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旗情概况：阿巴嘎旗地处内蒙古锡林郭勒盟中北部，东经113°27′－116°11′，北纬43°04′－45°26′。东与东乌旗、锡林浩特市为邻；南与正蓝旗接壤；西与苏尼特左旗毗连；北与蒙古国交界，国境线长175公里。全境南北长约260公里，东西宽约110公里，总面积2.75万平方公里,其中可利用草场面积2.7万平方公里，占总面积98.2%，是内蒙古自治区十大天然牧场之一。全旗现辖3个苏木、3个镇、71个嘎查、4个社区居委会，另有煤矿、林场、渔场各1处，旗所在地为别力古台镇。总人口4.38万人，其中蒙古族2.42万人，占总人口的55.2%；牧业人口2.1万人、占总人口的47.9%。2006年，全旗地区生产总值完成10.4亿元，财政总收入完成8081万元，城镇居民人均可支配收入6915元,牧民人均纯收入3984元。牧业年度牲畜总头数为173.3万头只。
自然资源：阿巴嘎旗地域辽阔，资源丰富。畜牧业是主体经济，主要以牛、马、骆驼、绵羊、山羊五畜为主。盛产的牛羊肉为纯天然、无污染的绿色食品，主要销往北京、天津、沈阳、哈尔滨等大中城市，并出口到中东地区。地方优良品种“乌冉克”羊在区内外享有盛誉。工业以畜产品工、矿产开发、民族特色手工业为主。野生动植物种类繁多，有种子植物426种，名贵药材200余种，野生动物几十种。矿产资源种类多，已探明的有铁、钨、煤、莹石等，储量较大，开发前景十分广阔。
额尔敦高毕苏木：辖宝拉根敖包、伊和乌苏、阿拉坦嘎达苏3个嘎查。
阿巴嘎旗经济建设：“十五”期间是阿巴嘎旗改革开放以来发展最快、最好的时期，是阿巴嘎旗发展进程中不平凡的五年。面对变化，起伏的市场环境和日趋激烈的区域竞争，全旗各族干部群众在旗委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，把握机遇，克服困难，开拓创新，加快发展，全旗综合经济实力明显增强，产业结构日趋合理，改革开放不断深化，社会事业协调发展，人民生活稳步提高，超额完成了“十五”计划确定的主要目标，跟上了全盟快速发展的步伐，为实现全面建设小康社会奋斗目标奠定了良好的基础。——综合经济实力明显增强，产业结构发生显著变化。五年来，全旗国民经济发展呈现出速度加快、总量翻番、效益提高、后劲增强的良好态势。2005年，全旗地区生产总值完成83934万元，较上年增长31.9%，增速排在全盟第三位，在2003年的基础上实现了两年翻一番的目标，是2000年的2.5倍，超出“十五”计划目标61.8%，年均增长20.3%。其中：第一产业增加值25742万元，较上年增长7.4%；第二产业增加值33650万元，较上年增长72.1%；第三产业增加值24542万元，较上年增长29.6%，分别是2000年的1.3倍、9.4倍和2.7倍。三次产业结构比例由期初的61.6:10.8:27.6调整到30.7:40.1:29.2，第二产业比重首次超过一产，成为全旗经济的主导力量。——工业化进程明显加快，工业经济总量显著提升。依托丰富的资源优势，全力推进工业化进程。启动建设了德力格尔重化工基地、查干淖尔煤电化工业园区和辉腾梁风电场。电石、煤电、风电等一批具有重要带动作用的工业大项目和实力雄厚的大企业落户阿旗。现有中小工业企业也呈现出生产经营规模不断扩大，综合经济效益逐步提高的良好发展态势。2005年，全旗工业增加值达到了15651万元，较上年增长53.9%，是2000年的6.2倍，超出“十五”计划目标129.8%，年均增长43.8%。工业对经济增长的贡献率由期初的18.8%提高到28.5%，提高了9.7个百分点；工业增加值占地区生产总值的比重由期初的7.6%提高到18.6%，提高了11个百分点；规模以上工业企业由期初的5户增加到了9户。——生态环境逐步好转，畜牧业综合效益进一步提高。草原生态保护与建设成效显著，总体恶化趋势得到有效遏，制。