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医疗卫生：七台河市共有医疗机构57个，其中综合医院19座，中医院3座，专科医院1座，卫生院18个，急救中心1个，采供血机构1个，妇幼保健院6个，疾病控制中心6个，卫生监督所1个，其它卫生机构1个。从业人员总数2435人，其中卫生技术人员1568人，其他技术人员113人，管理人员177人，工勤人员577人。七台河市卫生局牢固树立科学发展观，围绕发展创一流，创造性地开展工作，不断加快我市医疗卫生事业改革和发展，强化全行业管理，切实保障公共卫生安全,提高群众健康水平,有效地促进了卫生事业全面、协调和可持续发展，使我市卫生事业实现了九大新跨越。农村卫生工作实现了新跨越。卫生系统充分利用社会主义新农村建设的契机，进一步加大对村卫生所整顿建设的力度，已有80%的村卫生所完成改造，达到四室一厅的标准。通过对上争取、政府投入、医院自筹的办法，对5所乡镇卫生院、1所县级医院的房屋进行改造，区县级医院和乡镇卫生院设备进行了装备，房屋设备基本达到国家规定标准，走在全省前列。全面启动农村新型合作医疗工作，2006年初在勃利县启动了新农合试点，经过一年的运行，目前参合农民达13万余人，参合率达80.2%，25976人得到了补偿，11万人接受免费健康体检，有效地缓解了农民群众患病之忧，受到农民的欢迎，为全市扩面工作奠定了基础。农村卫生技术人才培养力度空前。市卫生局先后两次组织乡镇卫生院院长到省卫生厅和国家初保基金会参加培训，组织乡镇卫生院业务骨干在市人民医院培训中心进修学习6个月；区县卫生局对辖区的村医普遍进行一周业务培训和“拜师”活动。通过各种形式培训农村卫生技术人员520人次，使农村卫生队伍整体素质明显提高。城市社区卫生工作实现了新跨越。进一步加大了社区卫生投入与建设力度，按照就近、有效、经济的原则，市政府投资400万元，争取初保基金会设备资金700万元，市妇幼保健院自筹近300万元，在欣源小区筹建一所标准化社区卫生服务中心，经过两个多月的运行，共开展妇女病普查5300多人，门诊诊疗1200多人次，现被列为省级社区卫生示范中心。加大了社区卫生服务机构人员培训力度，通过培训，全市社区卫生服务质量、管理水平进一步提高，初步建立起“大病进医院、小病在社区”的医疗服务新格局。疾病预防控制工作实现了新跨越。2006年，国家和地方政府投入110万元资金，实施了艾滋病、结核病等10个疾病预防控制项目，全面提高了七台河市疾病控制能力。社会性、公众性的卫生宣传进一步深入人心，以“五大工程”为载体的爱国卫生运动深入开展，城乡卫生环境明显改善，七台河市疾病控制工作呈现出快速发展的喜人局面。科技创新、人才培养实现了新跨越。卫生系统把人才队伍建设工作纳入卫生事业发展的大局之中，在全系统开展了“比技术、看成果，比贡献、看效益”的“两比两看”竞赛活动，极大地激发了广大职工学、创、做的积极性，一大批优秀技术人才脱颖而出,选拔推荐市级拔尖人才4名，评选系统拔尖人15名，学科带头人20名。全年开展了主动脉夹层临床诊断与治疗等136项新技术，发表国家级论文92篇，获市级科技进步奖13项。市人民医院、市中医院、市中心血站的检验科在全省领先，市人民医院影像科系进入省级先进行列，8项高新技术填补了我市医学科技空白。行风建设工作实现了新跨越。七台河市各级医疗卫生单位始终把行风建设工作作为重中之重来抓，以端正政风行风、优化发展环境最佳最差单位评议活动和治理医药购销、商业贿赂工作为重点，建立了“医疗卫生信息平台”，有效地解决了虚假广告误导群众就医的问题，成为全省第一个消灭虚假广告的城市。在全市二级以上医疗机构实行了出院患者随访制度，通过电话随访出院患者1872人次，登门随访931人次，让患者在家中继续享受治疗，受到患者的广泛赞誉。连续五年在桃山公园和仙洞山公园利用广大市民晨练的机会进行义诊服务。去年出诊医务人员460人次，义诊13800人次。深入基层服务企业，为37家下岗职工免费办理卫生许可证，为59家贫困职工减免费用，共为71家涉卫企业减免各种费用达52700元。政治思想文化建设实现了新跨越。卫生系统坚持把提高卫生队伍整体素质、树立卫生良好形象作为卫生事业发展的首要任务，把学习党的十六届六中全会、八荣八耻教育、向人民的好医生华益慰学习活动融入到思想教育、精神文明建设、卫生事业发展的全过程，使广大职工的服务意识、质量意识明显增强，促进了职业良好风尚的形成。
