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湖南省常德市武陵区东郊乡：区位概况：该乡位于常德城区东部，1961年置东郊公社，1984年改乡。距市城区中心2公里。东濒马凌河，与芦，荻山乡抵界，南临沅江，同武陵镇、德山开发区隔河相望，西与城区交错相织，北与东江乡接壤。城市化步伐的加快，该乡由紧邻城区的郊区乡，逐渐发展为与城区混为一体的城中乡，乡中有城，城中有乡。截止2004年底，东郊乡辖5个居委会；和平、皇木关、赵家昏、唐家溶4个村委会。面积16.2平方公里，人口1.5万人。乡政府驻甘露寺。长石铁路从南向北纵贯乡境，赵家昏设有火车货站。207国道穿境而过。
行政区划：该乡下辖村：芦山村祠堂寺村岩桅子村金狮堤村毛坪里村社木铺村蓼子坪村天井港村玉带桥村大关庙村观音寺村双往当村苗儿港村李白溪村伍家坪村张家堰村台家铺村石公庙村小井港村熊家坪村罗家岗村
历史文化：该乡有丰富的历史底蕴。大关庙、观音寺、祠堂寺、石公庙、玉带桥、遇仙桥、美人头等一些历史建筑和名胜古迹流传至今，岩桅子这一古老建筑遗址犹在；台家铺村1996年发掘东汉古墓一座，出土国家1、2级文物19件。
区位优势：东郊乡境内交通便利。东西走向有人民东路、洞庭东路、青年东路，贯穿楠竹山社区、高坪头社区、甘露寺社区、唐家溶社区、三闾港社区；南北走向有207国道、迎宾路、石长铁路、三闾路、穿过和平村、皇木关社区、赵家昏社区、唐家溶社区、皇经阁社区、高坪头社区、楠竹山社区、三闾港社区；常德沅水大桥、公铁路两用桥两座大桥的北引桥穿过和平村、皇木关社区、赵家昏社区、高坪头社区、唐家溶社区和楠竹山社区。多条纵横交错的城市主干道使该乡形成了村村相连的交通网。铁路货运常德货场设在赵家昏社区中心腹地。沅水依东郊境内有3000米长的堤岸线，常德水陆联运港口码头设在皇经阁社区和皇木关社区交界处。
经济发展：东郊乡凭借自身的地理优势，坚持将经济建设作为发展第一要务，全乡以招商引资为着力点，加大工业企业的培植力度，不断壮大农业经济规模，经济发展步入良性循环轨道。2006年完成工农业总产值46290万元，平均每年增长11%；企业总产值43363万元，年均增长12%；工业总产值32038万元，年均增长27%；实现总税金606万元，比2001年增加204万元，其中工业税金406万元；居民人均纯收入达4717元，比2001年增加1800元。（一）招商引资成效显著。2001年以来，全乡共引进项目42个，到位资金2.75亿元，其中投资过亿元的项目1个，过千万的项目13个，投资500万元以上的项目15个，每年都超额完成区里下达的招商考核任务。2004、2005、2006年连续三年取得全区第一名的好成绩，被区委、区政府授予招商引资先进单位。在建成的项目中投资过千万元的有常德钢材大市场、常天电器、双狮科技园、中亿实业、仁达车务、一汽营销、锦鑫汽贸、孤峰饮品、阳光编织袋等。其中常德钢材大市场总投资额达4000万元，每天钢材交易量达700吨，成交额达250万元，已成为湘西北最大的钢材集散地；中亿实业投资1200万元，引进的现代化道路灯杆生产线项目，填补了我国中西部地区同类产品技术上的空白，年销售额达2000万元；投资近1500万的仁达车务是目前常德市场上技术设备最先进、规模最大的现代化汽车维修保养服务中心；投资2500万元的双狮工业园是全省规模最大的粮食胶辊生产基地，其产品被授予“湖南名牌”产品称号，先后出口到孟加拉等10多个国家；今年招商引进台湾老板投资的德佳置业物流园总投资1.5亿元，占地200亩，已办完规划征地等手续，即将投入建设，建成后属湘西北最大的物流仓储项目。（二）工业企业稳中有进。狠抓企业的扩容提质。2006年以来，共投入技改资金3600万元，督促8家企业进行了技术改造。其中湖南环通实业和绿如蓝水厂分别投入资金500万元和1200万元新征土地，扩建厂房，更换设备，完成了企业由量变到质变的过程。双狮公司投入资金1100万元，新引进设备17台，与烟机厂联合开发了烟机精密配件加工。