“十五”期间累计完成生态建设投资11326万元，是“九五”时期的18.9倍。“三区三带一个基点”以及生态较为脆弱的中北部地区的生态环境明显好转。两项基本制度得到进一步落实。草原“三牧”覆盖面和草畜平衡责任书入户签订率连年达到100%。草牧场流转行为进一步规范，草原鼠虫害等自然灾害得到有效防治。大力实施生态移民工程，自2002年以来，累计转移牧区人口556户2780人。牲畜结构调整取得实效。“十五”期间，牧业年度牲畜总头数由期初的243.6万头只调整到期末的186.4万头只，总数减少57.2万头只，年均递减5.2%；通过采取黄牛冷配、良种畜引进和地方良种提纯复壮等措施，牲畜良改比重由期初的44%提高到82.2%，提高了38.2个百分点。重点加强了W病、布病、禽流感等重大牲畜疫病的防治工作，年免疫密度均达到100%。畜牧业生产经营方式明显转变。肉、乳、草三大产业基地建设初具规模，产业化重点项目建设进展顺利，萨如拉牛业公司西门塔尔优质肉牛养殖规模达到200头，阿盛公司日处理鲜奶10吨的乳制品生产线建成投产。牧区各类合作经济组织篷勃发展，到目前已培育和发展各类合作经济组织29个，有效促进了牧民与企业和市场的对接。通过结构调整和转变生产经营方式，畜牧业综合效益有了进一步提高。——固定资产投资大幅增加，城乡基础设施建设明显改善。“十五”期间，全社会固定资产投资累计完成145495万元，是“九五”时期的13.4倍，年均增长89%。其中，2005年完成全社会固定资产投资76282万元，较上年增长81.6%。城镇服务功能进一步完善。“十五”期间累计投入城镇建设资金14500万元，完成旧城区改造3.6万平方米，房地产开发4.3万平方米；拓宽镇区道路10.7万平方米，油路罩面7.5万平方米；新增水源井4眼，日供水能力提高到1800立方米，延伸供水管网15公里，自来水供水率提高到了85%；启动了排污工程和集中供热工程，建设排污管网3745延长米，集中供热面积达14.3万平方米；城区绿化30万平方米，新建了别力古台生态公园和两处休闲广场。进一，步改造升级了城镇供电网络。牧区交通、电网、水利、通讯等基础设施建设进一步加强。五年来，累计修建乡村公路175.2公里，打通不通公路嘎查57个。101省道阿旗段全线竣工通车，省道101线至宝格都乌拉小油路开工建设。农网改造顺利完成。锡市至德力格尔重化工基地110千伏和别力古台镇至查干淖尔煤电化工业园区35千伏输变电工程开工建设。实施了牧区人畜饮水解困和牧区安全饮水等一系列水利工程，五年间共打水源井581眼，在4个苏木所在地建设了自来水工程，解决了8857人、38.6万头只牲畜的饮水问题。“十五”期间，全旗所有苏木镇开通了程控电话和数字传输业务，基本开通了移动通讯业务。通过ETS固定电话解决了1700余户边远偏僻地区牧民通讯难的问题。——第三产业发展步伐加快，招商引资取得新突破。旅游和交通运输等三产重点行业取得实质性进展。洪格尔草原旅游区初具规模，被列入全盟重点旅游项目区；爱德基金会援助成吉思宝格都山旅游项目前期工作进展顺利，“十五”期间共接待国内外游客12.3万人次，实现旅游收入1924万元；引进了几家物流企业，带动了全旗运输业总量和规模迅速提升。同时，邮电通讯、商贸餐饮、金融保险、房地产开发等传统服务业进一步发展，第三产业总量不断扩大。招商引资工作成效显著，为我旗经济和社会快速发展注入了活力。“十五”期间累计实施项目156个，引进盟外资金82195万元，是“九五”期间的8倍多。其中，2005年引进国内（盟外）到位资金48286万元，较上年增长231.2%。——财政收入显著提高，城乡居民生活水平稳步改善。2005年，财政总收入达到5071万元，较上年增长116.5%，总量和增速均创历史新高，是2000年的2.3倍，比“十五”计划目标超额完成1731万元，年均增长18.5%。