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优势资源：乌海素有“乌金之海”、“塞外煤城”的美誉，矿产资源十分丰富，具有得天独厚的资源优势。已探明金属、非金属矿藏达37种。其中，煤炭现有探明储量30多亿吨，多为优质焦煤，占全自治区已探明焦煤储量的60%，是国家的重要焦煤基地；石灰石储量200亿吨以上，平均氧化钙含量50-54%，是发展水泥、电石、PVC等建材、化工产品的优质原料；高品质的石英砂、石英岩总储量达50亿吨，是生产玻璃及其制品的上等原料；煤系高岭土储量11亿吨以上,约占全国探明储量的五分之一，是生产精细高岭土、特种氧化铝的优质原料；耐火粘土3.85亿吨；石膏1300万吨；硅石1200万吨；此外，乌海还有白云岩、铁矿石、铅、锌等资源，苏里格气田的天然气资源已经引入城市。在乌海市周边150公里半径范围内还有丰富而大量的天然盐、碱、芒硝、石膏、无烟煤等资源。乌海市的水资源也十分丰富，黄河穿市而过，流经市区105公里，探明地下水储量93亿立方米，地表径流和地下水形成互补系统，可以满足发展用水需求。
市情概况：乌海市，是一座新兴的资源型工业城市。1958年，随着包兰铁路的开通，这里的煤炭资源开始大规模开发。1976年建市以后，特别是改革开放20多年来，乌海经济和社会发展迅速，逐步形成了能源、煤化工、建材、冶金四大支柱产业。“十五”计划其间，工业增速连续5年保持在两位数以上。目前，这里是我国西北地区重要的煤化工基地，也是国内电石、硅铁等高载能产品的重要产地。辖区内有汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等民族。乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市，地处黄河上游，东临鄂尔多斯高原，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善草原，北靠肥沃的河套平原。是华北与西北的结合部，同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。二十世纪五十年代后期，随着包兰铁路的开通、包钢等国家重点项目的建设，乌海作为资源富集区开始大规模开发。经过五十年的艰苦奋斗，在过去人迹罕至的荒漠上建成了一座新兴工业城市。1976年经国务院正式批准，由原来的乌达、海勃湾两个县级市合成乌海市，为自治区直辖市；市辖海勃湾、乌达、海南3个县级行政区，总面积1754平方公里，人口50万，有汉、蒙、回、满等25个民族，是西部大开发以来，率先在国内实施城乡一体化改革、实行城乡单一户籍制度的城市之一。乌海市矿产资源丰富，成组配套，得天独厚，是一片待开发建设的热土。乌海市矿产资源储备量大、品位好、易开采，并且相对配套，工业利用价值高。已探明金属、非金属矿藏有37种，其中，煤炭已探明储量30多亿吨，以优质焦煤为主，占全自治区已探明焦煤储量的60%左右；铁矿石储量600多万吨；煤系高岭土储量在11亿吨以上，约占全国探明储量的1/5；石灰石远景储量在200亿吨以上，高品质的石英砂、石英岩总储量达50亿吨，白云岩、耐火粘土、硅石储量也很可观。邻近地区还有丰富的盐、碱、芒硝、太西煤等，这些矿产储量大、品质高、配置条件好，是发展化工、建材等工业产品的重要原料。近年来，市委市政府加快培育壮大优势特色产业，全力打造国家重要的新型化工基地。围绕煤化工和氯碱化工产业，集中组织实施了一批投资规模大、经济效益好、带动能力强的重点项目。