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一方闻人：追记宝山区高境镇司法社工胡美蓉2008-12-05，“我不知道自己在哪一天会倒下，但我即使倒下了，也要让我的服务对象站起来”。曾经荣获上海市首届“十大平安英雄”和上海市“十佳社会工作者”的宝山区高境镇司法社工胡美蓉，当自己身患癌症时，仍以有限的生命教育感化一大批刑释解教人员，使他们感受到社会的温暖，重新走上正确的人生之路。胡美蓉是宝山公安分局民警，2004年8月调任宝山区高境镇司法社工点担任社区矫正社工。她负责的100多个刑释解教人员，遍布高境镇21个村和居委会。为了做好帮教工作，她骑着自行车四处奔波，了解熟悉服务对象，全身心地投入了这项工作之中。有一位从13岁开始偷窃的龚某，官司吃了18年，“六进宫”，最后一次出来剁下手指头发誓要学好。胡美蓉平时经常找他谈心，为他找了一份送水工作，帮助他解决了廉租房。他说胡阿姨是“把心掏出来给我的人”。一天中午，有个“道上”的人碰到他，买了一份盒饭给他。当他伸手去拿的时候，那人却把饭扣在地上说：“垃圾瘪三，喂狗都不给你吃！”这一下把他激怒了，“我不活了，杀掉几个仇人当垫背的”。于是，他给胡美蓉打了个电话：“阿姨，我今天和你做最后的告别了，我要杀人！”然后就把电话挂了。胡美蓉马上回电话告诉他，不管碰到什么事，都要等我们见一面再说。胡美蓉从病床上爬起来赶到约定地点。胡美蓉在同事的搀扶下，一步步艰难地走向龚某时，龚某看到胡美蓉因化疗头发几乎脱光、面部浮肿苍白，顿时惊呆了：“没想到，胡阿姨已经病成这个样子，还拖着病体来跟我见面。”一场危机就这样被化解了。2007年的一天，她联系好了服缓刑的林某，答应第二天上门看他。不料这天恰逢台风“麦莎”袭来，林某家又十分偏僻，她可以打电话改期再访。但她觉得对这个特殊的对象无论如何不能失信，便骑上自行车顶风冒雨朝林某家赶去。途中，她感到腰部越来越疼，一时失控，连人带车翻倒在地。在同事的帮助下，她从雨水中一点点地撑起身体，慢慢地站立起来，忍着剧烈的刺痛，艰难地赶到了林某家中。林某压根儿没想到，这样恶劣的天气，胡老师居然还会“守信”不失约。重义气的他一拍胸脯说：“胡老师，今后你有什么吩咐尽管说，我听你的。”，由于癌细胞转移到腰椎，胡美蓉靠两块钛合金支架和八根钢钉支撑起脊梁，但她仍把生命置之度外、全心全意为帮教对象服务。她在住院治疗和出院恢复期间，向社会开通了病床和家庭热线电话，为自己的服务对象答疑解惑，排忧解难，用这种特殊方式继续她的社工工作。2008年7月31日，胡美蓉因患癌症医治无效去世，时年53岁。胡美蓉倒下了，但她联系的服务对象站起来了，他们重新融入社会，给社会增加了一份和谐。
城建发展：随着上海城区的扩展，宝山高境镇的城市化建设也越来越快，目前定位为中心城区的一部分。早在1979年，当时的江湾公社就利用境内大柏树地区物流集聚的地理优势，开办各类服务业。当时，全市首家由农民开办的6栋大楼、600间客房的江湾旅馆（今银珠大饭店)和村办的胜利饭店、纪念旅馆都曾引起了轰动效应。随着产业结构的转化，该镇又将工作的重心调整到打造商业重镇的形象上。从现有的易初莲花等商业设施的基础上，他们高起点设计、高标准建设的殷高西路商业街，将成为镇域中心商贸区。同时，该镇还在重点思考商业街周边地区以商业为纽带的连锁产业的发展定位，为以后高境大商业格局的形成打下良好的基础。