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强镇富民：头桥正在走向现代滨江城市的新型集镇的道路，头桥在建设规范化、生态化的新型集镇的征程中，步入了科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化轨道，使头桥经济发展不仅在速度上领先，而且在质量、效益上领先。在招商引资上，不仅要注重数量，更要不断提升质量。要把招商引资、集约发展、园区建设作为今后集镇发展的主方向，主动更新观念，集中优势资源，主攻医械、电器等主导产业和木业、银杏等优势产业，加快产业结构调整、优化的步伐，做大做强优势主导产业，加大服务业项目的引进力度，有序发展现代农业。充分发挥各类园区在全镇经济发展中的龙头作用，注重园区建设的高水平，以开发载体、提升功能为重点，形成园区集聚外资的倍增效应。头桥集镇的面貌既是一个时期经济状况的表现，也是一个时期文化的象征，在编制规划时，该镇研究自身的经济、文化和社会特点，遵循科学规律和适度超前的原则，高起点定位，以历史发展的眼光和着眼未来的胆识，超前规划，保证规划前瞻性。集镇建设是一项涉及社会各个层面的庞大的系统工程。因此，从本镇实际出发，着节约用地、合理用地的原则，认真做好工业区、生活区和农田基本保护区的划定工作，确保耕地总量平衡。将工业、农业、商贸、文化、教育、生活、娱乐、水、电、路以及排污、绿化等基础设施作为一个完整的系统来考虑，因地制宜，合理布局，设计出不同规模、不同功能、不同层次、不同结构的建筑群体，以充分发挥集镇的功能。突出重点，搞好基础设施建设，用股分制筹集资金。本着“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，采取BOT或BT等方式兴建基础设施，基础设施有偿使用的收益部分分配给投资者，已有的基础设施也可以有偿转让或作为股份参股，并充分利用一切优惠政策，向上争取资金，向社会募集资金，动员和鼓励有经济实力的企业、专业大户以及社会各界人士赞助一些资金。采取积极的土地政策，通过盘活土地存量，发挥土地效益，聚集建设资金。在坚持节约用地和合理用地的基础上，大力推行集镇国有土地有偿使用制度，通过采取拍卖土地使用权、出租、出让等形式，将收益资金用于集镇建设。过项目招商引资，借助“外资”，发展集镇。积极疏通政府投资、社会集资、农民出资、招商引资等多种投资渠道，加大引资力度，以确保集镇建设不断发展。
和谐社会：头桥镇成立集镇建设领导小组，建立可靠的组织保障，协调解决集镇建设中的重大问题。严格工程项目管理。树立质量立镇的观念，按照公开、公正、公平竞争的原则，坚持招投标制度，确保工程质量，建设出–批精品示范工程，制定相关的规章制度，做到规范化管理，坚持不懈地开展文明家庭、文明单位、文明小区、文明集镇等一系列文明创建活动，不断提高集镇居民的素质，进一步培养广大居民的集镇意识和文明意识，推动集镇化水平的不断提高。头桥基层党组织从实际出发，全面加强党的建设，提升党组织领导和发展地方经济的能力水平，造福一方百姓。“十五”以来，邗江区头桥镇党委全面加强党的建设，不断增强党的执政能力。该镇党委班子认真组织广大党员干部深入学习贯彻十六大精神，扎实推进“三个代表”重要思想学习教育活动，落实科学发展观，全面加强党的执政能力建设，广大党员干部思想政治素质进一步提高，贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性得到增强，党群关系、干群关系进一步密切。该镇党委积极稳妥推进干部人事制度改革，培养选拔优秀年轻干部的工作力度加大，干部队伍的结构得到优化，干部整体素．