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港口运输：海港区辖区内的秦皇岛港是中国北方重要的对外贸易港口，港阔水深，不冻不淤。吞吐量居全国第五位。目前，秦皇岛港与世界l09个国家和地区的港口有业务往来，并与国内25个沿海及沿江口岸通航。
海岸线油污染情况明显好转：国土分局对东浴场、西浴场以及金屋浴场等重点区域进行全面勘察，落实专人24小时动态监测，随时掌握全区海面油污染情况。经查东、西浴场无污染然现象，地处海港区与北戴河交界处的金屋浴场有零星黑色颗粒，直径0.5至4厘米不等，分布在沙滩潮间带区域，污染海岸线长约200米。通过15天来连续治理和监测，截止7月12日，海港区海滩附近海岸线油污染已基本消失，沿海岸线水质未发现油类污染。
公路运输：北京一一沈阳、天津一一秦皇岛两条干线公路和京哈高速公路穿越海港区，路面平整、标志齐全。
社会生活：海港区各项社会事业全面进步：切实加强对科技工作的领导，增加投入，努力增强高新技术转化和推广能力。全年投入科技三项经费70万元，组织实施科技项目9项。通过典型示范，引导企业致力于科技开发和技术改造，促进产品换代升级，科技对经济增长的贡献率达到42%。优先开展教育事业，下大力改善办学条件，二中、八中、九中、十三中改扩建工程全部如期竣工，妥善解决了初中入学难问题。扎实推进素质教育，加强教师队伍建设，学校教育教学质量进一步提高，年内顺利通过了省政府“普九”复查，被省政府评为“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作先进单位”。群众文化体育活动蓬勃开展，形成了多种形式的活动载体，成功地举办了海港区第二届国防运动会和第九届望海大会，“彩色周末”活动丰富多彩。清理整顿文化娱乐市场，依法严格管理，市场秩序日趋规范。继续改善城乡办医条件，全区医疗卫生整体水平又有新的提高。医疗体制改革取得新突破，社区医疗服务不断完善，人民群众就医更加方便。完善社区计生服务组织，加强“三结合”载体的培育建设，狠抓了以流动人口为重点的计划生育综合治理，计划生育村级自治取得了阶段性成果，全区人口自然增长率控制在3.92‰，计划生育率达到99.23%。努力发展广播电视事业，完成了广播电视“村村通”工程。深化社区管理体制改革，建立了区、街两级社区建设领导机构，调整了街居设置，社区建设开始起步。
经济概况：总体情况：2000年，海港区国内生产总值25.25亿元，比上年增长10%。其中，第一产业增加值1.33亿元，比上年减少12.2%；第二产业增加值9.39亿元，比上年增长10.6%；第三产业增加值14.53亿元，比上年增长12.1%。工业总产值7.71亿元，比上年增长10.6%；农业总产值2.48，亿元，比上年减少12.7%，乡镇企业总产值61.44亿元，比上年增长23.7%；粮食总产量6669吨，比上年减少54.3%。财政收入2.22亿元，比上年增长1.7%；财政支出1.69亿元，比上年增长10%。社会商品零售总额18.79亿元，比上年增长11.2%。职工年平均工资7894元，比上年增长8.5%；农民人均纯收入4010元。改革开放扎实推进。以退为进，以抓促放，攻坚克难，规范操作，全面推进企业改革。2000年，海港区列入改制计划的37家区直企业全部完成改制，置换公有资产3965万元，盘活存量资产2300万元，妥善安置产权转让企业职工796人。96家乡镇企业和16家街办企业也都完成了不同形式的改制，共吸纳股金8478万元，置换资产1.7亿元。规模企业改制取得显著进展，全市规模较大的建筑企业海港三建公司成功地进行了股份制改革，置换公有资产2873万元。商业、蔬菜、粮食等流通企业的改制，不仅大大减轻了企业的负担，增强了企业活力，同时又为全区社会稳定做出了积极贡献。全面扩大对内对外开放，项目建设取得新进展。认真落实优惠政策，努力提高服务水平，投资环境得到明显改善。积极参加“5.18”、“8.18”、“秦皇岛之秋”等经贸洽谈活动，招商引资工作取得了丰硕成果。全年实际利用外资606万美元，引进省外到位资金7596万元，一般贸易及三资企业出口创汇1082万美元。加强项目跟踪调度、管理和服务，狠抓签约项目开工建设和资金到位率，全年共实施固定资产投资项目154个，总投资82647万元，其中投资1000万元以上的项目11个，投资100万元以上的项目107个，华兴肉牛屠宰、凯华海珍品养殖等重点项目进展顺利。深入开展项目攻坚，加大招商引资工作力度，实行“一个项目、一套班子”，的协调服务机制和招商引资激励、责任机制，确保在谈、开工、达产、储备项目梯次衔接、全面推进。大力优化发展环境，建立企业联络员、重点企业保护、收费明白手册等制度，以“优美宜人的环境、高效优质的服务、灵活优惠的政策”吸引大项目、好项目陆续入区。2006年新开工千元以上项目33个，累计完成投资13亿元。美铝渤海铝业等6个亿元项目开工建设，实现了亿元项目建设的新突破；华润雪花啤酒等22个千万元以上项目竣工投产；耀华整体搬迁、蓝星工业园等重大项目洽谈取得积极进展。2006年引进内资5.67亿元，实际利用外资2079万美元，出口创汇2900万美元，分别增长21.4%、44.8%和11.5%。财政收支实现积极平衡。坚持开源与节流并重，强化税费征管，严格支出管理，确保了全年财政收支的平衡。一是加强领导，落实责任，依法征税。年初将收入任务在各征收部门和各镇间进行分解，层层落实收入目标责任制，同时明确奖惩措施，建立责任与激励机制，进一步调动了广大财税干部征收积极性。严格执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，深化征管改革，细化征管办法，强化征管责任，税费征管质量和效率得到明显提高。二是强化支出管理。按照调整结构、保证重点、压缩一般、加强管理的原则，明确开支标准，规范支出内容，优化支出结构，重点保证了公教人员工资的及时、足额发放和政府机关正常运转的需要，保证了应由财政负担的抚恤、社救、优抚、最低生活保障等社会保障支出需要，科学合理地安排了农业、科技、教育等方面的投入，实现了财政收支平衡。三是扎实推进财政改革，提高财政工作的质量。加快了财政管理体制改革步伐，进一步扩大了政府采购范围，成立了全区行政事业单位会计核算中心，实现了工资发放银行化，财政资金管理水平全面提高。全年完成财政，收入22180万元，比上年增长1.7%。其中，中央级收入完成6492万元，比上年减少3%；一般预算收入完成15683万元，比上年增长3.7%。完成财政支出16895万元，比上年增长11%。 |
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