PVC产能约占全国电石法制PVC产量的1/7，全部达产后200万吨。已建和在建百万吨煤焦化项目15个。一大批煤化工、精细化工项目进展顺利，焦炉煤气液化、重型汽车生产、LED灯、电缆、高岭土、陶瓷等项目将发挥产业结构调整优势。工业经济结构调整取得重大突破，2009年，地区生产总值完成311.2亿元，增长22.8%；地方财政总收入完成53.85亿元，增长14.4%；全社会固定资产投资完成181.16亿元，增长57%；城镇居民人均可支配收入17621元，增长10.14%；农区居民人均纯收入8226元，增长10%；社会消费品零售总额完成60.92亿元，增长20%。相对于电力需求，全市电力供应能力充足。截至2010年5月，乌海地区发电装机容量达到227.3万千瓦。按照城区“一靠三集中”原则，大力调整城市空间发展布局，推进三个城区向黄河靠拢，实施了滨河新区和乌达滨河西区建设，拉大了城市框架。围绕区际快速通道建设，包括周边几个工业园区在内的“一刻钟”经济圈初步形成，增强中心城市辐射功能。便捷的立体交通网络已经形成，京藏高速、包兰铁路、109和110国道穿市而过，包兰、东(胜)-乌(海)电气化铁路已经通车，届时铁路运输可直通天津港和黄骅港，运输能力大幅提升。市内工业园区均有铁路专用线连接。乌海至呼和浩特、北京、西安、广州、上海航线开通，全国各地省会城市经转机后均可当日到达。乌海物华天宝，地杰人灵，具有丰富的旅游资源，世界级旅游产品有桌子山岩画群、学术界称为“活化石”的国家级保护植物四合木、亚洲之最的石炭纪硅化木。自然景观有奇峡谷、胡杨岛、金沙湾等。人文景观有古汉城遗址、古汉墓、满巴拉僧庙、明代烽火台等。，总体而言，乌海可以用四个美誉来形容，即黄河明珠、书法之城、沙漠绿洲、葡萄之乡。“黄河明珠”按照城市向黄河两岸靠拢的思路，总投资27.41亿元的黄河海勃湾水利枢纽工程于2010年4月26日开工建设，该工程建成后，将是黄河内蒙古段唯一一座调节控制性工程，具有调节水量、防凌防汛、发电和生态保护等功能，建成后将形成100多平方公里的舒缓水面。那时的乌海依山傍水，特色将更加鲜明，环境将更加优美。目前正在“依库”而建的滨河新区届时将会成为城市建设新的亮点、观光景点和商务中心。到那时，乌海已然是名副其实的“黄河明珠”。“书法之城”乌海市于2008年被中国书协命名为“中国书法城”，另有2所小学被命名为“中国书法兰亭小学”。在连续两届“黄河明珠・中国乌海书法艺术节”上，乌海市获得了上海大世界基尼斯总部授予的三项大世界基尼斯之最，即“规模最大的书法活动”、“规模最大的青少年书法比赛”、“各民族少儿用最多灯笼拼成的‘爱祖国’大型表演活动”，“第四届黄河明珠・中国乌海书法艺术节暨首届国际书法产业博览会也将在今年8月26日举行”。同时我市又与韩国忠清北道结为文化交流友好城市，地区特色文化品牌初步形成。“沙漠绿洲”乌海市三山环抱，一水中流，民风淳厚。经过三十多年的建设，城市基础设施比较配套，服务功能日趋完善，绿化美化成效显著，打造宜居城市迈出新步伐，被称为“沙漠绿洲”。截至目前，全市生态治理面积累计完成72万亩，全市森林覆盖率由建市初期的0.3%提高到15.2%，人均公共绿地面积由“十五”期末的9.6平方米提高到10.6平方米，建成区绿化覆盖率由“十五”期末的19.4%提高到30%。到2012年，建成区绿化覆盖率将达到35%，全市森林覆盖率达到25%。市内的最高峰甘德尔山将成为一个集历史人文、城建文化、自然山水景观于一体，且互相联系、相映成趣的综合性旅游生态景区，建成后将成为城市生态景观重点和城市景观的核心。