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土地政策：1、农村土地承包：二轮土地承包期限30年不变，四荒地承包期限不超过50年。国家实行最严厉的耕地保护政策。2、农民宅基地批划条件：农村村民实行“一户一宅”制，凡属本村村民，具有下列条件之一者方可报批宅基地：①因村镇建设规划需搬迁重建的；②农村居民户除身边留一子女外，其余子女确需另立门户，且已年满18周岁的；③经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的。3、宅基地批划程序：农户申请—村委会讨论—镇政府审查—国土所备案—县政府批准—缴税—镇土管所划拨—现场放（验）线—验收发证。4、农民宅基地收费项目及标准：耕地占用税：川水地1.5元/m2，县城区1.8元/m2，山塬区1.25元/m2（县人民政府（1992）61号文件）。5、国家建设用地征用：国家建设需要征用集体土地的应当依法实行县级以上人民政府统一征用组织实施；县土地行政主管部门负责具体征用工作，其它任何单位和个人均不得直接参与农村集体经济组织商谈征地事宜，被征地的农村集体经济组织和农民应当服从国家建设的需要，遵守国家法律法规，严格履行征地协议，积极支持国家建设。
文化氛围：作为全国非物质文化遗产“海州五大宫调”的发祥地，爱好文化活动是锦屏人民的传统，从“淮海戏”、“花船”“高跷”等传统文化项目的创新传承，到锦屏龙狮队伍打响全国、冲向国际，镇村小型文化表演队伍遍地开花、百家争鸣，文化演出常年不断，锦屏文化事业伴随着群众生活，不断提高，不断成长，屡获殊荣。2004年4月在桃花涧广场举办连云港市第五届农民运动会，并定名为连云港市第一届农民体育节。其后连续成功举办第二、三、四市农民体育节。2007年4月，“锦屏杯”江苏省首届农民体育节落户锦屏，胜利闭幕，锦屏文化健身事业渐入鼎盛。
资源优势：海拔300米∽1250米，年降雨量950毫米，日照300天以上，森林覆盖率32.5%，辖区其立体气候明显：县城后坡为亚热带干热气候，山巅又似亚热带湿润气候；金沙江河谷的热资源丰富，具有椪柑生产的天然条件，而山巅的湿润气候又是梨子、茶叶生产的优越条件。优质梨树已种植45万株，分布在锦屏、集翠、芋和村一带山巅，已显誉西南；茶叶，以“玉屏春”、“锦屏春茶”为龙头，初步形成万亩茶园的雏形；镇内有金河果园场、水保园艺场、兔儿溪果园场等，主产椪柑等椪柑生产基地，果品有“金江椪柑甲天府”的美誉。矿产有页岩、石灰石等有待开发。金沙工业区、西郊工业区在境内及县上重点学校和医院在境内，人才聚集，优势明显。
资源优势：全镇共有公路118公里，通往各村民委和村小组，拥有水库6座，可灌溉面积11000亩。耕地面积37301亩，其中：田13736亩，地23565亩，人均耕地面积1亩，主产水稻、玉米、小麦及油料。经济发展主要以烤烟、辣椒、畜牧业和个体私营经济为支柱，是全县优质烟生产基地之一，年生产烤烟70余万公斤，特产养殖及农产品加工迅猛发展，产品出口韩国、日本等地区。境内拥有丰富的煤、锰等矿产，资源丰富。
工业基础：锦屏镇是海州区传统的工业乡镇，现拥有各类工矿企业160余家，初步形成了熔融石英、照明灯具、建筑材料、机械加工、高档服装、农产品加工等六大支柱产业，其中石英生产企业7家、灯具生产企业10余家、建材生产企业20余家，锦屏镇作为苏北地区的石英、灯具生产基地雏形已初见端倪，作为全市战略发展及开发的供需基地位次已经确立。2008年，锦屏人民立足发展，抢抓机遇，创新思路，强化服务，奋起拼搏，1至9月份引进市外项目30个，到位资金2.5亿元，其中过千万元项目10个，过3000万元项目20个，开工项目20余个，竣工投产项目12个，另有在手项目7个，在谈项目十余个。尤其可喜的是，外资引进实现突破，日本爱和时装当年引进、当年投产，锦屏工业发展已呈现出产业化、聚集化的良好发展态势。
