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彭场镇简介：湖北仙桃素有鱼米之乡、文化之乡、体操之乡的美誉。尤其是李小双、李大双、杨威、郑李辉4位世界冠军、四块奥运金牌，使仙桃以“中国体操之乡”扬名海内外。彭场镇，是湖北首强仙桃市的附城区，地处仙桃市东南，距仙桃城区10公里，西邻宜黄高速公路，321省道、通顺河横贯全境。版图面积162平方公里，辖50个村，4个居委会，总人口10万人，耕地面积10.5万亩；集镇建成区面积5.5平方公里，集镇人口5.5万人，城镇化水平55%，湖北省十大经济强镇之一。改革开放以来，彭场经济社会得到长足发展。1992年就跻身全国乡镇200强。近年来，彭场镇大力实施“小城镇，大战略”，坚持以城镇建设为载体，搭建产业发展平台；以产业集聚为支撑，壮大城镇经营实力，有力推进了以工业化、城镇化和农业产业化。先后被评为湖北省文明镇、湖北省“五个好”基层党委、湖北省工业民营经济强镇、全国重点中心镇和“中国非织造布制品名镇”。彭场镇现有工业企业168家，从业人员近3万人。其中无纺布制品加工和配套企业达116家，外商独资、合资企业10多家，工贸合作企业50多家，拥有自营出口权企业42家，从业人员2.2万人。彭场工业以无纺布产业为主导，在这116家无防布系列企业中，无纺布生产、制品加工企业78家，橡筋、拉链、钮扣、滤纸、分切、线厂和包装等配套企业38家，年出口集装箱标柜1.5万多个，出口交货值20多亿元，占全国无纺布制品出口总量的40%，已成为全国最大的无纺布制品出口基地。目前，彭场无纺布产业集群效应明显并逐步提升，正以配套能力强、生产成本低、产品质量优、制品品种全、技术创新快等优势抢占市场竞争的制高点。今日彭场，体制更具活力，经济更具实力，城镇更具魅力，产业更具竞争力。目前，彭场也正以更加开明的政策、更加开放的形象、更加优越的环境，更加周全的服务热忱欢迎海内外客商前来投资兴业，大展宏图，共同打造中国无纺布工业城，建设富裕而美丽的新彭场
基本概况：近年来，彭场镇大力实施“小城镇，大战略”，坚持以城镇建设为载体，搭建产业发展平台；以产业集聚为支撑，壮大城镇经营实力，有力推进了以工业化、城镇化和农业产业化。先后被评为湖北省文明镇、湖北省“五个好”基层党委、全国重点中心镇和“中国非织造布制品名镇”。工业经济特色鲜明。全镇工业企业168家，从业人员近3万人，年发放职工工资超过了1.5亿元。无纺布制品加工和配套企业达116家，从业人员2.2万人；拥有8条无纺布生产线，基本形成了无纺布生产——制品加工——包装装饰较为完整的产业链条。年出口集装箱标拒1.5万个，出口交货值20亿元，出口量占全国总量的40%，成为全国最大的无纺布制品加工出口基地。城镇建设突飞猛进。无纺布特色产业集群的形成，为小城镇的发展提供了强有力的支撑。近4年，城镇建设投入达3000多万元。集镇建成区面积由2001年3.6平方公里扩展到5.5平方公里，集镇常住人口由3.2万人增加到5.5万人。城乡市场活跃，文化娱乐、餐饮服务、交通运输等个体工商户就达1336家，从业人员5000多人；仅湖北富迪实业有限公司就在彭场开设了5家连锁店。农业结构，农业结构不断优化。无纺布特色产业的壮大，为近2万名农村剩余劳动力提，供了充分的就业机会，农田开始向大户转移，促进了农业规模经营，有力地推动了农业内部结构的调整。全镇瓜菜面积3万亩，水产面积3万亩，占总耕地面积的60%；瓜菜专业村16个，水产专业村20个，小型加工村3个，一村一品格局正在形成。