质进一步提高。围绕增强党的创造力、凝聚力、战斗力，头桥着力推进农村、企业、社区党建工作，对非公经济组织党建工作进行了有益探索，党组织覆盖面不断扩大，党的工作有效性不断增强。党员队伍建设水平有了新的提高，共发展党员近200名。2005年7月，头桥镇党委被表彰为“先进基层党委”。5年来，头桥镇党委、政府领导经济社会发展的能力进一步提高，法制建设有序推进，精神文明建设成果丰硕，经济发展和社会进步、人民生活水平均跃上新台阶。
非公企业党建、党群共建：探索和加强非公企业党的建设，发挥党组织中党群部门在经济建设中的积极作用，是头桥镇党委近年来加强党的建设的一大特色。头桥镇工业集中区发展势头良好，园区内非公企业不断壮大，越来越多党员入党，故该镇从实际出发，按照“一手抓发展、一手抓党建”的工作思路，积极探索“以园区党建促园区发展”的工作思路和工作载体，切实推动各项工作。头桥镇坚持“两先一带”，夯实园区党建工作的组织基础，即：党建工作在落户企业中先行一步，在大企业中先行一步；抓大带小，带动小企业党建工作。园区两大行业协会即邗江区医疗器械卫生用品协会和邗江区电器行业协会党支部，正式合并成立党总支部，下设三个党支部、250多名党员，像一个更大的“家”。而对于暂不具备建立党组织条件的企业，通过建立工会、共青团等组织，开展群众活动，营造党建工作氛围，逐步推动党的建设，形成党群组织的合力。为充分发挥组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等党群部门的职能作用，头桥镇党委积极落实党群部门抓党建工作的职责，促进服务型机关建设。近年来，该镇开展了“党群同心，共建新农村”活动。党群各部门与经济薄弱村党组织结成共建对子，制订详细帮扶计划，并开展了一些卓有成效的活动。党群各部门到村深入宣传党在农村的方针政策，帮助经济薄弱村加强村级阵地建设，发展壮大集体经济，增强经济薄弱村党员、干部带头发展经济、带领群众致富、带动一方共富的能力。党群各部门都以不同形式与共建村共建了各类基地，力争使帮扶村集体经济收入年增长不低于30%。头桥镇党委积累了成功的党建经验和做法，始终坚持率先发展的必胜信心，探索符合自身实际的发展路径，把科学发展观贯穿经济社会发展的始终，保持了务实苦干的工作作风。
头桥历史人文：头桥历史：【头桥古沙洲“安阜洲”、“九帖洲”演进史】，头桥镇自明代中叶以来史上原属江都，乡境于各历史时期主要由古沙洲“安阜洲”、“九帖洲”、“天伏洲（部分）”、“南新洲（部分）”和“新洲（部分）”等各大洲组成，以“安阜洲”、“九帖洲”两大洲为主干，组成今头桥镇北部各村（安阜村、头桥村、二桥村、南华村、大同村、安帖村、新桥村、西城村、九圣村)；“天伏洲”因古时大部坍入江水，故剩余部分划入“九帖”范围；“南新洲”部分原属头桥的4个村（黄桥村、联合村、八桥村、丰盛村），于上世纪60年代，因市县区划调整划出头桥建制；“新洲”大洲系“安阜、九帖、天伏、南新”等临近古沙洲的衍生沙洲，该大洲约有一半在头桥镇境内，组成今头桥镇南部各村（红平村、庆丰村、国玉村、新华村、福成村、迎新村）。头桥乡境沙洲“安阜洲”、“九帖洲”等总属“开沙”，“开沙”是个非常广大的概念，意为“洪荒初辟，即有此沙”，江中沙洲由于各历史时期名称多变，故有“开沙、长沙、白沙、大沙”的称谓，头桥沙洲位于由“大沙”崩土复涨形成的“顺江洲”上，其中“顺江洲”北部属江都的部分俗称“江洲”，“江洲”自明朝嘉靖年间起，划为“安阜”、“九帖”两大洲，下辖“安福洲”、“阜民洲”、“长宁洲”、“开沙洲”、“圣恩洲”、“开元洲”、“婺源洲”······等若干小洲，因“安阜洲”、“九帖洲”两洲的界线并不明显，视觉上是个整体，故在《晚清江洲头桥图》上是完整的一块，。