常德仁达车务有限公司通过打造诚信品牌，业务量不断提升，年销售收入突破500万元，成为区规模企业。截止2008年9月底，全乡规模企业达9家，实现产值7261万元，超额完成区里年初下达的经济指标。东郊乡，（三）农业经济不断壮大。按照“产业拉动、农头带动”的思路，加大农业龙头企业培育。重点抓了三方面工作。一是做大做强养殖业。以高坪头、三闾港、赵家昏作为全乡养殖基地，以生猪和鸡鸭养殖为重点，不断培育养殖大户，逐步形成规模化格局。截止2008年9月底，全乡生猪存量达到近7000头，50头以上养殖大户达到34户，存栏鸡鸭达到47577只，每天可出栏生猪近60头，生产鸡蛋40箱，出栏鸡鸭近200只，可产生经济效益近300万元。二是培育蔬菜特色品牌。先后在赵家昏建立了1100亩丝瓜、芹菜基地，在皇木关建立了50亩香葱、大蒜基地；在唐家溶建立了300亩蘑菇基地。乡里协同蔬菜办在基地建立无公害蔬菜检测点，形成自身特色。赵家昏已被省农业部门授予全省无公害蔬菜示范基地，赵家昏社区的“天畅”牌丝瓜获得了全区第一个“绿色食品”证书，丝瓜、苦瓜等品种获得了省“放心菜”认证，全乡蔬菜种植可产生经济效益200万元。三是及时搞好跟踪服务。组建专门防疫班子，投入专门经费搞好产前、产中和产后服务。组织开展了多次技术培训，提升农民致富水平，确保了农业产业化的可持续发展和公共安全。
产业经济：该乡俗称“鱼米之乡”。境内物产丰富，盛产粮、棉、油、蔬菜、湖藕，养殖鱼、鸭、鸡、猪、鳖和珍珠等，到2005年底，该乡鱼池面积达11000多亩，年产鲜鱼9860多吨。2001年该乡荣获常德市委、市政府“优质蔬菜乡镇”称号，截止2001年底，该乡蔬菜种植面积达27950亩，塑料大棚1800多个，占地500亩农业以蔬菜、养殖、果木为主。到2005年底，工业有电器开关、农机加工、明胶、食品、饮料、橡胶制品等厂。甘露寺农贸市场为市内蔬菜批发市场。2008年，该乡以富民强乡为目标，开拓进取，扎实工作，推进全乡经济社会事业持续、稳步、健康发展。截止2008年11月底，该乡工农业总产值4.61亿元，其中企业总产值4.28亿元；二、三产业总产值分别为3.19亿元、1.10亿元；上缴税收680万元，其中工业税收475万元；乡财政总收入380万元，农民人均纯收入5775元，较上年净增501元，增长了9.5%。
社会稳定：按照“一手抓发展，一手抓稳定”的工作要求，坚持以构建社会稳定为工作目标，深入开展了优化经济发展环境和综治维稳活动，做到守土有责，确保了一方平安。（一）夯实基础，组建维稳队伍。在人手紧、任务重的情况下，优先保障维稳、优化，队伍人员和工作经费，实行“一把手”挂帅，分管领导具体负责，层层分解工作任务，具体责任落实到人。（二）未雨稠缪，及时化解矛盾。实行日排查、日报告和零报告制度，及时沟通信息，对重点人员实行一盯一管理。对任何隐患和苗头坚持做到早发现、早化解、早调处。一是建立排查机制。组织专门力量，对有可能发生上访、闹事的人群进行重点排查，力争从源头上及时消除纠纷隐患。二是分工包保到人。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，乡党政领导、机关干部、村干部分工包户，实行包保责任制，一抓到底。三是建立信访制度。建立了领导接待日制度。每天安排1名乡党政班子成员和2名机关干部轮流值班，做到每访必接、每接必果。切实做好群众来信来访工作，2006年以来，先后调解民事纠纷63次，调查处理矛盾纠纷10余起，调处率为100%，成功率为98%。七年来无重特大群体性事件，社会大局保持稳定。（三）严厉打击，确保长治久安。该乡组织专门力量，采取明察暗访，集中整治等形式，对扰乱社会治安环境和影响经济建设的违规人员进行重点打击。全乡先后依法关停了10家涉赌茶馆和窝点，对17名阻工参工、寻衅滋事的人员进行了治安拘留，打击取缔非法传销活动3起，解救传销人员上百人，为市里多起重点工程建设和全乡经济建设创造了良好的环境。 |
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