友好城市：俄罗斯联邦阿尔乔姆市，阿尔乔姆市位于俄滨海边疆区南端穆拉维约夫--阿穆尔斯基半岛北部一个美丽如画的谷地。是滨海边区重要枢纽，滨海边疆区首府海参崴国际机场位于该市。始建于1924年，1938年设市。距符拉迪沃斯托克50公里。城市以苏维埃和共产党活动家“阿尔乔姆”（本名谢尔盖耶夫）命名。辖三个区六个镇，人口12万。城市面对着乌苏里江和黑龙江港湾，克涅维强卡河流过市中心。属海洋季风性气候，夏季温和湿润，冬季寒冷干燥。资源丰富。有丰富的煤炭资源和森林资源，有橡树、白桦树、松树、椴树、胡桃等等。阿尔乔姆市是以煤炭为主体产业，以发电、木制品加工为支柱产业(其发电厂规模居远东地区之首﴿，是一个以钢铁、水泥、化肥、陶瓷、服装、电机、钢琴、地毯厂为主的综合发展的工业城市。阿尔乔姆和帕尔季赞斯克是滨海边区最重要的能源生产基地。阿尔乔姆的建立与发展是和穆拉维耶夫-阿穆尔半岛北部大型煤矿的开发分不开的。1924年这里建立了阿尔乔姆国家采煤场。几家建材生产企业产品包括清漆、涂料、矿物棉、砖、耐火材料、钢筋混凝土构件。阿尔乔姆热电站输出的电能输往边区南部各城镇。阿尔乔姆企业生产的其它产品-儿童服装、针织品、家具和瓷器也广受欢迎。市属“符拉迪沃斯托克航空”公司是边区保持持续发展的大型企业之一。现任市长诺维阔夫·米哈依洛维·伏拉基米尔。2004年9月14日，经中国人民对外友好协会批准，黑龙江省七台河市与阿尔乔姆市成为我国与俄罗斯建立的第63对友好城市。
行政区划：七台河市辖三区一县。七台河市面积6223平方千米，人口92万（2010年）。新兴区：面积123平方千米，人口20万。邮政编码154604。新兴区：红旗镇、新建街道办事处、北山街道办事处、新华街道办事处、新立街道办事处、河南街道办事处、缸窑沟街道办事处、新合街道办事处、越秀街道办事处、新安街道办事处。桃山区：面积74平方千米，人口16万。邮政编码154600。万宝河镇、桃西街道办事处、桃东街道办事处、桃南街道办事处、桃北街道办事处、兴岗街道办事处。茄子河区：面积1560平方千米，人口14万。邮政编码154622。茄子河镇、宏伟镇、铁山乡、中心河乡、岚峰乡、新富街道办事处、东风街道办事处、富强街道办事处、向阳街道办事处、龙湖街道办事处。勃利县：面积4466平方千米，人口37万。邮政编码154500。县人民政府驻勃利镇。勃利镇、倭肯镇、双河镇、小五站镇、大四站镇、镇郊乡、长兴乡、青山乡、罗泉乡、抢肯乡、吉兴乡、永顺乡、恒太乡、杏树朝鲜族乡、铁西街道办事处、城西街道办事处、元明街道办事处、新华街道办事处、新起街道办事处。
自然地理：七台河是一个新兴的煤炭城市。七台河矿区总面积6221平方公里。矿区公路四通八达，发煤货场星棋罗布，铁路专用线横贯东西走向，通讯网络自成体系，交通、通讯十分便利。迄今已探明的矿产资源有煤炭、黄金、石墨、膨润土等十余种尤以煤炭最为丰富，是七台河一大优势能源。七台河煤田是国家保护性开采的三个稀有煤田之一，是东北地区重要的主焦煤产区和黑龙江省唯一的无烟煤生产基地。七台河煤田是由36个矿区组成的凹陷煤盆地，东西长约110公里，南北宽15公里，外围分布几处小盆地。境内总含煤面积1350平方公里，含煤20--50余层，总厚度20-30米。七台河煤田煤质优良，煤种齐全，灰份在10--40%之间，发热量在6000--8000大卡/千克之间。主要煤种有弱粘煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、贫煤、无烟煤等，其中：焦煤及炼焦配煤为全国三大优质煤基地之一，占总储量的87%。