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行政区划：镇政府驻建镇巷1号，邮政编码325100。辖5个社区（城西、城北、城南、城中、城东）、83个行政村（前村、后村、中村、浦口、浦东、横溪、敬仁、水碓塆、下塆、三元堂、立新、云加山、石阶下、绿峰、河底、绿嶂、绿上、下堡、渭石、嶂岙、龙翔、上桥头、西后、西前、金塘、前一、前二、前三、郭山、应山、溪了头、大了埄、中联、中西、中兴、麻山、仁堂、外山、李家村、栗－、金平、东山下、中埄、马兰坦、岭山、山节、金元埄、十二盘、上庵、江北田、枫树下、阮家埄、李家坑、牛角门、下庵、大亨、朱岙、塘山、路口、杭廓、柯师塆、阮家山、岭后、峙口、焦坑、河屿、长源、大龙头、溪头、高山、仁里、山仓、河岙、大岙坦、东岸、李浦、观下、炉塆、东岸岙底、东岸坦、黄屿、观前、屿门）。
（八）产业结构调整优化。农业产业化进程加快。实施农业产业提升六大行动计划，2009年度粮食播种面积2.1万亩，创建标准化示范基地1个、市级畜牧示范基地2家、县级农业龙头企业3家，新增农民专业合作社20家，总注册资金1055.5万元。在黄屿片区组织早稻机械化种植，填补上塘机械化种植历史空白。2010年粮食播种面积22007亩，同比增长4.3%；今年夏粮丰收在望，预计每亩增产15%以上，上报标准化畜禽种养项目2个，新增9个农业基地通过验收，扎实完成动物防疫任务。工业结构调整稳步推进。科技创强步伐加快，2009年18家企业投资5550万元实施技术改造，申请国家专利产品4项，开发各类新产品13项。严格落实节能减排目标责任制。全面实施有序用电方案。现代服务业发展势头良好。两年来新增个体经商户800多户，生产型、贸易型、服务型企业超过100家。大力发展农家乐休闲旅游，新增特色农家乐15家。
江西省宜春市丰城市上塘镇：镇情概况：上塘镇，位于丰城市西部,距省会南昌60公里。以煤炭资源著称。
（五）公共服务体系日益完善。教育硬件设施建设加快，开工建设县实验中学二期工程，完成永嘉电大二期工程。完善公共卫生服务体系，实现上塘镇中心卫生院与县妇幼保健所合并；推进除四害活动，2009年和2010年春季投入药饵药剂，累计价值达28多万元。深化文化建设，创建市金海岸文化明珠工程，协办武术表演、庙会等传统文化特色活动，参加歌唱祖国大型广场演唱会，举办上塘镇纪念改革开放三十周年摄影纪念活动。人口计生工作，第一次在53个行政村（社区）完成64名计生员公开选聘工作，2009年当年人口自然增长率6.85‰。大力开展县城丧葬陋习整治工作，今年5月以来，已在县城严管区重点开展丧葬陋习整治。民生保障日益完善。低保户实现应保尽保，新增低保户83户，累计发放救灾救济款、医疗救助、低保金300万元。2010年前三季度完成拨付各类抚恤金201万元，完成低保户调查265户，全镇各类低保对象共700余户。2009年城乡居民医疗保险报销金额620多万元，2010年城乡居民医疗保险参保人数6.96万，占应保人数的100%。完成医疗救助83人次，金额585977元；实施农民饮用水工程，解决1万人安全饮水问题。2009年落实农村住房困难群众住房救助8户，落实贫困残疾人危房改造工程4户；落实“共享小康六大行动”扶贫项目30个，52.5万元。
农业生产：确立了主攻花生和西瓜，扩大养殖的产业化发展思路，搞好农副产品深加工。“春塘牌”花生种植面积达3万亩，果质优良，出油率高；西南岗牌甜西瓜，年种植面积2.5万亩，通过经纪人行销到全国各地；上塘大枣以个大甜脆，名闻全国。“上塘贡米”历史上为皇帝专用，米质上乘，据说为上塘居委会、向阳村一带特殊的土质，特有水源使然；上塘畜禽资源丰富，是江苏重点商品牛养殖基地，全镇每年饲养秦川牛、西门塔尔牛3万头，出栏1.8万头。市场覆盖苏北、安徽、山东、河南等地；全镇养殖蛋鸡55万羽，日产蛋40万枚。日前，新品种青壳蛋鸡已成功落户即将大范围推广。