“葡萄之乡”乌海市水土光热资源丰富，适合葡萄种植，有“葡萄之乡”的美称。黄河流经市区105公里，昼夜温差大，日照时间长，有效积温高，无霜期达156～165天,属温带大陆性气候，适宜蔬菜瓜果生产，是国内可与新疆吐鲁蕃地区相媲美的优质葡萄生产基地，多个葡萄品种荣获国家级奖项，被推荐为奥运会安全优质葡萄。乌海葡萄初步形成了“龙头十基地”、“企业十农户”的发展模式，汉森集团、云飞葡萄等企业成为葡萄产业的龙头带动企业。下一步，我市将以“重环境、调结构、创新富民”为载体，加快产业结构调整，促进经济发展方式转变；高标准、高起点加快城市基础设施规划建设，进一步完善城市服务功能，争创全国文明城市；全面推动经济和城市“两个转型”，着力打造内蒙古自治区西部区域中心城市，为实现富裕和谐文明生态新乌海而努力奋斗。
乌海市行政区划代码：乌海市行政区划代码表150300乌海市150301乌海市辖区150302乌海市海勃湾区150303乌海市海南区150304乌海市乌达区
发展历史：汉元朔二年（公元前127年），汉武帝击败匈奴楼烦王、白羊王，收复河南地(辖境今巴彦淖尔盟乌加河以南、鄂尔多斯高原)，将原有九原郡改为五原郡，又增设朔方郡，郡治在三封县（今巴盟磴口县哈腾套海苏木的陶升井，又称麻弥图库庙古城）。朔方郡下设10县，在今海勃湾地区设置沃野县。元狩三年（公元前120年）筑沃野县城（今海勃湾区北新地古城）。汉元狩二年（公元前121年），南匈奴浑邪王附汉后，乌达地区为武威郡之北境地。东汉末年到三国、晋、十六国时期，活动在北方草原的少数民族匈奴、鲜卑、羯、氐、羌----号称“五胡”，大多进入长城以南，移居黄河流域。他们互相争战或者与中原王朝较量，形成长时间战乱局面。魏晋时，今乌达地区为西部鲜卑所据，南北朝时为前凉、后凉、北凉所割据。东晋大（太）兴二年（公元319年），羯族石勒强盛起来，尽得黄河流域中、下游广阔地区，建立后赵国。今海勃湾地区属后赵之朔州朔方郡。前秦建元二年（公元366年），后被前秦、前燕所取代，河水以西归前秦，为氐族苻坚所统治。海勃湾地区属前秦朔方郡。后秦皇初二年（公元395年），羌族姚兴部兴起，夺得前秦西部地区，称为后秦。姚兴在北部广阔地区设朔方郡，辖今海勃湾地区。东晋太元十六年（公元391年），魏王拓跋魏攻打朔方郡（辖今巴盟南部和伊盟北部）的铁弗部刘卫辰。卫辰被打败后部众四散，辖地尽失，变成魏的统治地域。东晋义熙三年（公元407年），匈奴族铁弗部首领赫连勃勃强盛，在今伊克昭盟、陕西北部地区建立夏国，建都于统万城（今陕西靖边县北，俗称白城子），辖地曾北达黄河，置幽州于大城（今伊盟杭锦旗东南），占有今巴盟南部、鄂尔多斯高原。夏胜光四年（公元431年），夏国被北魏拓跋鲜卑族所灭，辖境归北魏。隋时，海勃湾地区属突厥汗庭之西境，为东突厥游牧地。唐贞观元年（公元627年），分天下为十道，绥、银、丰、胜等州属关内道。关内道的灵州是隋朝灵武郡管辖地区，是黄河由南向北的东岸狭长地带，包括今鄂托克旗西部、鄂托克前旗西部及海勃湾地区。乌达地区，隋属甘州，治所在永平（隋改名张掖，今甘肃张掖）。隋仁寿二年（公元602年），属肃州，治所在福禄（今甘肃酒泉）。公元八世纪安史之乱后期至九世纪中叶曾属吐蕃。宋、辽时期要，西北地区兴起的党项族趁宋、辽连年交战之际，据有银、夏、绥、宥、静五州之地。宋太祖赵匡胤建隆元年（公元960年）给党项羌李彝兴以太尉称号，李彝兴向宋贡马三百匹，以示归顺。