七台河市煤田的划分传统上以桃山大断层为界，把七台河煤田分为东区和西区。东区按矿区划分为13个区：新富区、富强区、铁东区、向阳区、龙湖区、北岗区、无烟区、铁南区、岚峰区、七峰区、鹿山区、十八里区、铁西区。西区按矿区划分为8个区：新建区、新兴区、东风区、桃山区、新立区、青龙山区、桃七三区和牧羊地区。外围有6个区：保安区、马场区、罗泉区、大义区、北兴区及龙湖外围区。截止到2001年6月，全市煤炭资源储量情况为：1、远景储量15.6亿吨，其中七煤公司12.6亿吨、市地方2.7亿吨，勃利县0.3亿吨。2、可采储量8.45亿吨，其中七煤集团5.21亿吨，市地方2.7亿吨、勃利县0.54亿吨。3、保有储量16.4亿吨，其中七煤公司10.37亿吨、市地方4.5亿吨、勃利县1.61亿吨。4、全市年消耗地质储量0.15亿吨。主要河流17条，穿越全境集水面积达1248平方公里的倭肯河、挠力河两大水系滋润着两岸丰腴的土地。我市现已形成水库26座，其中桃山水库积雨面积2100平方公里，蓄水量2.64亿立方，是黑龙江省第二大人工水库。植被属于“长白山植物亚区”，草木茂盛。林地面积164万亩，森林覆盖率为26.1%。主要生长着天然次生林和人工林，有柞、桦、椴、松等20多种，木材积蓄量1042千立方米。山药材、山野菜极为丰富，党参、桔梗、刺五加等野生中药300余种；木耳、猴头、榛蘑等食用菌类10余种，都是难得的绿色珍品。鹿、熊、狍、雉鸡等野生珍稀动物长年栖息在密林中。
科学技术：一、两项突破性工作，取得实质性进展，（一）科技企业孵化中心功能全面发挥，2007，七台河市科技企业孵化中心进一步配齐配强了工作人员，实施规范化管理。孵化中心积极帮助创业者提高科技创业能力，为企业做好各种培训工作。中心本着对中俄高科技项目进行推介、引进、转化及贸易的原则，在孵化器成立了七台河研发基地，并且去北京、青岛聘请专家，对实验室的可操作性进行了科学论证。下一步将聘请中外专家为技术顾问，在研发基地建立高纯电子气体提纯实验室，进行气体提纯实验。现场地内已吸纳入孵企业30家，场地外孵化企业20家，入孵率达100%。孵化中心申报省级孵化器的材料等待批复，近日将上报了黑龙江省科技厅。由于目前仍有部分企业希望入孵，为了满足企业和创业者需求，中心正在进行进一步改造，增加和完善为企业服务的能力，现已完成小会议室和多功能会议室的建设。（二）“诚信七台河”建设工作正式启动，根据黑龙江省省委、黑龙江省省政府关于加快我省诚信体系建设的总体要求和工作部署，为进一步加快“诚信七台河”建设，经过到其它地市考察学习，与省诚信办取得了联系，并结合我市实际，制定了《“诚信七台河”建设工作方案》，并上报市政府。9月14日，召开了市长办公会，决定成立以市长为组长，市政府办、市科信局等19个单位主要负责人组成的“诚信七台河”建设工作领导小组。10月30日，“诚信七台河”建设工作领导小组会议正式召开，会上对“诚信七台河”建设工作做了明确部署，同时下发了《“诚信七台河”建设工作方案》和《七台河市诚信建设主要责任指标考核办法（试行）》。目前，诚信办对照省委对地市的考核办法中各项任务指标要求，积极开展工作，尚没发现有扣分项，预计可圆满完成省委省政府下达给我市的工作任务。二、高新技术产业开发区前期工作准备就绪，七台河市的高新技术产业开发区拟建在新兴区，该开发区结合七台河市产业特点，定位于促进和发展煤化工及其相关产业。并着手建立行业技术创新服务中心，积极培育我市高新技术企业。经过前期认真的考察论证，目前已组织完成了新兴区高新技术产业开发区建设规划、开发区有关优惠政策等材料的撰写工作，土地规划工作基本就绪，材料已报送到省科技厅。三、北药开发得到进一步推进（一）龙头企业已初具规模，康威生物科技有限公司我局招商引资的企业，为了使企业顺利发展，七台河市全力协助企业申报科技厅项目，帮助企业跑贷款。