东汉永和三年（公元188年）于章安县东瓯地置永宁县，县城上塘属永宁乡三十九都，相传古时这里是一片湖塘水浦，下塘山（龙泉山）与屿山（蟾山）将水乡分成三塘（上塘、中塘、下塘）三浦（浦东、浦西、浦口）。县城地处屿山上部，故名上塘。1943年至1947年，称永嘉县沙头区水碓湾乡，后称沙头区上塘乡。1949年5月解放，在现辖范围内建立上塘、下塘、渭石、绿嶂4乡。1956年，原下塘乡的外山、栗树樟、横溪、岙底4村划给中塘乡，原渭石乡的山仓、河岙两村和绿嶂乡的敬仁村划给峙口，接着将4乡合并成立上塘乡。1957年绿嶂乡恢复，敬仁村复归。1958年8月永嘉县人民政府迁址于上塘。10月成立上塘公社驻地绿嶂陈岙村，辖绿嶂、中塘、路口、沙头、峙口、下寮6个管理区，原上塘乡作为县直属镇。1960年9月原古庙人民公社和上塘人民公社的沙头、峙口、下寮管理区合并，成立沙头人民公社，原上塘人民公社和中塘、路口、绿嶂管理区与上塘镇合并，称上塘镇人民公社，驻地迁至上塘。1961年上塘、中塘、路口分别调整为人民公社，绿嶂并入上塘镇人民公社，直属县领导。1964年上塘镇人民公社经省批准为建制镇，1980年正式成立上塘镇人民政府。1992年5月，原中塘乡、路口乡并入。2001年，原上塘镇、峙口乡、黄田镇3个行政村、罗东乡6个行政村合并为新上塘镇。
文明建设：近年来，上塘镇在经济建设同时，坚持“两手抓，两手都要硬”方针，严格按照文明镇的建设和管理要求，不断巩固创建成果，提高创建水平，充分发挥文明创建突出作用，有力地促进了上塘经济社会全面、协调、可持续发展。
县城管理：在县城规模扩大，城市化进程加快和撤县建市步伐启动之际，永嘉县城管理工作顺时应势，理顺条块关系，着眼长效管理，探索综合，形成了县、镇、村（居）及有关部门综合管理体制，并取得显著成效。一是进一步理顺管理体制，在2001年新上塘镇区域调整后，按照“统一领导，条块结合，分级管理”原则，建立了“两级政府，三级管理，四级服务”的管理体制，县城管理在县政府领导下，镇政府统一管理，建城区将县城管理重心下移，分别设居委会专门实施综合管理，县、镇的城建监察、环卫、园林、规划、土地、卫生、食品防疫、工商、财税、市管、交警等职能部门分别承担有关管理职能，严格执法行为，强化管理职能。二是把市场机制引入县城管理，从上塘实际出发，以经营城市的理念，多方面探索县城管理市场化动作模式。在土地管理方面，结合旧城改造，按照“统一规划、统一拆迁、统一招标出让、统一监督管理、相对集中联片开发”的“四统一、一集中”原则，使县城土地作为生产要素和特殊商品进入市场，实施国有土地有偿开发，并逐步建立土地经营与管理制度，盘活县城的存量土地，鼓励实施土地置换。通过重新调整城区空间布局，置换闲散土地，挖掘土地使用潜力，进一步完善土地的利用结构，优化县城土地资产，为地方筹集大量的建设资金。三是逐步把环卫、园林绿化管理推向市场，逐步建立包干、包管、包经费、包质量的市场化管理机制，并在下堡、新世纪、经贸新村实施小区物业管理。四是专项整治活动成效显著。近几年，县城以创建卫生城镇，绿色小城镇和文明城镇活动为载体，开展一系列专项整治活动，其中有一级、二级环卫区的环境卫生专项治理、流动摊贩、无证经营和户外不合理广告“牛皮癣”的专项治理和鹅浦河、中塘浦等河道的清污专项治理，还有县城街道的违章交通秩序整顿的专项治理和拆违清障、文化市场的专项治理，通过专项整治活动，使城市更加整洁、有序、美观、亮丽、舒适、文明。先后荣获温州市文明示范镇、省绿色小城镇和省绿色小城镇等殊荣。 |
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