从此，今伊盟地区的绝大部分（辖今海勃湾地区）遂入宋朝版图，但仍为党项李所有，宋宝元元年（1038年），党项族李元昊称帝建立西夏国。今海勃湾地区为西夏灵州之地，乌达地区为西夏贺兰山防区。十三世纪初，游牧在北方草原的蒙古部落日趋强盛，铁木真登上汗位，尊称成吉思汗，于1227年灭西夏，版图统归元朝。元朝在全国设置一个中书省，十个行省，省下设路、府、州、县。当时，乌海地区为宁夏行省中兴路管辖。元至元二十五年（1288年）改中兴路为宁夏路，治所在今银川市。明时，乌达地区为甘州、肃州二卫的边外地。明洪武九年（1376年），立宁夏卫，后升为镇，辖今海勃湾地区，隶属于陕西都司，归中央右军都督府管理。明建文四年（1402年），蒙古鞑靼、瓦剌各部强盛起来，构成对明朝北方边境的严重威胁。明天顺六年（1462年）蒙古鞑靼酋长阿勒淖尔与毛里孩进驻伊克昭盟地区。明嘉靖中（1552-1566年）达延汗之孙衮弼里克墨尔根承袭济农爵位，名其部落为鄂尔多斯，清天聪九年（1635年），该部首领额瞵臣归附清朝，统领鄂尔多斯地区。清顺治六年（1649年），清廷将鄂尔多斯地区划为6旗，实行盟旗制，海勃湾地区为鄂尔多斯右翼中旗（鄂托克旗）之西北境。清康熙二十六年（1697年），始设阿拉善和硕特旗。今乌达地区属阿拉善旗管辖。民国时，宁夏扩军使兼辖阿拉善和硕特旗，后直属中央行政院蒙臧委员会。民国3年（1914年），鄂托克旗归绥远省管辖。民国18年（1929年）1月，宁夏省政府成立后，在磴口正式设县。随后又擅自将沿黄河南到石嘴山、北至河套，长约200公里的狭长地带划入磴口县（包括乌海地区）。民国19年（1930年），绥远省政府在黄河以东鄂托克旗地区设立野沃设置局，后改为沃野县，辖今海勃湾地区。民国26年（1937年）宁夏省主席马鸿逵占领沃野县，划归宁夏，改名陶乐县。民国38年（1949年）8月23日，鄂托克旗和平解放。9月7日，鄂托克旗人民政府成立。当时，海勃湾地区属鄂托克旗第三区（阿尔巴斯）。是年，9月23日，阿拉善和硕特旗和平解放。当时，乌达地区为该旗宗别立巴嘎的一部分。1950年3月31日，成立阿拉善和硕特旗自治区人民政府，隶属宁夏省。1954年4月25日，成立宁夏省蒙古自治区，辖阿拉善旗、磴口县。是年9月，宁夏省制撤销，自治区改归甘肃省管辖，后又改为甘肃巴音浩特蒙古自治州。1956年4月13日，将巴音浩特蒙古自治州划归内蒙古自治区，改为巴彦淖尔盟，乌达地区仍归巴盟阿拉善旗所辖。1955年2月，海勃湾地区建立伊克昭盟卓子山矿区办事处，隶属伊盟。1958年11月，经内蒙古自治区人民委员会批准，建立阿拉善旗乌达镇。1959年4月，经内蒙古自治区人民委员会批准，撤销桌子山矿区办事处，建立矿区人民委员会，隶属伊克昭盟。1961年7月9日，国务院第111次全体会议通过，批准建立乌达市和海勃湾市。10月1日，正式成立乌达市和海勃湾市，分别隶属巴彦淖尔盟和伊克昭盟。1975年8月30日，国务院批准建立乌海市。翌年1月10日，乌达市和海勃湾市正式合并成立乌海市，为内蒙古自治区直辖市。市人民政府设在海勃湾。下辖乌达、海勃湾、拉僧庙3个县级办事处。1979年12月，将3个办事处改设为区，同时，将拉僧庙办事处更名为海南区。改革开放以来，乌海的经济和社会发展速度加快，特别是“十五”期间，乌海高载能产业发展迅速，形成了新的资源转化格局；城市建设日新月异，基础设施日臻完善。一个经济上发展迅猛，城市面貌焕然一新的局面，正吸引着八方来客。乌海的成立始于煤炭资源的开发，而煤炭资源又为工业的发展提供了条件。上个世纪50年代初期，当时乌海地区只有几家旧中国时西北军阀马鸿逵留下的地方小煤窑。