【头桥乡境沙洲于明代中叶归属“江都”的历史典故】，头桥乡境沙洲于明代中叶的弘治二年（公元1489年），因“江都朱氏”与“丹徒严氏”争滩引发区划纠纷，最终逼使“江都（今扬州）、丹徒（今镇江）两县”不得不“亲临分界”，双方“议成跑马为界”，丹、江两县“令朱严骑马南北相向对驰”，“至相遇处分界而止”，最后在“马蹄印”处立下县界，两边均尊守约定，“以此为界，永息争端”。至此，“顺江洲”北属“江都”（今扬州市邗江区头桥镇一带），南属“丹徒”（今镇江市丹徒区高桥镇一带），从此，偏北一侧的头桥乡境沙洲于明代中叶正式归属扬州江都版图，直至1956年划属“邗江县”（今扬州市邗江区）为止。【头桥乡境自古便是扬州土地】，头桥乡境沙洲自明中叶“跑马分界”归属“江都（今扬州）”以来，其所属沙洲“江洲”（明代时划为“安阜洲”、“九帖洲”等）及其上所建立的“头桥镇”，便一直是今扬州市辖区，头桥乡境现存各姓族谱家乘及其它扬州历史资料均记载了这一史实：头桥《周氏族谱》载：“明嘉靖···维扬安阜洲···”，头桥《陈氏族谱》载：“清康熙···居维扬之安阜洲，是为维扬陈氏之祖···”，头桥《陆氏宗谱》载：“清乾隆间，庚申年···维扬安福洲···”，头桥《束氏族谱》载：“···江都县九帖洲开沙念四圩···”，清宣统《江都续志·地理考》记载：“···头桥镇，在县境东南，夹江南岸，大夹江北岸···”，清嘉庆《江都县志》载：“···江洲可居之地···田肥人美，盖邑之奥区也···”，另头桥乡贤束星北先生的祖父束畏皇的《束公畏皇事略》，也有“公姓束氏···江都人···奉父回邗···”的记载，此外，清宣统《江都续志·区域图》中亦可见，“顺江洲”北部（俗称“江洲”）上的“头桥镇”，明确在“江都县”范围之内。从上述各种扬州古籍中关于“维扬、江都、邗（均为扬州的历史古称）”与头桥乡境沙洲的隶属关系中不难看出，头桥乡境自明代中叶以来的明、清两代数百年间，均为当时古城扬州的行政辖区，。【头桥镇的前身——“吴家桥古镇”】，头桥镇的前身是清代时坍入江水的古镇“吴家桥”，“吴家桥古镇”的遗址在今“头桥镇南华村大三圩”一带，“大三圩”史上原名“韦三圩”，这里是明清时代的江洲古镇“吴家桥”的旧址。“吴家桥”是古时乡境吴氏望族聚族而居的历史产物，亦是有据可考的头桥镇最古集市。史料记载，“吴家桥”是当时“江洲第一大镇”，因“商贸之需”而建立，贸易辐射范围“复盖五十余洲”。集镇规模之大，可由“酒舍百余载沽”，“列市珍货悉备”来反映其宏伟气派。据头桥乡境现存古籍《严氏族谱·迁祠条文》记载：“（清）乾隆四十八年，顺江洲西部小洲婺源洲，开始猛坍，不久连吴家桥镇址逐步沦没于水。幸好大溜变化，形成潭窝，留下街北部分，而陈家花园也被淤沙埋陷，致成荒滩一片······”。虽古镇“吴家桥”消失，但这个历史地名却一直保留到晚清时代，清光绪《江都续志·区域图》便标注“潭窝”（即头桥《严氏族谱》中所述的“潭窝”，位置在今头桥镇南华村、新桥村、红平村交界处的立新桥西一带）旁有“吴家桥”的老地名。古头桥正因明清时代坍江等自然灾害，以致两度搬迁，数易其名，始定今址，并根据清代古桥“江洲头桥”（遗址在今头桥镇头桥村）更名为“头桥镇”，故而，乡境史料对头桥历史沿革的描述是“吴家桥圮，引凤桥盛，头桥镇始生”。【“江都县头桥乡”与“邗江区头桥镇”的历史延承关系】，明清时代数百年间，头桥乡境古沙洲的行政体制为“洲长制”，大洲设“洲董”（先为“洲长”，后改称“洲董”，俗称“乡董”，相当于“乡长”），行政管辖其所属各小洲，小洲设“洲长”（相当于“村长”），每个小洲下辖十至数十条“圩”（即“村民小组”）不等，古时头桥乡境其“大洲、小洲、圩”的行政体系，与今天的“乡、村、组”管理模式大致相仿。