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城镇建设：城镇规划是小城镇建设的龙头，代表小城镇的发展方向和水平。为此，镇党委、政府请来市、县城建规划部门的技术专家，按照“布局合理、设施配套、功能适应、生态均衡、环境优美、特色鲜明”的要求，制定了《青峰镇集镇区建设总体规划》和《村镇建设规划》，对集镇和中心村庄的建设进行科学规划。一是统筹城乡一体化。在建设规划中，突出绿色、区域性中心、历史文化三大特色，充分考虑全镇的区位优势、产业特色、人文环境等因素，统揽全局，规划到2010年形成东至天灯垭，西至枣树垭，南至白马沟口，北至碾盘湾的大集镇格局，集镇面积达2.8平方公里，城镇人口达2万人。同时，对中心村的村庄建设了进行了详细规划，力求形成一个以集镇为中心，呈辐射状分布的村镇发展格局，加速城乡一体化进程。二是着眼于集镇长远发展。坚持以发展统揽全局，把集镇基础设施建设与促进经济社会发展结合起来，因地制宜的把集镇区规划为居民生活区、商业贸易区、工业园区、行政事业单位办公区、休闲娱乐区等，本着“基础先行、优化配套”的原则，在抓好道路、通讯、供水、供电的同时，把集镇美化、绿化、亮化等工程纳入规划，分步实施。其中青峰镇省级工业园区规划占地面积29.7公顷，已完成固定资产投资8984万元，年产值1.5亿，初步形成了电力开发、食品饮料、建筑建材、农副产品等主导产业，现有入园企业15家，年产值1.1亿元。目前正面向全国招商引资，加快园区发展。为了全面提升集镇品位，青峰镇注重在强化引导、规范管理、创文明城镇上下功夫。一是强化组织领导，规范化推进集镇建设。为了严格执行《集镇建设规划》，镇成立了以镇党委、政府一把手亲自挂帅的集镇建设领导小组，做到既挂帅又出征，及时解决建设中的矛盾和问题。制定了《关于进一步加快城镇建设的决定》，做到“五统一”，即统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。对工程项目实行集体审定、集体决策;对实施方案的制定实行“专家为主、集体运作、群众参与、反复论证”的决策模式，减少重大决策的随意性与盲目性。二是创新管理机制，提高集镇管理水平。建立和完善了《集镇建设实施办法》、门前保洁、绿化、环卫“三包”制度、卫生有偿服务制度等一系列管理制度与规定，成立了城镇监管队伍，加大执法力度，依法行使职权，确保集镇建设和管理有序进行，把绿化、管理、环卫等公益事业推向社会，公开招标，实施有偿服务。通过公开竞标的方式将集镇区环卫权以年3万元的价格予以拍卖，节约开支4000元，不仅降低了运营成本，而且提高了管理水平。在抓“硬件”建设的同时，十分注重“软件”的优化，大力开展科学知识普及，“文明新风进万家”、社会主义荣辱观教育等一系列活动，积极举办集镇内“星级文明户”、“五好家庭”、“五好店铺”、“五好居民”等评比活动，利用“春节、五四、十一”等重大节庆日举办各种文体活动，丰富群众精神文化生活，净化居民心灵，倡导健康文明生活方式，以提升青峰整体形象。
重庆市永川区青峰镇：简介：青峰镇地处重庆市永川区西南城郊，距城区3公里，紧靠永川一环路，与胜利路办事处、南大街办事处和来苏镇交界，幅员面积49.13平方公里，辖5个行政村、132个社，1个居委会，共8521户，25331人，集镇面积0.9平方公里，常住人口4180人，是重庆市级小企业创业基地、重庆市确立的二线蔬菜基地和永川区确立的九个中心镇之一。镇内有家俱制造、机械加工、矿山、医药食品等企业48家。青峰镇紧紧围绕“一三二”发展思路（即“突出城郊一大特色，打造青峰无公害蔬菜、李子和小企业创业园三大基地，实现财政和农民两大增收”），全力实施招商引资、工业强镇、品牌创建和人才培养四大战略，动员和组织全镇干部群众发扬“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕受气”的“三不怕青峰精神”，抢抓机遇，团结一致，求真务实，开拓创新，努力进取，有力地促进了青峰镇经济社会全面发展，2006年实现工农业总产值5.56亿元，财政收入503万元，农民年均收入3904元，招商引资4715万元。
