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（三）城镇规模：计划2010年，镇区人口达到7000人，2020年，镇区人口达到13500人。2008年小城镇建设工作从4月初开始实施，按照总体规划的要求，继续围绕牧区中心城镇建设目标，完成各项续建工程和新建项目。1、完成西拉沐沦大街硬化工程（面层），硬化任务1925延长米，面积2.6万平方米（不包括镇区内305段），预算资金200万元。2、继续实施镇区排水工程，完成排水主管道埋设2700米，预算资金350万元。3、逐步完善镇区给水管网建设，新增给水主管道铺设2200延长米，打配备用水源井1眼，预算资金59万元。4、完成西拉沐沦街绿化美化工程，绿化面积1万平方米，栽植风景树每侧一行共630株，彩砖硬化10000平方米（每侧宽4米），预算资金100万元。5、完成西拉沐沦街亮化工程，架设路灯50盏，预算资金50万元。6、新建水冲式厕所4处，坑式垃圾处理点4处，专用清运车1辆，全面改善镇区卫生环境，预算资金44万元。7、架设高低压输电线路3.5公里，变台2座，预算资金20万元。8、架设光缆线路2.5公里，预算资金46万元。9、铺设有线电视线路2.4公里，预算资金15万元。
（二）城镇发展目标：力争到2020年使海拉苏镇初具现代化小城镇雏形，即拥有良好的生态环境、高效能的城镇基础设施、优化的产业结构、法制化的城镇管理，争取把海拉苏镇建设成“市场繁荣、整洁文明”的现代化城镇，初步形成“总体布局合理，民族特色浓郁，城镇风貌独特，基础设施完备，服务功能齐全，社会和谐进步”的小城镇格局。
草原重现：由于干旱，加之天然草牧场的超负荷利用，草牧场沙化退化严重。目前，天然草牧场可食牧草产量约6亿公斤，是年存栏牲畜需要量的40%，近年来因人工饲草料的建设和农作物秸杆的成功转化，可以解决6.5亿公斤饲草短缺，但要维持目前的牲畜饲养规模，需增产12亿公斤饲草方能保持草畜平衡。海拉苏镇实施的草牧场灌溉项目，可以有效的解决饲草料短缺的问题。海拉苏镇加大了牧区草原水利工程建设，利用西拉沐沦河凌汛水进行草牧场灌溉，在阿日、胡斯台、太本艾里三个嘎查，投入资金75万元，灌溉面积达到25000亩，预计年底将达到7万亩。项目实施后可增产干草160万公斤，增收48万元，项目区人均增收700元。
基本概况：海拉苏于清朝康熙年间建村，1956年建海拉苏苏木，1984年建立海拉苏镇。2005年苏木乡镇机构改革，将原格日僧苏木合并到海拉苏镇。全镇辖十五个嘎查（居委会），总户数3802户，人口1.5万人，其中镇区人口5000人。海拉苏镇2007年GDP实现1.905亿元，财政收入140万元。粮食总产2.1万吨，大小畜存栏20.35万头只，农牧民人均纯收入3552元。
发展战略：（一）城镇性质：海拉苏镇的城镇性质是以发展农畜产品深加工为主的翁牛特旗东部牧区交通商贸型中心城镇。
计划生育：海拉苏镇在认真做好农村牧区部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女待遇、双女结扎户奖励、幸福工程等工作的基础上，经过党委政府研究决定，在优惠政策上加大对计划生育户的投入力度，利用春季造林的有利契机，将林地7000亩永久落实到户。此项工作的实施，使计划生育利益导向机制充分发挥利于转变群众观念，利于解决农村社会深层次矛盾，利于治理出生人口性别比例失调、彻底改善人口结构的实效。
现状和发展：从海拉苏镇的现状和发展条件看：镇党委政府立足翁牛特旗东部经济板块的思路，以年存栏20多万头只牲畜、年出栏2万头育肥牛的畜牧业为基础，以年招商引资5000万元、固定资产投资2700万元的工业经济为抓手，充分挖掘和合理利用现有资源，发展壮大有机农牧业、精深加工业、商贸流通业、生态旅游业，着力打造草原重镇、工贸强镇、旅游名镇、和谐大镇的发展目标是切实可行的。便利的交通运输网络。镇内有国道305线纵贯南北，乌丹至大兴柏油路横贯东西，在镇域形成T字形交通干道网。村级公路200公里，四通八达，交通便利。 |
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