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1986年建镇。1997年，面积161平方千米，人口5万，辖百善、黄新庄、道口、柳孜、王司、何庄、宋庙、程庄、桥头、后李、陈老家、前营、张庄、訾湖、青卫、叶刘湖、雁鸣、茶庵、鲁甸、王桥、马乡、大米家22个村委会。2006年，撤销徐楼镇，并入百善镇。附：徐楼镇位于濉溪县城西南部，距县城9千米。青阜铁路、肖（县）淮（滨）公路过境，沱河横贯东西。1958年建徐楼公社，1983年改乡，1992年置镇。1997年，面积115平方千米，人口3.7万，辖徐楼、仲楼、镇北、顺河、闫集、龙东、龙桥、龙北、龙沱、丁楼、李寨、苇菠、何楼、关帝庙、楚庙、郭屯16个村委会。
党政建设：该镇用地优惠政策：集中区土地基准价为6.4万元/亩,为扶持企业发展，特制定如下优惠政策：1、实际出资额在1000万元人民币（或125万美元）以上，投资密度达到80万元/亩（或10万美元）以上的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的3.2%；2、实际出资额在3000万元人民币（或375万美元）以上，投资密度达到80万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的4%；3、实际出资额在5000万元人民币（或625万美元）以上，投资密度达到80万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的6.4%；4、实际出资额在10000万元人民币（或1250万美元）以上，投资密度达到120万元/亩的工业项目，所需土地费用可扶持实际投资总额的5.33%。税收优惠政策：固定资产投资额在1000万以上的工业项目，自投产之日起，增值税和企业所得税地方分成部分实行“两免三减半”的奖励扶持政策，土地使用税在投产后4年全部先征后返，用于扶持企业发展。服务优惠政策：实行“一条龙”服务，每个投资企业从项目立项、审批到企业选址、建设、招工及投产的外部环境，由专人全程跟踪服务；实行“一站式”审批，投资企业在各项审批材料完备、规费到位时，所有手续统一由县行政服务中心在5个工作日内受理办结。优越的区位是成功的基础，优良的环境是成功的保障，优惠的政策是成功的双翼，优质的服务是成功的桥梁。百善工业集中区有广阔的土地资源，充足的人力资源，优惠的投资政策，和谐的社会环境。我们正处在蓄势待发的关键时期，现在机遇与希望并存。
行政区划：2006年，辖前营、闫庙、訾湖、鲁店、龙王庙、王桥、马乡、道口、柳孜、王司、何庄、宋庙、程庄、桥头、后李、老家、张庄、青卫、叶留湖、雁鸣、百善、茶安、黄新、关帝、郭屯、张庄、林庄、徐场、龙北、龙沱、龙东、程楼、徐楼、翟桥、尚河、顺和、李寨、苇菠、丁楼、何楼、龙桥、李庄、闫集43个行政村
一、安徽省淮北市濉溪县百善镇：基本概况：百善镇历史悠久，资源丰富，交通便捷。东魏置白掸县、隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位——隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内。百善煤矿、徐楼铁矿坐落境内；特优产品“鲁王面粉”、“淮海牌”大豆、华东正大饲料等畅销全国各地。百善镇地理位置优越，青阜铁路穿境而过，并附设集仓储、货运为一体的皖北最大的铁路物流中心；省道202、203、303交汇于镇中心，正在建设中的泗许高速公路穿境而过并设入口；距京福、连霍、合徐高速公路入口仅25公里，是豫、陕、晋、新等中西部省区通往苏、浙、沪的必经之路，是淮北市的交通枢纽，也是皖北地区重要的商品集散地。百善小城镇基础设施齐全，多次荣获“安徽省中心小城镇”和“文明小城镇”等荣誉称号。辖23个行政村，镇域面积260平方公里，耕地20万亩，人口12万人。2009年全镇实现工农业生产总值13.8亿元；完成财政收入2608万元；固定资产投资5.8亿元；共引进内资3.2亿元，外资200万美元；农民人均纯收入4560元。百善百姓，善民善邦，民风淳朴。崇信尚义的百善人民将敞开火热的胸怀，虚心恭待各界有胆、有识、有志之士来百善发展，创昌盛伟业。镇党委政府决心依托优势，抢抓机遇，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，努力实现新的辉煌。
人文环境：人文环境优势：百善镇历史悠久，隋唐至清设驿站,国家级重点文物保护单位—隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内,正在申报世界文化遗产;百善百姓善民善邦，民风淳朴，人心思上，发展意识浓厚，创业愿望强烈，构成了独特的人文环境。招商引资政策优惠，政策环境宽松，为投资企业实行了“一条龙”服务、“一站式”审批，专人全程跟踪服务。
隋大业元年（605），白掸县并入临涣县。故城易名百善集，系吉利语。。白掸县废后，随着隋运河的开凿和利用，原居民向运河岸边集结，形成今天的百善集。“百善”与“白掸”谐音，百善集应由白掸演变转音变字而来。（清光绪时《重修安徽通志·古迹》载：百善集“盖即白掸之讹”)从故址出土文物看，有不少是春秋至东汉遗物，说明该城在建县前就是大邑。唐朝至清设驿站，百善镇均无县级建制。新中国成立后，1958年建百善公社，1983年改乡。
经济概况：百善工业集中区坐落在安徽省濉溪县百善镇境内，总规划面积5000亩，其中一期规划3800亩，基础设施建设已全面启动，初步形成“四纵四横”路网，道路宽阔，四通八达，区内水、电供应充足，土地平整，已基本实现“六通一平”，是广大战略投资者的理想选择。区位交通优势：百善镇处于淮海经济圈内，位于三条省道（s202、s203、s303）交汇处，距正在建设中的盐(城)许(昌)高速入口处仅3分钟路程，连霍高速、合徐高速入口处仅25公里，徐州观音机场70公里,连云港口仅200公里;青阜铁路穿境而过，并附设集仓储、货运为一体的铁路物流中心，年到发量达300万吨。百善镇区位优越，交通便捷，承东启西，是中西部省区通往苏、浙、沪的必经之路，是沿海地区产业梯度转移的首选之地。资源产业优势：百善镇地处淮北平原，小麦、黄豆、棉花等农副产品产量丰富、质优量大;矿产资源得天独厚，百善煤矿、徐楼铁矿坐落在境内,是机械制造、纺织、服装、建材等产业的最佳生产基地，煤化工、纺织、服装、机械制造、建材产业链条长，前景极广阔;劳动力资源丰富，是开拓中西部市场的桥头堡，工业发展恰逢其时。
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