从2002年开始减免了牧业税，牧民人均纯收入由灾后2001年的2409元恢复性增长到3638元，年均增长10.9%；城镇居民人均可支配收入由2000年的3702元提高到6043元，年均增长10.3%。城乡居民人均住房面积由18平方米和15平方米提高到24平方米和17平方米，储蓄存款由15199万元增加到26719万元。——社会事业全面推进，构建和谐社会取得新进展。始终把推广牧业生产适用技术和提高牧民职业技能作为科技工作的重点，积极组织开展“1315工程”、“阳光工程”等各类科技普及和培训活动；在4个苏木开通了科技信息网站，进一步拓宽了广大牧民获取科技知识的渠道。“两基”成果进一步巩固，小学适龄儿童入学率100%，初中适龄少年入学率96.8%，青壮年非文盲率99.3%；对全旗学校布局进行了调整，牧区中小学全部撤并到旗所在地；“危改”工程顺利实施，一批教育基础设施建设工程投入使用；“两免一补”和牧区户籍高中生补贴政策全面落实。广播电视“村村通”工程顺利推进，广播和电视综合覆盖率分别达到98%和89%。群众性精神文明创建活动蓬勃开展。医疗卫生条件进一步改善,不断加强对重大疫病的防治，开展了牧区新型合作医疗制度试点工作。严格落实人口和计划生育目标管理责任制，人口自然增长率控制在4.21‰以内。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇养老、失业、医疗保险覆盖人数由3200人增加到4400人；低保覆盖人数由179人增加到799人。努力拓宽就业渠道，增加就业岗位，城镇登记失业率控制在4.7%以内。“千村扶贫工程”和区直单位帮扶工作通过验收，稳定脱贫牧民达2035人。深入开展“平安阿巴嘎”创建活动，建立了三线两区治安防范体系，社会治安秩序不断改善。“四五”普法工作顺利通过验收。进一步完善了信访工作。党的民族宗教政策全面落实，民族团结、边疆稳定的良好局面进一步巩固。
阿巴嘎旗速写：阿巴嘎旗位于锡林郭勒盟中北部，总面积2.75万平方公里，其中可利用草场面积2.7万平方公里，占总面积98.2%，是内蒙古十大天然牧场之一。全旗总人口4.8万人，辖有3个苏木、3个镇。阿巴嘎，蒙古语叔叔之意，这里是成吉思汗异母弟弟别力古台的属地，旗政府所在地——别力古台镇是全旗政治、经济、文化的中心。阿巴嘎旗地处内蒙古自治区锡林郭勒盟中北部，东经113°27′－116°11′，北纬43°04′－45°26′。东与东乌旗、锡林浩特市为邻；南与正蓝旗接壤；西与苏尼特左旗毗连；北与蒙古国交界，国境线长175公里。全境南北长约260公里，东西宽约110公里，总面积2.75万平方公里，其中可利用草场面积2.7万平方公里，占总面积98.2%，是内蒙古自治区十大天然牧场之一。全旗现辖3个苏木、3个镇、71个嘎查、4个社区居委会，另有煤矿、林场、渔场各1处，旗所在地为别力古台镇。总人口4.38万人，其中蒙古族2.42万人，占总人口的55.2%；牧业人口2.1万人、占总人口的47.9%。2006年，全旗地区生产总值完成10.4亿元，财政总收入完成8081万元，城镇居民人均可支配收入6915元,牧民人均纯收入3984元。牧业年度牲畜总头数为173.3万头只。阿巴嘎旗地形系蒙古高原低山丘陵地，是以低山阶状高平原、台地、丘陵为主体，兼有多种地貌单元组成的地区，没有明显的山脉和沟壑，地势呈波状起伏。地形东北高西南低，海拔960－1500米，最高点海拔1648米。从形态和成因上可划分为四个类型：低山丘陵、高平原丘陵、熔岩台地、沙丘沙地。阿巴嘎旗地处中纬度西风气流带内，属中温带半干旱大陆性气候。主要特点：冷暖剧变，昼夜温差大，降水量少，蒸发量大，春秋两季多寒潮大风，冬季寒冷漫长，夏季温凉短促。年平均气温0.7℃，年平均地温2.8℃。年平均相对湿度59%，年平均日照时数3126.4小时，年平均降水量244.7毫米。年平均无霜期103天，降雪期217天，年平均风速3.5米/秒。 |
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