，1990年，逸仙路旁20层3.8万平方米的三星级涉外酒店春江宾馆（现为宝丰联大酒店）又投入营运，成为镇属第三产业发展的里程碑。高境镇的仓储物流业十分发达，高峰时有各类内仓面积26万平方米，外仓和储运堆场占地38万平方米，曾经最早建立了为外贸服务的国际危险品集装箱专用仓库和大型包装托运站。目前，全镇的商贸餐饮业通过引进外部资本嫁接发展和联营联动，形成了以宝山钢材批发市场、江湾汽配市场为龙头的要素市场行业、以春江宾馆等四个共计1500间客房的酒店为依托的酒店业和以自有的大批商业、仓储物业为载体的租赁业齐头并进的局面，在地区服务业的发展中占有举足轻重的地位。随着房地产业发展，从市区导入了大量动迁居民和购买商品房的业主，原来的农民也转为城市居民，这促使高境镇在社区建设和文化设施投入方面下大力气。原南片的江湾医院和镇属的地段医院、5所中小学、幼儿园等已经划归虹口区领导；北片的高境小学、江湾中心小学和高境第一、二中学已经实现规范达标，位于高境新村的社区医疗中心、社会保障中心等一应俱全。市重点的复兴高级中学和交大附中坐落在镇域内；上海大学文学院、财经大学、建工学院、复旦大学、上海外国语大学也已经在镇的周边地域。与众不同的教育卫生设施，也是其吸引广大自住客的一个有利因素。目前，境内宝山少年体育学校、行知钢琴学校和徐悲鸿艺术幼儿园等教育机构，不仅在区域内赢得广泛声誉，而且在本市也具有一定的知名度。未来，随着新江湾城的高起点规划建设，国际医疗中心和复旦大学新校区都将使得这里充满人文气息，极大提升社区品位。自80年代以来，这个镇尊师重教，每年镇财政都投入数百万元提高教师待遇，多次受到国家教育部和上海市教委的好评。
乡镇工业：高境镇的乡镇工业起步于50年代末期，当时主要是办一些小的加工厂，为国有大工业服务，在当时为提高农民收入起到了重要作用。到70年代末，已经有一定规模和水准。80年代，乡村队三个轮子一起转动发展工业，形成了以化工、橡胶、仪器、仪表、轧铸、五金、新材料标牌、电镀等8个行业为支柱产业的工业体系，各类产品一百多种，职工4300多人，在上海市郊排名前茅；特种电缆、推土机配件、增强塑料标牌等一批拳头产品出口国外。工业的发展，消化了农村劳动力，也为集体经济的壮大和第三产业的发展积累了资金和经验。进入90年代以后，镇属工业企业以改制为抓手，以科技创新为推动，以转移发展为载体，提高层次继续发展。为了给工业发展提供更好的条件，也为第三产业发展腾出本土的宝贵空间，在沪太路顾村地区开辟了占地25公顷的高境城市工业园区；下属各村和直属公司积极寻找项目，与科研机构和外资企业合作，优势互补，建立了上海微分子结构材料工业园区、上海和酒酿造有限公司等一批高新技术和高附加值企业，提升了发展层次；解决资产归属问题对企业发展的影响，积极推行股份制改造，变镇属工业为镇域工业。利用民营经济发展的大好势头，独资及与虹口区等部门联手建立高境经济园区，以优惠的扶植政策和周到的服务集聚人气财源。改革开放以后，高境镇经济发展一日千里，1983年在市郊乡镇中第一批工业利润破千万元大关；1987年成为“亿元乡“，2003年，全镇实现社会生产总值74亿元，国民生产总值75290万元，镇属经济总利税27680万元，地方财政总收入10925万元；目前全镇各级集体经济组织已经积累了相当雄厚的实力，仅拥有的固定资产就达到14亿元。建国以来，高境镇历次被国家市政和公用设施建设、国有企业扩展及运光、逸仙、彭浦、广中、凉城、丰镇等住宅区大基地征地上万亩，乡村经济建设和自行开发房地产也使得农地面积不断缩小，已经基本无田可耕，老宅基基本拆除，农民住进了公寓小区；原来的村、队建制不断撤销，目前仅剩北片3个村7个生产队的建制。高境镇借鉴其他乡镇的经验，成立了高境资产投资管理有限公司，作为镇级集体资产的代表机构；在妥善处置撤制村队集体资产的同时，试点推广村级股份合作制，建立新型的产权机制长期造福农民。
