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（三）营造创业环境，引导全民创业。坚持喊响“创业请到乐坝来”和“创业请回乐坝来”，着力营造良好环境。着力实施“1233”创业计划（编制一个创业项目指导册、帮助2个回乡创业项目、引进3个合作创业项目、引发3个就地创业项目），引导回乡创业、引进合作创业、引发就地创业。
社会保障：完善城乡低保、新农合、贫困救助制度。督促企业职工全部参加保险，引导个体工商户和城镇居民积极参加养老保险，启动城镇医疗保险，妥善安置失地未安人员，力争城乡社会保障面达到30%以上。
（二）强化工业主导，加快园区建设。坚定不移实施工业强镇战略，走新型工业化路子。按照建设年产值跨亿的现代商贸物流产业园要求，依托中小企业创业基地项目，科学进行产业园区规划编制，突出园区功能分区，努力形成河东工业、河西商贸、牛项颈休闲旅游、火车站仓储转运等分区规划，进一步提高园区承载力。围绕培育亿元工业产值园区，强力推进“1622”工业计划，发展壮大中石化、中石油、粮食储备库、水泥厂、大汉木业、永盛燃气等6个产值跨千万企业，回引更大回乡创业项目。
综合经济：近年来，镇党委、政府坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持不懈地贯彻落实市委“两个强力推进”、县委“拼抢机遇、爬坡上行、建设美好新南江”的重大决策部署和工作要求，以恢复重建统揽全局，以扶贫开发为中心，以项目工作为抓手，工业止滑提速、农业恢复增长、项目扎实推进、社会和谐稳定。全镇GDP年均增长11%，社会固定生产投资年均增长10%，农民人均纯收入大幅增加，城镇居民人均可支配收入达到11050元以上，人口自然增长率在3.9‰以内，各项工作取得较大发展。
（一）依托项目支撑，加紧灾后重建。切实加快董家梁村通达通畅工程，引进魏家河木耳基地、大棚蔬菜发展。完成污水处理池二期工程、垃圾处理场等项目建设。牢固树立抓大项目意识，加强商贸物流园区基础设施建设项目、城镇饮水项目等灾后重建项目的申报工作。重点抓好城乡居民房屋重建和维修加固、机关单位房屋维修加固（镇政府、派出所、司法所、法庭）和基础设施损毁重建。深入开展“争当修路人、感恩建设者”活动，引导广大群众真心支持乐巴铁路建设和巴乐路改造。 |
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