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社会事业：注重民生：注重保障和改善民生，认真组织实施29项民生工程，共投入资金7.04亿元，生活保障、教育培训、医疗卫生等各类项目加紧推进。实施积极的就业政策，城镇新增就业岗位5230个，新增农民工转移就业11308人。不断完善社会保障体系，各项社会保险基金支出达1.76亿元。切实加快社会事业发展，共投入教科文卫资金8.8亿元，环境保护、人口计生、统计、双拥、老龄、妇女、儿童、残疾人等各项工作都取得了新的成绩。强化社会治安综合治理，加强信访工作创新，完善法律援助工作，建立健全应急机制，高度重视食品药品安全监管，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐安定。
怀远概况：怀远县地处皖北、淮河中游，始建于1291年。全县辖19个乡镇、365个行政村，一个省级经济开发区，总面积2396平方公里，总人口130万人。怀远历史悠久，文化底蕴深厚。早在唐虞时代，怀远就是涂山氏国的聚居地，为淮河文化、大禹文化的重要发源地之一。涂山—白乳泉风景区现为安徽省重点旅游风景区，拥有禹王宫、白乳泉、启母石、卞和洞等名胜古迹。民间艺术花鼓灯蜚声海内外，素有“东方芭蕾”之称。怀远区位优势明显，水陆交通发达。县城坐落于荆山、涂山脚下，涡河、淮河汇合处，距蚌埠机场仅10余公里。津浦铁路从东侧经过，206国道、307与225省道和合徐、界阜蚌高速公路穿境而过，淮河、涡河等九条河流并列其间，构成了四通八达的交通网络。怀远资源丰富，发展潜力巨大。该县属温带半湿润季风气候区，年平均气温15.4℃，降雨量900mm左右，雨量充沛，土壤肥沃，气候宜人。花岗岩、石灰石等矿产资源富，境内已探明优质石灰石储量6.3亿吨、铁矿储量500万吨。这里是全国商品粮生产基地、安徽省杂交稻制种基地、全国无公害蔬菜生产基地、水产品生产基地，盛产优质水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、淡水鱼、螃蟹、畜禽等。怀远石榴、白莲坡贡米、纯王杂交稻种、许桥西芹、芡河螃蟹、五岔烧全鸡等名牌农产品享誉全国，倍受市场青睐。
基础设施建设：完成了城市总体规划修改和给排水、道路、燃气等专项规划。全年投入城市基础设施建设资金2.1亿元，新建、改造城市道路23.2公里，建成区面积已扩大到22.7平方公里、人口达到21万人，已成为社会投资热点和务工经商聚集中心。。加大棚户区、城中村改造力度，拆迁1746户、19.2万平方米，禹城小区等老城棚户区改造进展顺利，中央花园、远大未来城等新城开发稳步实施。涡河四桥主体工程完工，南北接线工程加快实施。建成天然气加气站。重建栏杆桥排涝站。新建垃圾中转站1座，改建公厕26座。新城区排涝工程启动。以荣获“安徽省首届文明县城”为动力，城市美化亮化绿化工程快速推进，大禹文化休闲广场开工建设，荆山体育文化休闲广场规划设计通过评审，城关圈堤生态绿化、涡河口滩地环境整治、307省道景观改造工程进展顺利；完成53条小街小巷、4座桥梁亮化工程，新增绿地面积12万平方米。集中整治城市违法建设，市容市貌持续改善。坚持城乡建设同步推进，完成30个村庄规划编制，新农村建设“千村百镇”示范工程投入资金450万元，一批新农村示范点建设初显特色。
秦汉时：秦代统一中国，实行郡县制，以淮水为界，淮北为泗水郡（注5），淮南为九江郡（注6）。西汉时，仍以淮水为界，这里设四个侯国（注7），两个县。在淮水南设当涂、曲阳两侯国，属九江郡；在淮水北设平阿、义成两侯国和龙亢、向县两县属沛郡（注8）。王莽新朝时，当涂曾改名山聚，曲阳改名延平亭，平阿改名平宁。东汉时，当涂国复改为县，沛郡改为沛国（注9），原设之县未动，仅平阿、义成县改属九江郡。
夏商时期：夏、商两代，全国分为九州（注1），这里属徐州地（注2）。西周时徐州并入青州（注3），这里分属青、扬（注3）二州地。春秋、战国时，东周王朝名存实亡，诸侯各自为政，互相兼并，天下大乱，连年战争，这里归属无定，先后属吴、楚之境。 |
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