腾笼换鸟：优化生产布局，推进空间向农村延伸。为了降低低端产品生产成本，给高端产品提供空间，彭场镇开始“腾笼换鸟”，将中低端无纺布制品生产向劳动力、土地资源更廉价的周边镇村扩散和转移，不仅拓展了农民增收渠道，而且实现了企业低成本膨胀。裕民公司投入近1000万元买断原何场财所、何场经委办公地新建加工分厂。富源、富实、宏利、德明等成长型企业都在周边镇村开设了加工分厂，企业生产能力不断扩张。彭场已向农村转移中低端无纺布产能3亿多元。完善服务平台，推进市场向终端延伸。集群的发展壮大，必须以完备的公共服务平台为支撑。彭场镇按照政府引导、市场运作、多元投入的原则，积极搭建市场拓展、技术支持、信息服务等公共服务平台，为无纺布发展营造了良好的生产经营环境。以新发公司等龙头企业为依托，成立了无纺布行业协会，协会从行业招工、薪资水平、对外接单、调剂订单入手，加强企业的配套协作，有效地整合了资源，促进了行业健康有序发展。创办了省级无纺布生产力促进中心，解决束缚产业集群发展的共性技术问题，引导企业与科研单位“联姻”，2007年以来新开发产品60多种，已投入生产的有40多种组建了“中国无纺布工业城”国际互联网站，拓宽了企业与外商联络渠道，降低了交易成本。创建了无纺布检测中心，制订了无纺布及制品的质量标准体系，促进了全行业产品质量的整体提升。彭场镇正加紧筹建无纺布产业交易市场，力争使彭场成为全国无纺布制品生产和交易的重要集散地。
全力破解发展瓶颈：在国家实施宏观调控的背景下，彭场工业发展同全市一样也面临严峻挑战。彭场镇委、镇政府认为，加快发展必然会遇到这样那样的问题，把问题解决了，发展的潜力就能充分发挥出来。面对中央继续加大土地严管力度，冻结新增用地审批的严峻现实，彭场镇着力盘活闲置土地，嫁接项目，拓展发展空间。2008年元至8月，彭场新增工业用地207亩，盘活存量土地84亩。德兴公司利用原供销社40亩闲置地，投资3000万元，新上两条SMS无纺布生产线，两条复合无纺布生产线，3条透气膜生产线。针对电力供应紧张的形势，通过多方争取，投资100多万元，拉通了全长13公里的10KVA“双回笼”工业专线，保证了企业生产用电。组织银企恳谈会，帮助企业争取金融机构的支持。2008年元至8月，市内金融机构在彭场贷款净投入达5000万元，同时争取到农行1个亿的贷款授信。此外，将上海浦东发展银行、英国渣打银行引入彭场，2008年已与4家企业签订了近2000万的贷款意向。
工业发展拉动城乡消费：工业的发展，富了彭场人的口袋，也激活了城乡消费。2008年元至8月，彭场三家金融机构的存款余额达4.5亿元，对比年初净增5600万元。一些打工富裕的农民，纷纷在家乡建房，到镇上和市区安家落户。数据显示，青青家园一、二期商品房，彭场居民购置量超过10%。这一切，勾勒出这样一条城乡统筹的循环路径：工业发展——农民转移——打工增收——城乡繁荣，而工业发展则是这个循环的原动力，这也昭示着，工业发展是城镇化的支撑所在。“有形之手”与“无形之手”的博弈：经济结构调整，企业是主体，市场是导向，但政府的作用不可或缺。以政府有形之手，积极适应和推动市场这只无形之手，化无形为有形，这是彭场经济结构调整顺利推进的有效动力和重要保障。强化项目包保责任。在彭场，每笔投资、每个项目，都成立了一个服务班子，由党政领导挂帅，从项目签约、动工到投产，全力、全程、全心为企业提供“保姆式”服务。2008年元至8月，彭场新扩改项目14个，协议引资4.2亿元，实际到资1.7亿元。基本实现了开工一个，建成一个，投产一个的良好局面。截止目前，已竣工投产项目6个，预计年内产值达3亿元；在建项目7个，预计年内可全部投产。浙江正源公司从签约到投产仅用了3个月时间。
