和接收安置下岗职工人数达到员工总人数50%的第三产业经济实体,享受国家、省、市规定的下岗职工再就业优惠政策。9、县政府设立发展第三产业专项奖励基金,资金以2003年第三产业纳税县级所得部分为基数,每年从第三产业纳税的县级所得新增部分提取40%。
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