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十一、人口、人民生活和社会保障：人口和谐发展。2009年，全县人民在各级党委、政府的正确领导下，从党和国家事业发展大局出发，坚持科学发展观，稳定低生育水平，提高人口素质，统筹解决人口问题，促进了人口与经济、社会、环境、资源协调和可持续发展。据公安户籍人口统计，2009年末，全县总人口为59437人，比上年末增加142人，其中农业人口50398人，非农业人口9039人。年末常住人口49228人，出生率为12.49‰，死亡率为9.28‰，人口自增率3.21‰。人民生活水平不断提高。全年农村居民人均纯收入3215元，增长21.5%；城镇居民人均可支配收入12356元，增长22.7%。农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为47.4%，城镇居民家庭恩格尔系数为61.8%。城镇居民人均住房使用面积34.24平方米；农村居民人均住房面积达到36.99平方米。城乡居民家庭主要耐用消费品明显增加。根据抽样调查，止2009年末，平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：彩电106台，电冰箱92台，家用电脑52台，淋浴热水器82台，移动电话174部；平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：有线电视97台、摩托车37辆、洗衣机95台、冰箱17台、电话机60部、移动电话93部、抽油烟机5台、电脑2台、热水器17台、太阳能7个。社会保障事业更加完善。2009年末，全县各种社会福利收养性单位7个，拥有床位430张，集中供养五保户320人；全县已参加基本养老保险人数为2147人，比上年末增加132人，农村已参加养老保险人数为294人；城镇已参加基本医疗保险的人数为6102人，增加74人；城镇已参加失业保险的人数为1873人，增加59人；城镇已参加生育保险的人数为2118人，与上年持平。2009年，1186人城镇居民得到政府最低生活保障，比上年增加83人；6616人农村居民得到政府最低生活保障；全县抚恤、补助各类优抚对象218人；有1596人次得到民政医疗救助。社会保障体系建设不断完善，农村低保扩面工作全面完成，五保户集中供养体系建设步伐加快，残疾人综合救助工程全面实施，困难群众的生产生活得到妥善安置。
十、资源、环境和安全生产：2009年末，全县耕地总资源为8441公顷，其中常用耕地面积4927公顷。全年完成营造林面积2867公顷，有省级自然保护区1个，自然保护区面积28103公顷，占国土面积的18.8%。森林面积为139764公顷，覆盖率为84.0%。退耕地造林面积保存率及荒山荒地造林面积保存率均达到100%。全年总降水量1020.1毫米，同比上升5.9%。全年化学需氧量控制排放量（COD）180吨，工业二氧化硫（SO2）控制排放量160吨。工业废水排放达标率100%，工业烟尘排放达标率95.28%。2009年，全县安全生产“四项指标”事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别为4起、2人、3人、0.3万元，全年共发生道路交通事故3起。
经济发展状况：一、综合：2009年全县实现生产总值5.708亿元，较上年增长15.6%。其中，第一产业增加值1.813亿元，增长7.6%；第二产业增加值1.562亿元，增长15.2%；第三产业增加值2.333亿元，增长21.3%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别为31.7%、27.4%和40.9%。年末全县从业人员30983人，其中农林牧渔业从业人员16562人。年末单位从业人员3476人，比上年增加130人。2008年全县城镇登记失业人员109人，较上年减少63人，城镇登记失业率为2.4%。
发展重点：打造医药、畜牧、水电、矿业等四大企业集团，精心筹划药材、畜牧，水电和高耗能三大产业群，建设“一区两谷”，壮大县域经济。
八、教育和科技：义务教育阶段有了新进展。2009年，全县共有小学52所，186个班级，在校学生4181人，425名专任教师；全县共有中学5所，68个班级，在校学生3567人，专任教师222人。普通高中在校生1139人。各类中小学共有教职工702人，其中专任教师647人。从教职工学历看，大学本科及以上学历189人，专科毕业336人；高中及以下122人，从职级看，小学高级教师146人，一级教师255人，中学高级教师28人，一级教师86人，二级及以下教师108人。各类中小学共有计算机472台，体育运动场38个，61750平方米，图书藏量达14.29万册（含电子图书藏量12342片）。全县有幼儿园1所，幼儿园（含学前班）共有28个班，在园幼儿824人。营养早餐工程全面实施，教育事业稳步推进。镇坪从2009年秋季在农村中小学实施营养早餐工程。全县共5550名中小学生享受到了政府补贴的“营养工程”，覆盖全县义务教育阶段学生总人数的81.2%，寄宿生覆盖率达到100%。2009年，全县累计投入280余万元专门用于“营养工程”。建立了“助、补、减、免”为主要内容的助学政策体系，全年共免除义务教育阶段学生7012人次学杂费334万元，书费86万元，补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费1706人次114.8万元；科技推广普及力度加大，科技特派员制度全面实施。年末各类专业技术人员1320人，其中农业技术人员79人。农业科技与服务单位7个。 |
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