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历史：上海开埠前，地境属上海高昌乡。清同治二年（1863年）划入美租界。同治八年（1869年）9月为英美租界。光绪二十五年（1899年）英美租界合并称公共租界。民国34年（1945年）抗战胜利，隶榆林区。1960年属杨浦区。地境原系黄浦江边荒僻农村。清代嘉庆至同治年间，先后形成杨家宅、浜湾斗、左家宅等自然村。同治八年辟筑杨树浦路。至民国19年共筑有巴特维亚路（今平凉路）、华盛路（今许昌路）、韬朋路（今通北路）等11条道路。地境水陆交通便利，中外客商纷至沓来，开设工厂。光绪十七年（1891年）官商创办华新纺织新局和伦章造纸局。光绪二十一年，英商开设怡和纱厂。光绪二十六年开办瑞瑢船厂。道路、工厂的兴建，人口激增，推动住宅建设。光绪三十四年天主教会在韬朋路建造房屋八埭以及光明里。至民国22年。房地产商在境内共建61条旧式里弄。其中包括公大、苏伦、裕华、恒丰等工房，面积27万余平方米。之后，苏、皖等地农民来沪谋生，大量搭建棚户简屋，形成大片棚户区。宣统二年（1910年）境内商店集中在太和街。之后，八埭头成为公共租界东区商业中心。光绪三十三年，韬朋路东建有三星牛奶场。宣统二年，杨树浦路建有菜场。民国9年，开设福康典当。民国10年在巴特维亚路、汾州路口开设菜场，提供摊位。民国13年后，当铺、南货、百货、绸布、鞋帽等商店林立。著名的有同保康药店，沪东状元楼菜馆。民国17年建成平凉菜场（今沪东购物中心）。民国26年前，开设了老大同南货店、丰泰百货店、三泰米店、天然浴室等9家，并开设如意楼茶馆。1949年前，布店有协泰祥、大荣祥等11家，钟表店有天福祥、久康等7家，百货业有同新、九云等8家。尚有茶馆、戏院、书场等文化设施。八埭头一带，入夜，灯火通明，热闹异常。附近有耶苏堂、天主堂、私人家庵和世恩义务小学。日伪时期，房屋遭破坏，耶苏堂迁出，小学停办。市场一度冷落。抗战胜利，始逐步复苏。商业繁荣的八埭头曾是流氓帮会的混迹之地。本世纪20年代有“薄刀党”、“小凉山”等流氓组织。日伪时期流氓头子江阿芳、吴锦章等勾结伪警人员，组织“侠谊会”，横行不法。开赌、设毒、敲诈钱财，通北路134弄33号江阴茶馆是其活动据点。反动会道门遍及整个地区。1978年后，改革开放，地区内经济发展较快。上海手表厂1982年产量突破500万只，1985年产值4.2亿元。第五毛纺织厂产品远销40多个国家和地区，1985年总产值为9390万元。上丝一厂、三厂，已成为外销为主的专业厂，1986年的出口占总产量的93%，1989年创利税264.60万元。
资源与优势：优势：平凉路街道地域虽小，但资源丰富优势明显，城市形态又一次面临历经由南往北后，再由北往南的历史性，动迁建设机遇，具有得天独厚的可持续发展的强劲态势。1、近代工商业作为再生资源成为东外滩开发的绝对优势。区域内企业360多家，职工人数近4000人。杨树浦路以南地区的水厂、船厂、烟草博物馆、纺织工业以及1937年形成的东区（八埭头）商业街。2、厚实的历史文化和教育资源为平凉的优势凸现增添光彩。有15座在宋太平兴国年间建成的古刹太平教寺、天主教堂、基督教第二祈祷会堂，佛教观音堂、福慧寺、天宁寺、福田庵等，2座伊斯兰教清真寺及市东中学等各类中小学23所。3、国企产业结构调整成为都市工业发展的新生资源。如纺科院、手表厂、正广和、纺织厂等都可以发展成为都市型工业园。4、老城区丰富的土地资源为重绘平凉蓝图提供了多维发展空间。现有可供开发地块35幅，总量为1640亩。其中：工厂用地425亩，二级以下旧里土地928亩，其余为道路用地。5、便捷、优越的水陆交通资源成为平凉发展的巨大助推器。浦江沿岸约2公里，且朝向为最佳；杨树浦港亲水岸线，杨浦大桥、大连路隧道为两翼，轻轨明珠线在杨浦的两个车站均在平凉。
发展展望：功能定位：根据区的总体规划，以杨浦大学城建设为重点，围绕“一岸、一街、一区”的开发，结合平凉的自身特点，功能定位为：1、与“一岸、一街、一区”相匹配的现代楼宇经济圈，形成新的社区中心。2、依托国企集聚社会资源，以集约化方式实现都市型工业向科技型、专业型、效益型转变。3、房地产业向老城区旧里多元化推进，形成智能化、人性化、生态型高档居住区。
文化：地区曾有中学3所，经调整现有小学6所，幼儿园5所，托儿所8所。文化设施有沪东电影院、儿童公园、街道文化中心、图书馆、少儿图书馆、老年乐园等。街道内还有肿瘤医院、平凉街道医院以及回教堂、天主教堂。
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