乡镇农业：高境镇传统的农业，近代以后从以种植粮、棉为主转为以种植蔬菜供应城市为主，特色品种有圆白萝卜、江湾大红番茄、腊菜苋、矮脚大头白菜等10多种，曾经受到国务院嘉奖表彰，80年代高峰时年上市蔬菜3万多吨；养猪和养鸡等副业也很发达，198年上市肉猪3.23万头，禽2.65万只，蛋56.95万公斤；饲养奶牛247头，产奶61.95万公斤；其他如兔毛、花卉等生产，也都有比较有名。传统手业中，土布加工业曾经有“江湾稀”和“北套”等名目的特色布种，近代以前行销全国乃至海外。随着大规模城市建设和农村经济的发展，这些行业除了机械化的家禽养殖在转移中得到继续发展外，其余都已经基本消亡。
历史沿革：高境镇原为江湾乡。江湾，因吴淞江故道虬江在此转弯而得名。江湾镇形成于明代前期，沿走马塘和小吉浦河道伸展，主街长三华里（即今万安路），历来是宝山东南部的物资集散中心；在清雍正年间分原嘉定县东部设立宝山县后，建立江湾厂，后改为江湾乡，经济进一步发展，便有了“铁江湾”的美称。民国初年闸北及虹口地区开发，江湾乡划出南部今四川北路及体育会路一带；1928年划出上海县和宝山县的十七个市、乡出江苏省由中央直辖，江湾地区划归上海市管辖，以原江湾乡地境建立江湾区；几经演变，先后隶属于新市区、北郊区，1956年实现农业合作化，建立土地等生产资料的集体所有制，是为当时的高境乡全部和工农乡、中心乡各一部分；到1958年建立先锋人民公社，重归宝山县管辖，同时江湾镇区划出改为由县直辖；1959年先锋人民公社化小，建立江湾人民公社，下辖9个大队73个生产队和1个居民委员会，面积20.74平方公里，耕地12800余亩，北接淞南公社，南到广中路、中山北一路、东江湾路，东到江湾机场和邯郸路桥，西接彭浦工业区。1984年政社分社，改为江湾乡，当时下辖镇南、纪念、奎照、胜利、镇北、民主、江杨、高境、马桥9个村，58个生产队（另15个生产队已经因国家征地撤销建制），农村人口7300人，劳动力4000人。1978年到1984年，由于上海市中心城区建设的需要，江湾乡南部和中部的大柏树（大八字）等地域划归虹口区和杨浦区管辖，江湾镇也整体转隶虹口区；但这些区域内的农村集体经济组织及其干部人事管理权限仍在宝山。1988年，原宝山县和吴淞区合并建立宝山区。1994年，江湾乡撤乡建镇，以地境北部的古道观—“高境庙“改称高境镇，镇的中心工作也从传统的“三农“问题转移到实现农村城市化、产业现代化和建设管理好新型城镇上来。
荣誉奖励：随着城市化建设的推进，高境镇抢抓机遇，在城镇建设上狠下功夫，曾先后获得了国家卫生镇、环境优美乡村和上海市文明镇等荣誉称号。2001、2002年，高境镇连续被评为上海市卫生镇、文明镇。银珠大饭店、江湾科教仪器有限公司、大柏树房产、江湾开林涂料公司等一批单位被评为市、区级文明单位。2006年，高镜镇当选2005年度“全国环境优美镇”。