民国元年（1912年），民国江都县（即今“扬州市”）政府在头桥地区沙洲实行“改洲为乡”的行政体制改革措施，在头桥乡境各沙洲行政辖区不变的情况下，废除原“洲长制”的明清旧例，于头桥乡境推行当时国内通行的“乡保制”，即由“乡”管辖各“保（村）”，至此，始有“民国江都县头桥乡”的历史称谓出现，故而，这便是1912年前的头桥乡境史称“江都县安阜洲”、“江都县九帖洲”的历史原因。今“邗江区头桥镇”与原“江都县头桥乡”是有历史延承关系的。1956年，根据“苏民辛字第27697号”文和国务院“第25次会议”同意，析原“江都县”之一部为“邗江县”，头桥随属。“邗江县”的县名由时任国务院内政部长的谢觉哉查考隋文帝开皇十八年（公元598年）史料后确定并沿用至今。2000年，根据“国函（2000）130号”文，撤销原“邗江县”，批准设立“扬州市邗江区”，头桥再次随属至今。故而，“头桥镇”在民国时属当时“江都县”（“民国江都县”即今“扬州市”，“民国江都县”的县城位于今扬州市中心的“广陵区”一带），便是这个原因。
头桥人文：头桥镇自古人文荟萃，因水而兴，因商而富，文化底蕴深厚，有“挹江控淮繁盛地，白鹤飞来三千载”美誉。物华天宝，人杰地灵，钟灵毓秀，人才辈出，正是对头桥镇的形象写照，头桥所辖各村的著名乡贤分别有：【科技、文化、教育、政治、经济、艺术、农林界头桥乡贤】，中国雷达之父——束星北（头桥镇安帖村四圩人），中国航空发动机之父——吴大观（头桥镇头桥村九字圩人），中国著名农机专家——余友泰（头桥镇南华村田家庄人），中国猕猴桃王——杨声谋（头桥镇国玉村玉成八队人），南京大学校长——陈骏（头桥镇安帖村新港复兴圩人），国际法学教授，远东国际军事法庭“中国律师团”名律师——鄂森（头桥镇九圣村新胜十三圩人），共青团中央组织部长——金香（头桥镇南华村大三圩人），国际竹藤组织（INBAR）董事会联合主席，中国林科院院长——江泽慧（生于头桥镇安帖村三三组“范氏老宅”），中国对外经济贸易合作部计算机中心主任（正司级）——卢永宽（头桥镇南华村骆大圩人），江苏省委宣传部长——王霞林（头桥镇安帖村新港母子圩人），新疆生产建设兵团政治处主任——王成道（头桥镇安阜村红茅圩人），建筑大师——田名誉（头桥镇南华村田家庄人），台湾制糖专家——周学中（头桥镇新桥村人），中国佛教协会高端人士——张厚荣（头桥镇二桥村新民千字圩人），中国人民银行副研究员，辽宁省人行金融研究所金融学会理事——余友秦（头桥镇南华村田家庄人），中石化审计局南京分局局长——王世林（头桥镇九圣村勤丰人），江苏省公安厅政治部主任，江苏警官学院党委书记——朱义泉（头桥镇九圣村迎江联合圩人）扬州大学外国语学院党委副书记——陈俊（头桥镇大同村老圩人），华东师范大学文学与艺术学院副院长——赵山林（头桥镇头桥村十圩人），江苏应天学院副院长——张培元（头桥镇头桥村电力组人），南京师范大学英语系主任——杨志忠（头桥镇人），江苏省高校招生办主任——沙荣生（头桥镇头桥村电力组人），上海交通大学教授——顾安中（头桥镇安帖村二十九圩人），同济大学数学系教授——杨德全（头桥镇人），芜湖电力学院教授——张从立（头桥镇南华村公东圩人），武汉大学副教授——严元堂（头桥镇安帖村三十五圩人），中国医学百科全书副主编，副教授——许济群（头桥镇人），苏州纺织学院副教授——严高杰（头桥镇安帖村念二圩人），江苏农学院副教授——严高翔（头桥镇安帖村念二圩人），华东师范大学副教授——陈谦豫（头桥镇头