经济建设：2006年来，青峰镇小城镇建设快速发展，成绩斐然:城镇面积快速扩张，基础设施日臻完善，居住人口迅速膨胀，商贸经济十分活跃，已成为房县东部务工经商、交通运输、货物集散、定居创业的区域中心，城镇功能日益显现。资金投入不足是制约集镇快速发展的“瓶颈”。青峰镇树立经营城镇的理念，创新机制，充分运用市场杠杆的调节作用，发挥政府投入“四两拨千斤”的引导作用，建立了以“政府投入为引导，项目投入为补充，市场投入为主体，社会投入为重点”的多元化投融资体制，多渠道筹措建设资金，从而激活了城镇建设这盘棋，达到动一子而活全局的效果。一是运用市场手段聚集民间资金。青峰镇将集镇区公益设施经营权和土地资源的使用权推向市场，出台了以奖代补，“谁投资、谁经营、谁受益”的优惠政策，激活民间闲散资金投入集镇的公益设施建设和房地产开发。青峰街村打工状元、农民张启成投资120万元，建青峰自来水厂。二是运用招商手段引进资金。青峰镇牢固树立以开放促开发，以开发促发展的思想，着力改善投资环境，大力开展招商引资，吸纳镇外资金投入集镇建设。青峰镇城镇建设迅速发展，得益于省、市、县各级领导和相关职能部门的大力支持与帮助，特别是建设部门的领导更是身体力行，现场指导，在城镇规划到建设实施，从项目审批到资金投放，每一步发展都倾注着他们关爱与心血。青峰镇先后被列为市级“示范镇”，全省100个“重点镇”之一。多年来，省市县发改、交通、水利、城建、金融、通信、文体等建设部门深入青峰镇，从政策、资金、技术等方面给予全力帮扶。2002年至2004年，十堰市规划设计院选派两名工程师自带资金，连续3年勘测考察，对集镇区城镇建设进行科学的远景规划。在各级领导的关心与支持下，青峰城镇由小到大，由弱变强，已成为拉动镇域经济的重要增长极。如今，城镇区外围被万亩果茶园环抱，中心区滨河公园碧波荡漾；街道宽敞整洁，商铺林立，欧式洋楼随处可见。一个集湖光山色于一体，既有江南风格，又显山区特色的山水园林城镇，已显现在人们的眼前。
工作思路：青峰镇按照“夯实农业基础、壮大工业实力、建设精品集镇、服务永川城区”的工作思路，从“生态、绿色、休闲、诚信、文明、创业”六个方面，全力打造永川城市后花园，力争2013年，确保2015年实现青峰全面小康社会。一是建设生态青峰。大力实施公路沿线绿化、河岸湖岸绿化、山头绿化三个绿化工程，力争3年内使青峰的绿化率达到50%以上，使青峰的山绿水美，空气清新，环境亮丽，成为永川市民的天然氧吧。二是发展绿色青峰。立足服务城区，以丰富的绿色食品，供应永川市民的菜篮子、果盘子、饭桌子，做到一年打基础，二年上台阶，三年见成效，蔬菜、水果、粮食、畜禽及水产等农产品无公害化率达90%以上。三是打造休闲青峰。大力推进城镇化进程，建设具有特色风貌的民居商贸小区和青峰广场，培植农家风味美食街，建好休闲娱乐场所设施，五年内使青峰集镇形象彻底改观，成为永川市民休闲娱乐、亲近自然、感受乡村风味的最佳之地，使到青峰来进行农家乐旅游的客人看有农家景、钓有农家鱼、吃有农家饭、喝有农家酒、住有农家房、买有农产品。四是创建诚信青峰。大力倡导诚信风尚，通过一系列诚信创建活动，全力创建诚信青峰人、诚信政府、诚信环境。五是塑造文明青峰。强化科技教育、文化卫生事业建设，大力倡导文明风尚、优化人文环境，不断提高青峰人的文化程度、科技应用程度和社会文明程度，实现农民知识化、农村信息化。六是铸造创业青峰。完善创业基础，营造创业环境，弘扬创业精神，激发创业热情，培养创业队伍，发掘创业人才，立足发展工业企业、培植主导产业，全力打造小型企业创业园，形成产业支撑。 |
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永川-青峰镇
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