历史与现在：高境镇，地处宝山区南端，与杨浦、闸北、虹口三区的结合部地带。境内中环线、逸仙路高架、地铁1、3、12号线等连同网格化的城市道路、淞沪铁路支线等交错纵横，东接五角场大学城和新江湾国际社区，西连彭浦社区和庙行镇，北接张华浜码头和宝山西城区、吴淞卫星城，南连四川北路商业圈、曲阳商业中心，地理位置优越。境内有交大附中、上海财大等高等院校和铁路江湾编组站。高境镇原为江湾乡，属宝山县辖，旧时南界今武进路、天目东路，随着上海城市扩展的进程近百年来南界不断向北移动，1958年成立人民公社时南界广中路、东江湾路、体育会路，时有9个大队（村）78个生产队建制，以种植蔬菜为主，是当时市郊十个模范人民公社之一。，70年代末开始，地境逐渐开始城市化，1984年江湾乡三门路以南的大柏树等地区划归杨浦、闸北、虹口区管辖，但村、镇经济关系依旧。1988年宝山县改为宝山区，江湾乡全面进入开发阶段，于1994年撤乡更名为高境镇。镇下属10个镇级公司和9个村级实业公司，企业120多家。2005年共有总资产67亿元，净资产48亿元，利税5.9亿元，经济实力雄厚，位居宝山区各镇第四位。镇社会总产值达189亿元，年地方财政5.4亿元，农民年人均收入3.16万元。房地产业是该镇的主打产业。高境镇下属的江湾、佳源、境逸、大柏树、宝鸿五大房产公司，立足本土，自80年代中期起，积极参与了凉城、丰镇、三门等小区的开发；90年代初开始，他们成片开发了共和、高境、逸仙三大板块的500万平方米商品住宅，成套建设了26个完整街坊项目，为地区城市化和上海市政建设做出了巨大贡献；他们积极向外拓展，在四川北路建成了高档写字楼德福广场，在广东珠海开发了20万平方米高尚别墅社区。2001年起，高境镇立足城中村和老村镇企业用地改造，整合五大房产公司的优势，开发了130万平方米品牌中高档楼盘，取得了巨大收益。同时秉承“商业兴镇”的宗旨，何家湾路、三门路、新二路、共和新路、江杨南路的五个总面积35万平方米的商业中心、高级写字楼项目也全面启动。高境镇的物流市场业也相当发达，宝山钢材交易市场及6个互为呼应的同类市场、骅逸公司集装箱储运集团、纪念国际物流仓储基地等50多万平方米面积，为镇的经济发展提供了强有力推动。工业方面，近年来，他们重点建设了位于顾村沪太路的高境城市工业园区、位于安汾路的高境科技发展园区、位于广粤路的上海微分子产业园区共计16万平方米规模的产业经济载体，积极招商引资，并将镇、村企业全部聚集在这三个园区中；在宾馆餐饮业等方面，高境镇自70年代末开始，相继发展了银珠大饭店、宝丰联大酒店、纪念大酒店、胜峰大酒店等餐饮企业和星级宾馆。目前结合社区商业商业发展，形成了15万平方米商铺租赁面积。在二、三产业大发展的同时，第一产业全部消亡，农民全部搬迁安置到新型社区中，全部纳入社会保险体系，积极开展村队集体资产处置和集体经济体制改革，加速了高境镇的城市化进程。镇党委、政府、人大和高境资产投资经营有限公司（江湾农工商实业总公司）等机关单位驻地殷高西路111号。以注重人性化、品位化、风格化为规划定位的殷高西路商业街已启动，总建筑面积30万平方米。殷高西路商业街以上海长江国际商贸中心和景瑞生活广场为轴线，东至高境路，西达江杨南路（保德路）的易初莲花大型超市。建成后的商业街将成为融休闲环境、实物消费和服务消费等时尚消费于一体的新商业中心亮点。 |
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