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农村改革：经过近30年的改革，中国农村以社会主义市场经济取代了计划经济，以家庭承包经营为基础的双层经验制度取代了人民公社制度，建立了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。年来农村改革的成功经验，主要表现在四个方面：
取得成绩：1、发展传统支柱产业：现代农业向前迈进。镇按照“高产、高效、生态、安全”的要求，大力推广新品种，引进新模式，推广新技术，建设新基地，加快了现代农业的发展。一是大力实施优质稻米产业工程，在联盟、赵港建立高档优质有机稻“鄂中5号”示范样榜2000亩。通过试验对比，每公斤市场价提高0.25元。二是全力引进推广稻田高效种养模式，叠加挖潜，最大限度提高单位面积效益。已发展稻虾连作面积16200亩（含虾蟹套养3000亩），亩可增效2000元，已发展稻鸭共育面积3000亩，育鸭3500只，亩产无公害稻谷500公斤以上。三是强力推进温氏养鸡，建立了温氏陈赵小区养殖基地，已发展温氏养户98户，养殖规模每批次54万只，年出笼肉鸡189万只，养殖纯收入310万元。四是着力推广农业生产新技术，在联盟等8个村启动了测土配方项目，取土样80个，同时承担了国家3414省测土配方肥效对比试验示范项目，建立了4户5亩面积的长期观测点。五是加大水产开发力度，加快创建水产大镇步伐。通过精心组织，广泛动员，采取政府引导连片开发，农户自主分散开发等形式，共开发回形渔池16200亩，精养渔池2000亩。六是实施“阳光工程”，与安琪酵母股份有限公司携手，成功召开了二届面点技术交流大会，着力打造毛市馒头品牌。2008年，全镇外出务工人员已达17987人，预计全年劳务收入将突破3个亿。七是组织抗灾救灾，面对洪涝灾害，上下协调，科学调度，成功抵御了91年特大内涝和98、99秭妹洪水，最大限度地减少了灾害带来的损失。
第二，充分尊重农民的首创精神：依靠农民群众的力量推进了新农村建设。农民是农业和农村发展的主体，也是最富于创造性的力量。改革开放以来，包产到户和乡镇企业，这两个新事物都是农民的伟大创造，对中国农业和农村发展起到了关键作用。在建设社会主义新农村过程中，充分发挥农民群众的主动性、积极性和创造性，推动了新农村建设。镇科学规划，因势利导，从农民生产生活最紧迫的实际问题入手，切实解决好村庄环境差等突出问题。全镇已完成通村公路67、2公里，占“十一五”期间通村公路计划的81%；已建沼气池2500口，血防改厕2020个；新修联盟村中心水厂一座，新增安全饮水受益人口2500余人；修建门前晒场124890平方米，统一制作门前不锈钢晒衣架313个，修建花坛446个，垃圾池350口，安装路灯47盏，栽植风景树7600株；有线电视覆盖全镇36个村。
7、全面加强党的建设：干部面貌焕然一新。一是扎实开展了干部思想作风建设。根据县委的统一部署安排，镇干部思想作风建设分阶段按步骤扎实稳妥推进，在学习动员阶段，镇制定了实施方案，召开了动员大会，组织全镇广大干部开展了学习讨论，撰写了学习心得。在自我检查、自评互评和制订整改两个阶段，通过召开领导班子专题民主生活会，村党支部组织生活会和机关干部座谈会，对照“八不问题”、“四不”现象，深刻查找自身存在的问题，从思想上分析原因，剖析根源，并认真制订了整改措施。通过这次干部思想作风建设，镇普遍存在的干部“不守城”、会纪会风不正、工作作风飘浮等问题得到了较好的解决。二是加强了对后进村党支部的整顿，基层班子通过调整充实，战斗力进一步增强。三是高标准建设了党员活动阵地，卸市等5个村的党员活动室和党员电教室达到了规范化的要求。毛市镇
8、三个文明齐抓共管：各项工作有新的起色。一是加强了财务管理，对农村财务进行了全面清理审计，进一步完善了财务制度。二是加强了教育工作，按要求落实了新保障机制核算点，制定了农村小学寄宿制方案，狠抓了常规教育管理，教学质量稳步上升，中考考入重点高中的有2人进入前50名，远程教育在县局获奖，全面准备了两基迎国检工作，并顺利过关。三是加强了纪检、信访工作，对违法生育的4名党员和在计生工作中失职的2名支部书记进行了查处；对11起信访件进行了调解处理，由于处理及时，未出现越级上访的事件。四是加强了烟草工作，通过进一步整治市场，强化服务、卷烟销售继续排名全县前列。五是加强了民政工作，城镇低保、农村特困救助、优抚安置，五保供养、殡葬工作等按要求落到了实处。六是加强了安全生产，强化安全生产责任，层层签订了安全生产责任状；加大安全生产硬件建设投入，投资28万元，新修了7个渡口码头，是全县渡口码头唯一达标的乡镇，渡口改造荣获全县先进单位称号；开展了安全生产例行检查，重点对水上安全进行了拉网式排查。七是加强了武装工作，完成了县下达的空十五军步兵1连预编任务，组建了40人的应急独立排，组建了80人的民兵防汛突击队，圆满完成了每年冬季征兵工作任务。
5、加强重点项目管理：各项工程进展顺利。一是加强随岳南高速公路及连接线建设协调，完成了“三改”工程，改沟12处，土方25000方，改路8处，长3公里，土方12000方，所涉村水系得到恢复和升级；完成了临时用地征用，新征用地80余亩；及时调处矛盾纠纷，保证了施工的顺利进行；拆除连接线红线内房屋35栋，其中楼房20栋，作好了连接线开工前的各项准备工作。二是加强农业综合开发管理，已完成渠道疏挖62条，长42.2公里，土方25.2万方；新建机车桥15座；新建提水灌站3座；维修桥涵闸30处；新修涵洞节制斗门74处；硬化灌渠12条，4.8公里；平整土地150亩；新修晴雨公路6条，9.1公里，以上项目共投入资金330万元。三是加强毛市电排桥建设协调，保证了工程的顺利实施，大桥于10月1日竣工通车。监利县地图
4、落实人口基本国策：计生工作进一步加强。一是把“三查四术”作为计生工作的重中之重，全镇三查率稳定在96.5%；当年环扎及时率在75%以上。二是下大力整治出生性别比，加大了对“两非案件”的查处力度，对柘福等村5起“两非”案件，成立专班，组织调查，现已全部查明，并依法进行了严肃处理。三是全面整治生育环境和生育秩序，加大社会抚养费征收力度。四是加强基层基础建设，计生各项资料进一步完善规范。
第三，坚持市场化改革取向：为农业和农村经济发展注入了新的动力和活力。建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。在这个过程中，农村基本经营制度改革、农产品市场流通体制改革、农村金融和财税等体制改革，都是紧紧围绕建设社会主义市场经济的目标来进行设计和实施的。第四，根据不同阶段农业和农村发展要求，循序渐进地推进农村改革和建设事业。在新的发展水平和发展环境下，由于农业和农村发展已与城市经济、国民经济的发展紧密地交织在一起，因此，就需要从全局的高度，坚持统筹城乡经济社会发展的方略，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，解决“三农”问题。 |
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