基础优势：锦屏镇是省级小城镇建设重点镇之一，场镇占地面积约2平方公里。镇内有省级重点高中1所、中学1所、中心小学1所、幼儿园4所，已普及九年制义务教育。镇内有中心医院1所，镇卫生院1所，九一厂医院1所，服务设施齐全，技术精湛。镇内有敬老院1个，文化中心站1个，影剧院1个，影剧院可容纳观众2000余人。农村基础设施不断加快，40%的农户开通了有线电视，24小时能收看35套节目；20%的农户安装了程控电话，手机网络、光纤通讯覆盖全镇；100%的农户和居民完成了农网改造，电费同网同价；镇内有水厂2个，日供水量500吨。
简介：锦屏镇——连云港市近郊乡镇，历史悠久，资源丰富，地处东经119°09′，北纬37°6′，暖温带季风气候区，四季分明，光照充足，年均气温14℃、风力3.5—4.2级、降雨量900mm，无霜期200天左右，日照率在50%以上。锦屏镇面积52.35平方公里，耕地面积26.12平方公里，稻麦粮田23400亩，蔬菜10000亩，果树2000亩。山林面积12平方公里，大小山头10余座，最高海拔427.7米，市电视发射转播台设置该处。镇区内桃花涧风景游览区以素有“东方天书”之称的将军崖岩画和桃花涧旧石器遗址闻名遐迩。境内沟渠河道密布，公路铁路纵横，被誉为黄金水道的西盐河和蔷薇河分别纵穿镇东、西两侧，“八一河”横贯镇村，同三、连霍高速公路、陇海铁路支线、204国道穿越镇区，交通便捷，地理位置十分优越。2005年全镇实现生产总值（GDP）3.45亿元，比2004年增长9.5%，财政收入剔除农业税免征因素比2004年增长23.46%，全社会固定资产投入7500万元，比2004年增长15.4%，农民人均纯收入4150元，比2004年增长6.4%。全国体育先进镇、江苏省百家名镇、市二十优乡镇——锦屏镇，位于风景秀丽的锦屏山南麓，为连云港市近郊乡镇，下辖3个社区居委会（东山、中山、西山）；11个村委会（刘顶、新海、李圩、桃花、酒店、岗嘴、狮树、陶湾、朐山、范庄、许庄），总人口29615人,其中农业人口21397人，社区人口8169人。镇域面积52.14平方千米，其中山林面积12平方千米、耕地面积为26平方千米。2007年在全镇广大干群的共同努力下，锦屏经济社会各项事业全面突破，地区生产总值预计实现3.7亿元，一产、二、三产业比例调整为27：49：24，农业为主产业结构明显转变；全社会固定资产投资预计完成1.8亿元，完成年初预定目标的130.6%；农民人均纯收入预计实现5800元，年均递增15%；财政总收入突破2000万元大关，实现三年翻两番，各项指标均保持高位增长态势，增长率连续四年保持全区领先。
历史底蕴：锦屏镇历史源远流长，早在4、5万年前就有先民在此繁衍生息，并留存有闻名于世的东夷部落旧石器遗址。春秋时期，镇属鲁国之境郯子国地，战国时属楚，自秦设郡县至南北朝时，先后属东海郡朐县、朐山县。北宋年间，朐山县以南设重镇，以刘志洲山附近石湫拦海大堰为名，定为石湫镇，沿用至清末。民国至今，历经8次更名变制，于1984年6月正式建立镇制，成立锦屏镇，隶属海州区。 |
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