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沿革：1958年属太阳升公社，1960年划归省蚕桑茶研究所管辖，1962年划归县辖并改称黄马公社，1984年改乡。1997年时，面积115平方千米，人口3.1万，辖桥东居委会及官田、丰林、东边、白城、南安、上洛、岭前、郭埠、徐家、冯家、涂洪、华标、罗渡13个行政村。乡政府驻黄马街，距莲塘20.5千米。
产业优势：1、苗木产业：花卉苗木产业是黄马“两江”生态农业走廊内的第一大产业，杭州蓝天园林、江西金乔园林等大型苗木企业相继在此落户。境内现有花卉苗木基地8700亩，有桂花、含笑、香樟、杜英、紫薇、红玉兰等220多个品种，年总产值3600多万元。2008年，由杭州蓝天园林集团投资6000万元、占地296亩、省内最大的花卉苗木交易市场已经破土动工，建成后将成为江西省主要花卉苗木交易集散地。2、茶叶产业：茶叶生产在走廊内具有悠久的历史，是“两江”生态农业走廊的传统产业，江西省蚕桑茶叶研究所就座落在境内，拥有雄厚的技术力量。境内现有黄马、白虎岭、蚕茶所等三个茶场，茶园总面积6700亩，年产茶叶200余吨，拥有杜鹃牌、建丰牌、虎岭牌等三个茶叶品牌。
机关建设：2008年以来，黄马乡政府今年以提高机关效能为目的，不断加强自身建设，着力打造“四型”政府，赢得了全体人大代表的热烈掌声。这“四型”政府是：一、着力打造学习型政府。坚持解放思想，与时俱进，主动顺应时代前进潮流，完善自觉学习、终生学习的制度。一是发挥核心作用。把班子和各级干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量和智慧凝聚在打造“江西黄马‘两江’生态农业走廊建设上来。二是健全学习制度。坚持党委中心组和机关干部每月集中学习制度。认真贯彻党的党有十七精神，深入开展学习党章活动，不断提高政治理论素质。打破思想上的“惰性”，方法上的“惯性”，作风上的“习性”，敢闯敢干，敢为人先，争取在观念更新，思想创新，实践出新上取得更大突破。二、着力打造法治型政府。认真贯彻落实《公务员》、《行政许可法》和国务院依法行政《实施纲要》，规范行政行为。认真贯彻落实《监督法》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大代表和社会各界的监督，善于依法处理经济社会职能，完善政府的经济协调、市场监督、社会管理和公共服务职能。认真解决有法不依、执法不公等群众反映强烈的问题，不断提高依法行政水平。三、首力打造服务型政府。一是要坚持解放思想，与时企进，充分发挥班子成员核心作用。二是要进一步加强和改进机关作风建设，不断完善机关考评办法及各项规章制度，切实提高办事效率和服务水平。三是要以“三民”服务窗口为切入点，做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，让群众办事放心、安心、舒心，真正树立起优质高效的“亲民、为民、富民”政府形象。四、着力打造廉洁型政府。始终牢记“两个”务必，进一步落实党风廉政建设责任制，掌好权、掌好钱、用好人、办好事。要进一步加强财务管理，严格财经纪律。认真执行领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、任期审计制度及重大工程公开招投标制度，健全教育、制度、监督并重的防范体系。
招商引资：第一条：凡来黄马乡投资者，县级以上人民政府所制定的优惠政策，在黄马乡同样享受。第二条：凡来黄马乡投资者，一律实行优先办证，乡政府可派员帮助办理审批等有关手续。第三条：凡来黄马乡投资者，不限投资金额大小，可自由灵活地选择投资方式，可以独资、合资合作，也可以自由灵活地选择投资项目。尤其鼓励在农业开发、农副产品加工、工业企业改造、高新技术等四个方面的投资。第四条：依法保障投资者的一切合法权益。1、独资企业的发展规划、生产经营、财务列支、职工招聘可自主规定，在人、财、物、产、供、销方面享有主权。2、凡乡外来黄马乡办企业或经商的人员，在入党、入团、参军、评选、评模等方面与本乡企业职工一视同仁。3、实行挂牌保护和检查许可证制度。对年纳税10万元以上的外商投资企业和年纳税5万元以上的个体工商户，由乡纪检监察部门实行挂牌保护。4、各类企业遇到索、拿、卡、要或受到未经批准的检查时，可以向乡政府申诉或举报。乡政府在接到申诉或举报之日起15天内调查、协调、处理，并将处理结果告知申诉或举报者。第五条：凡在黄马乡兴办企业所需用地，在乡统一规划的情况下，专项优先安排，实行土地使用费优惠。1、投资者可通过出让方式依法取得土地使用权，也可以通过划拨、承租、合资或合作等方式使用土地。通过国家出让方式所取得的土地使用权可以依法进行转让、出租和抵押，并受国家法律保护。2、在黄马乡规划的区域内兴建厂房或商业用房，按土地级差出让价优惠30%，建设周期为一年，超过期限的按原土地出让价收取。租赁土地新办企业，租赁金与乡政府协商面议；新办企业有特殊要求的可一事一议，特事办。3、土地使用权最长期限：工业、教育、科技、文化、卫生等综合用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；居住用地70年。期满后可以依法申请延长使用。第六条：对投资企业享有征收税费优惠。1、外商投资企业，属黄马乡事业性收费一律减半征收（不包括上级收费部分）；企业生产经营所需的水、电等按黄马乡企业同等对待。2、新办的各类生产性或固定资产投资额200万元以上的金融、市场建设、信息、商贸、服务、旅游等企业（不括老户重新办证），自开业月份起，第1年和第2年上交的所得税，按同等金额奖励给企业；第3年至第5年上次的所得税，按照同等金额的一半奖励给企业。第1年交纳的增值税地方所得部分，按50%的比例奖励给企业；第2年、第3年分别按40%和30%的比例奖励给企业。3、个体工商户或小规模纳税人私营企业，可以由税务部门根据经营状态实行核定税制，1年1定，当年不变。第七条：奖励措施，1、凡介绍引进直接投资的，按资金到账额度计算给予奖励;引进资金形成固定资产的，按实际到位资金的8‰奖励引资者，奖金由受益单位按实际资金到位额度，待项目竣工投产后一次性付给。2、凡引进乡外资金来乡进行农业开发，投入资金在50万元以上者,按实际投入资金由乡政府给予引资者5‰的奖励。3、对乡外个体私营企业主及其因经商、办厂、办店所需招聘或雇用的人员，在户籍管理上，同当地居民同等对待。其子女就学，乡教育部门将按黄马乡居民同等对待。 |
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