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二、小城镇建设及规划情况：镇党委、政府按照国家、省、市小城镇建设重点镇的要求，提出了“产业兴镇、建镇促业、强镇富民”的城镇发展思路，牢牢把住规划这个龙头，结合实际、高起点，科学定位为：宁乡中西部地区聚商贸、旅游于一体的产业重镇。先后共投资98万元编制了《双凫镇镇区发展总规划》、《双凫铺环保规划》、《双凫铺工业小区发展规划》、《宁乡县双凫镇镇区消防规划》和《中国湖南长沙迥龙山旅游区开发建设总体规划纲要》。在组织实施过程中，严格按规划控制用地，严肃查处违法违章建设工程，镇区规划内建设工程“一书两证”发放率100%，并按规划要求对建筑外形进行规范，真正做到了“规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔”，使城镇建设走上了法制化、规范化的轨道。近年来，双凫铺镇在小城镇建设方面，千方百计筹措资金，多渠道实施建设项目，加强镇区基础设施建设，完善城镇功能。近三年城建固定资产投入近2.8亿元，其中基础设施建设总投资7437.93万元，完成了镇区道路硬化、主要街道绿化、亮化、排污渠、垃圾池、垃圾填埋场等基础设施建设，同时对电力、通讯、有线电视等公共基础设施进行了改造建设。镇区主干道路已形成了“三横三纵一环线”的骨架，全长11.8km，道路基本实现了硬化、亮化、绿化，道路、房屋两侧的下水道设施完善，道路绿化率为24%；共建有公厕5座，垃圾池18处，果皮箱25个，有占地25亩的垃圾填埋场1个，镇区垃圾坚持全天保洁，保持了镇区的清洁卫生；电力设施完善，容量充足，有110KV的变电站1所，万伏电力线路5条；通讯设施容量大，设备先进；公共设施齐全，服务水平不断提高。
三、产业情况：双凫铺镇在推进城镇化的同时，大力推进以“工业化”为主体的产业化进程，取得了卓越成效。形成了五大主导产业，创建了双凫铺鞋业纸业工业小区，现有入区企业65家，安置劳动力8000多人，并一跃成为市十大示范乡镇工业小区和省重点调度乡镇工业小区。
五、近年来所获荣誉：2000年：长沙市委授予的“六好乡镇党委”；县委、县政府授予的“人民满意单位”、“乡镇综合考核第一名”、“计划生育工作模范单位”。2001年：长沙市委、市政府授予的“小城镇建设管理一等奖”、“小城镇工业园区建设一等奖”；县委、县政府授予的“十佳领导班子”、“六好乡镇党委”、“乡镇综合考核第一名”、“社会治安综合治理模范乡镇”、“农业结构调整先进单位”、“县级农村科普示范乡镇”。2002年：长沙市委、市政府授予的“乡镇工业园区建设管理二等奖”、“长沙市人口计划生育先进单位”、“长沙市青年文明城镇”；市总工会授予的“街道、乡镇工会组建工作先进单位”；市社会治安综合治理委员会授予的“长沙市安全文明乡镇”；县委、县政府授予的“红旗乡镇”、“六好乡镇党委”、“乡镇工业先进园区”、“小城镇规划编制竞赛二等奖”、“花明杯小城镇建设竞赛一等奖”、“宁乡县推进项目工程建设先进单位”、“乡镇目标管理考核第四名”。2003年：长沙市委、市政府授予的“小城镇建设先进单位”、“乡镇企业产业基地建设三等奖”；县委、县政府授予的“项目工程建设先进单位”、“招商引资先进单位”、“养殖业示范乡镇”、“西瓜示范基地”；共青团县委授予的“五四红旗团委”。
四、投融资情况：双凫铺镇具有良好的产业基础，但如何进一步聚集经济要素，实现超跨发展，是面临的重要课题。实践表明，只有把招商引资、筑巢引凤作为唯一选择，才是根本的出路。为此，镇政府制定了“政府主导，全民招商，优化环境，热心服务，简化手续，减让利益”的招商引资策略，以政府招商带动民间招商，实行“两条腿”走路，明确引资工作目标，全方位进行招商，并制定了如下的招商引资优惠政策：
（一）、土地政策：1、对经批准设立的工业小区建设用地，由县人民政府统一规划，统一征用，统一开发，统一出让，统一管理，确保对小区建设用地的集中供应。国土资源部门要积极帮助小区制订科学的用地规划和年度用地计划，对入小区龙头骨干企业的建设用地，可根据企业的发展需要给予重点支持。2、对工业小区用地，依照法律、法规规定可以以行政划拨方式供应的，以行政划拨方式供应；不能以行政划拨方式供应的，以有偿使用方式提供；对招商引资项目工业用地，可以采取作价出资、入股、租赁等有偿使用方式提供，以降低投资门槛。3、对乡镇工业小区实行基准地价，生产3~5万元，熟地5~8万元，土地出让金和有关行政性收费可一次性支付，也可分2~3年支付，优惠价格可因投资度和企业规模而定。4、土地使用权租赁。租金标准800~1200元/亩年，签约时先付5~10年租金，也可先租后征。5、在符合土地利用总体规划的前提下，允许小区在不同集体经济组织之间，按照“等质等量，就近方便”的原则，进行土地调整互换，向工业小区的招商引资项目协议出让供地，出让金可以按政府确定的最低控制标准执行。6、对已出让的项目用地，确认在两年内无法实施的情况下，可以变更业主，并办理有关手续。出让金增值部分上交财政，由当地人民政府负责安排返还小区工业。7、在办理国土用地手续时，除耕地占用税和市以上收费外，县留部分的70%返还给小区作为基础设施建设。 |
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