企业在去年试生产的前提下，今年又新增投资900万元用于设备引进及技术改造，该企业已被评定为我市“农业产业化龙头企业”，七台河市个体私营企业“行业之星”，还被省工商局命名为“重合同、守信用”先进单位。2007年，公司已经正式投入生产，已生产出系列产品——水飞蓟油、水飞蓟素和水飞蓟粕，现产品质量检测已合格，下一步准备进入GMP认证。（二）药农种植积极性显著提高，2007年，七台河市北药已形成了规模化种植，其中人参种植面积已经超万亩，万寿菊种植面积达两万亩。今年仅这两个品种的销售收入，就使药农获利2100万元。七台河市组织全市人参种植大户，召开了人参试验项目工作座谈会，并同韩国客商进行了联系，进一步探讨人参的加工和销售市场问题。现在已将人参样品寄往韩国，待对方检测后，进行下一步合作。药材种植取得的良好经济效益，大大激发了药农种植人参、万寿菊、五味子等药材的积极性，促进了我市农业种植业结构的调整。四、开展各项科技活动，进一步强化科信意识，（一）科技培训工作进一步加强，1、在黑龙江省率先开展技术创新方法（TRIZ理论）推广与培训。黑龙江省被国家科技部列为首批重点推广科技创新方法试点省份后，经过积极运作，七台河市成为黑龙江省第一个举办技术创新方法培训的地市。8月8日，七台河市举办了首期技术创新方法（TRIZ理论）培训班，邀请北京亿维讯集团公司中国区总经理赵敏作了技术创新方法（TRIZ理论）专题报告，七煤集团、区县领导及所属企业领导和工程技术人员、市直部门领导等200余人参加了本次培训班，黑龙江省科技厅发展计划处李建峰处长出席我市此次培训班并做了重要讲话。2、开展了企业信息化培训工作。为进一步巩固七台河市制造业信息化建设取得的成果，结合七台河市的实际特点，5月25日，举办了七台河市煤炭深加工企业信息化培训班，三区一县17户企业的60余名信息化主管和经理接受了培训。此次培训专门邀请了用友公司东北区高级咨询顾问张利进女士到会，并做了精彩讲座。此次培训班得到了培训人员的一致好评，加速了信息技术改造我市煤化工企业的步伐。3、成功举办了民营科技企业发展创业培训班。9月27日，在七台河市市科技企业孵化中心，为七台河市初创型民营科技企业进行了发展创业培训，企业经营者和管理者60多人接受了企业创业和发展的培训。通过以上各个层次和多种形式的培训，我市非公有制企业的科技创新能力和水平得到了进一步的增强和提高。（二）科普工作稳步开展，利用科技活动周和全国科普日等时机，组织大型科普活动。开展了科技进社区活动，举办了北药技术、煤化工企业信息化培训班、科普系列等专题讲座。开展了科技、文化、卫生三下乡等活动。积极开展面向农村的科普宣传、科技下乡等活动，以北药开发宣传为重点，采取聘请专家指导、培训等手段，加快农业新技术、新成果的推广进程。（三）国内外科技交流与合作上新台阶，1、国际交流与合作成效显著。今年，七台河市国际间的科技交流与合作很活跃，分别与韩国、日本和俄罗斯等国进行了沟通与交往。七台河市发挥北药种植的优势，在与韩国和日本合作上重点放在北药种植及加工项目上。九月底，组织招商团赴韩国就北药招商引资和人参销售及深加工等问题与韩方进行洽谈。近日，韩国多家客商就北药加工合作问题来我市进行深入交流，现已初步达成多项意向性协议。与日本合作的人参试验项目历时三年，于10月份完成，日本津村药业的相关人员来我市进行现场验收，并将已经烘干人参带回日本进行技术检测，待检测结果出来后，进行下一步合作洽谈。另外七台河市与俄罗斯合作的高纯气体引进项目也在就具体事宜进行洽谈。2、成功组织企业参加了“哈洽会”与“高交会”。通过召开会议，认真部署安排，筛选了4家企业共6个项目参展第十八届哈洽会。由于组织得力，安排周密，收到了良好效果，获得了黑龙江省科技厅的表彰奖励。另外，10月份又组织了七台河市8个优秀项目参加了深圳第九届中国国际高新技术产品交易会，我市参展项目和产品受到了好评。 |
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