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区位优势：明显的区位优势。海拉苏镇地处翁牛特旗牧区中心地带，是翁牛特旗经济发展规划中重点发展的建制镇，也是翁旗唯一的牧区镇，基础建设良好，交通、通讯网络相对发达，是翁牛特旗东部交通枢纽。同时海拉苏三个集贸交易市场近达周边旗县，远至沈阳、黑龙江、吉林等地，具有较强的集聚和辐射能力。全镇农畜产品数量大，草场耕地多，具有相对的资源优势；另外，劳动力资源充足，土地廉价，这些都将成为发展工业经济和吸引投资的主要竞争力。
土地资源：土地丰富，类型多样。总面积210.6万亩，其中耕地12万亩，草牧场120万亩，林地20万亩，道路沟壑、村镇建设用地3万亩。在牧业用地中，人工牧草7万亩，封山育林55万亩，飞播优质牧草10万亩，活动沙丘造林15万亩。丰富多样的土地，为镇域经济协调发展提供了基本保障。
发展战略：（一）城镇性质：海拉苏镇的城镇性质是以发展农畜产品深加工为主的翁牛特旗东部牧区交通商贸型中心城镇。
（二）城镇发展目标：力争到2020年使海拉苏镇初具现代化小城镇雏形，即拥有良好的生态环境、高效能的城镇基础设施、优化的产业结构、法制化的城镇管理，争取把海拉苏镇建设成“市场繁荣、整洁文明”的现代化城镇，初步形成“总体布局合理，民族特色浓郁，城镇风貌独特，基础设施完备，服务功能齐全，社会和谐进步”的小城镇格局。
城镇建设：2007年，在旗委旗政府的关心和支持下，经过与上级有关部门和单位的协调，在资金短缺的情况下，先期展开镇区街道硬化和镇内排水等工程建设，硬件设施得到了长足发展，城镇面貌有了很大的改观，拓宽了城镇框架，初步形成了镇区“三横三纵”的交通格局，镇区规模扩大到3.6平方公里。海拉苏镇地理位置优越，乌大公路与305国道两条公路在镇内穿境而过。今年，镇党委政府加快了小城镇的建设步伐。在城镇基础设施建设上，投资3700万元，实施了镇区给排水工程，埋设给排水管道7000多延长米，完成西拉沐沦大街和连接镇区一横三纵油路铺筑3.2万平方米，绿化街路1万平方米；引资和投资建设的住宅楼和党政机关办公楼工程正在建设中。小城镇日益完善的载体功能，拉动了镇内第三产业的发展，镇内常住人口增加到5000人。市政公用基础设施投资373万元，比2006年增加363万元，增长%；房地产业投资450万元，比2006年增加450万元；建筑业投资505万元，比2006年增加455万元，其他投资25万元，比2006年增加7万元。镇区内自来水入户率达到90%以上，水质达到饮用水标准。乌丹至海拉苏66千伏供电线路竣工，海拉苏镇不再有停电之忧，并为工农业发展提供有力保障。镇区人均住宅建筑面积达20平方米以上，住房成套率达70%。辖区村镇房屋80%以上属于砖瓦结构。中小学校舍良好，2007年投资400万元新建综合教学楼一栋，能够满足九年义务教育。卫生医疗设施良好，今年又投资70万元扩建海拉苏镇卫生院。镇区内建有敬老院一处，解决了孤寡老人和老红军及其遗属的老有所养的问题。镇区内设有专人负责街道保洁工作，并对主要街道每日清扫一次；设有垃圾存放点10处，保证生活垃圾定点存放卫生填埋。建有公共厕所一处，清洁卫生状况良好。镇区内车辆存放有序排列整齐，市场内各商贸摊点按规定位置摆放，整齐划一。 |
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