基础建设：突破原料瓶颈，推进产业向上游延伸。彭场无纺布产业起步是典型的“两头在外”，单一的制品加工使彭场无纺布产业在国际产业链中处于“加工车间”的角色。为了进一步降低成本，突破原料制约，彭场镇开始向前端延伸，大力发展原料生产，加粗产业链条，健全产业体系，提升产业层次。2006年，彭场有5家企业新上无纺布原料生产线17条，年总产量3万吨，占全国无纺布总产量比重达到13.6%，可满足本地40%的原料需求，一举改变原材料受制于人的局面。新发公司先后引进无纺布生产线12条，年产量2万吨，成为全国最大的无纺布生产和制品加工企业。改进生产工艺，推进产品向高端延伸。彭场无纺布制品加工处在利润“微笑曲线”的底端，打的是“劳力牌”，靠的是“以量取利”。面对“工荒”加剧，用工成本和原料价格上涨，彭场无纺布开始了增长转型，加快推进企业技术创新，产品上档升级。一些企业开始由手工生产向机械生产、普通车间向无菌车间、借牌发展向自主创新转变，出口创汇、产品创新能力日益增强。2008年来，瑞鑫、顺兴、劲劲等企业引进热合机13台，一台机器能替代近50个劳动力，提高了生产效率，缓解了劳动力紧张的局面。新发、瑞鑫、宏祥、裕民改造和新建10万级无菌车间7个，产品单件利润提高了50%。德兴公司通过引进改型，研发了SMMS四层复合无纺布，每吨无纺布升值达6000元。德兴公司从香港引进具有吸水性、抗静电纳米布，生产航空用品，产品附加值比普通无纺布提高近20个百分点。恒鼎卫材新上国内最先进的消毒杀菌设备，为全行业提供消毒、包装、贴牌等再加工服务，带动了彭场无纺布制品由半成品向成品的升级换代。
经济发展：城镇建设突飞猛进。无纺布特色产业集群的形成，为小城镇的发展提供了强有力的支撑。2004年来，城镇建设投入达3000多万元。集镇建成区面积由2001年3.6平方公里扩展到5.5平方公里，集镇常住人口由3.2万人增加到5.5万人。城乡市场活跃，文化娱乐、餐饮服务、交通运输等个体工商户就达1336家，从业人员5000多人；仅湖北富迪实业有限公司就在彭场开设了5家连锁店。农业结构不断优化。无纺布特色产业的壮大，为近2万名农村剩余劳动力提供了充分的就业机会，农田开始向大户转移，促进了农业规模经营，有力地推动了农业内部结构的调整。彭场镇瓜菜面积3万亩，水产面积3万亩，占总耕地面积的60%；瓜菜专业村16个，水产专业村20个，小型加工村3个，一村一品格局正在形成。金秋时节，稻菽飘香。深入彭场调研，让人更加惊喜的是它的另一种收获，另一种成长——彭场工业经济在调整中跃升，开始了新一轮的成长转型。盘点彭场工业经济，呈现出一道漂亮的上升弧线：2008年元至八月，彭场累计完成工业总产值23.98亿元，同比增长20.1%；实现工业增加值8.75亿元，同比增长21.8%；彭场镇工业企业实现利润5229万元，同比增长19.7%；入库工商税收5328万元，同比增长2105%。数字的增长，记录的是彭场的发展实绩，数字的背后，则是彭场人在扩张中调整，在调整中跃升的坚实步伐。大与强的辩证法：一个产业托起一座城镇。彭场的起步和发展靠的就是无纺布产业的坚强支撑。在彭场5.5平方公里的集镇范围内，集聚了近130家无纺布制品加工和配套企业，彭场由此成为“中国非织造布制品名镇”。但是，彭场人始终没有忘记这样的现实：彭场无纺布制品出口占全国总量的30%，但出口金额却只占10%。
升级考试：产品结构趋同严重，产业层次处于底层，缺乏巨型企业支撑，是彭场无纺布产业必须加长的“短板”；人民币升值、原材料价格上涨，劳动力紧张，出口退税率调整，无不挤压着彭场无纺布产业原本狭窄的利润空间。彭场无纺布产业如何在宏观调控背景下实现新一轮的加速度，已成为摆在彭场镇党委政府、企业老板们面前的一个重大课题。2006年初，彭场镇邀请华中科技大学的专家教授们对无纺布产业规划、产业发展、产业前景进行详实的调研论证，与此同时，市直有关部门一份份调研报告也聚集到镇委镇政府负责人手中。通过深入的分析，综合各方面的观点和信息，彭场镇党委政府和企业家们形成高度共识：正在“爬坡”的无纺布产业需要“换档加油”，需要调整升级。不仅要加大量的积累，更要加快质态进步，只有做到“大”与“强”的统一，才能真正抢占行业发展的制高点。于是，一场“升级考试”在彭场悄然展开。 |
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