1958年，随着包兰铁路的开通，特别是包钢创立后对煤炭、煤焦的需求，这里开始了大规模的煤炭资源开发。同年10月，为保证包头钢铁公司生产对煤炭的需要，内蒙古党委和政府要求巴彦淖尔盟和伊克昭盟集中力量大搞煤炭生产。其时，正值全民总动员“超英”、“赶美”的大跃进年代，四面八方的建设者开始源源不断地汇集到这里，黄河西岸，卓子山下出现了亘古未有的建设场面。当时，由自治区党委和政府抽调巴盟和包头矿务局的一大批干部和技术骨干来到乌达组成了乌达矿务局，先后动工新建了黄白茨煤矿，苏海图煤矿、五虎山煤矿、改造扩建梁家沟煤矿、教子沟煤矿，1963年至1970年陆续建成投产或局部投产，设计能力年产366万吨,1975年实产原煤301万吨。与此同时，由国家煤炭部协调，从黑龙江省鸡西煤矿等地调配整编的建井处、综采队以及大量的工程技术人员,来到了隶属于伊盟的海勃湾，成立了海勃湾矿务局的前身——卓子山矿务局。1959至1970年陆续新建或改扩建平沟煤矿、旧洞沟煤矿、老石旦煤矿、公乌素煤矿、公乌素露天煤矿、设计能力277万吨，1975年实产原煤125万吨。此外乌达市和海勃湾市（均为县级市）还新建或改建红旗煤矿和摩尔沟煤矿。与煤炭资源大开发同时进行的其它企业建设项目也在进行之中。1958年10月，由国家投资建设的西卓子山水泥厂动工兴建，1971年10月1日，一、二号窑开始试生产；1958年9月，包刚石灰石基地从山西朔县洪涛山转到卓子山矿区卡布其，并于第二年开始建设，年设计生产能力150吨石灰石；1958年伊盟开始对甘德尔铅矿进行开发。经过“边找矿、边生产”“土法上马、土洋并举”的2000人100多天苦战，硬是用镐头、铁锹生产出2780吨铅砂和70吨铅矿，并用小土炉炼出粗铅45吨。1975年生产铅纯金属383.5吨，锌纯金属628.09吨；1969年5月，由内蒙古生产建设兵团在海勃湾投资300万元兴建一座小型平板玻璃厂。这就是后来的海晶玻璃集团和蓝星玻璃集团的前身。从1958年开始，乌海地区相继兴建起了海勃湾民用陶瓷厂、海勃湾市砖瓦厂、灰砂砖厂、乌达砖瓦厂、乌达耐火材料厂、海勃湾建陶厂、乌达市水泥厂等一批建材企业。在煤炭资源深开发和建材企业兴建的过程中，1964年，根据中央关于开发三线建设备战的指示，自治区决定在海勃湾地区卓子山区建立能生产轻型武器的军工企业。1965年4月，内蒙古第一、第二、第三军用机械厂以及配套的工具制造厂、机床大修厂、木件生产厂、铸锻厂等企业开始动工兴建，7个军工企业到1984年，累计投资4335.5万元,拥有工程技术人员297人。当年，伴随着煤炭资源开发兴建的这些企业，成为乌海建市前的工业雏形。也正是因为这些企业的出现，需要进一步的发展和管理上的协调，1976年中央和国务院决定，将乌达和海勃湾合并建立乌海市。乌海市的成立对乌海地区的经济和社会发展产生了巨大的推动作用，当年人口不过20万的乌达和海勃湾地区，经过建市的以后近30年的发展，已经形成了一座初具规模、工业基础完备的新兴城市。这座40多万人口的城市，已经形成能源、化工、建材、冶金四大支柱型产业。推行市场经济以后，尽管这里当年创办的一批中小型企业先后破产转型，被甚至兼并或重组改造，但却焕发出了新的活力；一批以资源转换为重点的载能企业迅速崛起，成为乌海新的经济增长点。2009年乌海的工业产值实现300多亿元，财政收入突破50亿大关，是建市初期的10多倍。 |
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