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二、实施“城市化”战略，建设现代化工业新城区。：1、以规划为龙头，优化城镇规划体系。围绕建生态型临港工业小城市目标，抓好城镇总体规划修编完善工作，做好总规的深化、细化工作，优化城镇布局，明确中心区规划，明确功能设施布局。做到新区开发与工农业园区建设相结合，与上张水库、高山移民村建设相结合，与乌沙山电厂建设、临港工业发展相结合。规划新建文化广场、移民小区、新商贸功能区等一批标志性建筑，形成西周中心城区新格局。
3、社会各项事业建设有待提高。通过这些年的努力，社会各项事业建设也得到了一定的发展，但总体上发展不快，尤其是文化设施建设方面严重滞后，全镇没有几处可以提供群众参与的公共文化设施，这与工业大镇、经济大镇的地位极不相称。
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