桥村十六圩人），中航通讯学院讲师——刘以路（头桥镇安帖村念头圩人），中航通讯学院讲师——姚文琪（头桥镇安帖村念头圩人），全国劳动模范，徐州合成洗涤剂厂副总工程师——赵文娟（头桥镇头桥村十圩人），全球CEO，江苏华夏带钢董事长——杨薛忠（头桥镇西城村联盟人），江苏邗建集团董事长——范世宏（头桥镇南华村公北圩人），江苏亚达集团董事长——刘永君（头桥镇新桥村人），江苏西贝集团董事长——贾文章（头桥镇新华村人），扬剧艺术大师——潘学山（头桥镇人，艺名“盖砚秋”），扬剧艺术大师——苏春芳（头桥镇南华村公东圩人），扬剧艺术大师——李开敏（头桥公社人），江苏诗坛泰斗，《沧浪诗社》创史人——沙馨漪（头桥镇头桥村老兴圩人，本名沙启馥，号馨漪），江苏诗坛泰斗，《晚晴诗社》主编——赵壁还（头桥镇头桥村十圩人），江苏诗坛名角，商旅诗人——赵镜涛（头桥镇头桥村十圩人），江苏省十佳青年诗人——戎劲松（头桥镇二桥村新民小庄人），中国硬笔书画艺术大师——刘石安（头桥镇小西街人），民国头桥乡乡董，乡议长，王裕泰酱园掌柜，社会慈善、教育家——王鉴人（头桥镇古桥路人，吴大观亲舅舅），民国头桥乡甲级议员，上海益祥钱庄创史人，社会慈善、教育家——陈养年（头桥镇古桥路人），民国头桥乡乙级议员，社会慈善、教育家——林寿庵（头桥镇头桥村十圩人，头桥林氏孺人兄长），民国义商，社会慈善、教育家——刘志成（头桥镇九圣村新胜红旗组人，头桥刘公闸，养田学校创办者），民国义商，社会慈善、教育家——刘厚之（头桥镇九圣村新胜红旗组人，大桥“刘厚之宅第”主人，民国义商，社会慈善家——鄂锦波（头桥镇九圣村新胜十三圩人，鄂森之父，本名鄂光涛），民国名医江石溪夫人——头桥范氏孺人（头桥镇安帖村三三组人，江泽民、江泽慧祖母），印度尼西亚华商——陈世骧（头桥镇古桥路人，陈养年之子），民国上海《自由论坛报》主编，复兴麦粉厂董事长，台湾显宦——束荃保（头桥镇安帖村四圩人，束星北胞弟），台湾东吴大学会计系主任教授、台泥公司执行副总——王之铨（头桥镇古桥路人，现名王量），上海金城银行副总经理——王之鑫（头桥镇古桥路人，又名王云栋），【军事界头桥乡贤及革命烈士】，头桥乡境自古便有尚武之风，清代、民国、现代等各历史时期共涌现出晚清武状元1名，武秀才1名，中将1名，少将4名，大校、上校高级军官20余名，是扬州地区晓有名气的“将军镇”。历代头桥军界乡贤分别服役于总参、总后、总装、陆军、海军、空军及武警部队，许多已故乡贤参加过国内革命战争、抗日战争和解放战争，为民族救亡，保家卫国，捍卫革命作出了应有的贡献，并有部分乡贤随军出国作战，历经韩战、越战等战火洗礼，成长为国际主义战士。以下为头桥历史上的部分军界乡贤及革命烈士：晚清武状元——张状元（头桥乡第十四保人），晚清武秀才——严宗录（头桥镇安帖村念二圩人），民国将领，蒋伟国特种装甲兵团司令——严元虎（头桥镇安帖村三十五圩人），二野运输兵团司令，西南军区特种兵团司令——孙德宏（头桥镇二桥村建新善字圩人，又名路风），韩战将领，中朝联合空军高级指挥官——陆锦荣（头桥镇新桥村穿夹圩人），海军北海舰队装备部部长——范如钰（头桥镇安帖村三三组人），武装警察部队政治部副主任——胥昌忠（头桥镇安帖村套一圩人），海军英模——张达伍（头桥镇安帖村朱桥人），战斗英雄——茅永年（头桥镇头桥村永安圩人），革命烈士——周汝南（头桥镇九圣村迎江十八圩人），革命烈士——杭万松（头桥镇安帖村头圩人），革命烈士——焦宜顺（头桥镇南华村骆大圩人），革命烈士——崔广林（头桥镇安阜村姚港胜一圩人），革命烈士——崔广源（头桥镇安阜村姚港胜一圩人），革命烈士——窦有连（头桥镇九圣村迎江四圩人），革命烈士——薛正祥（头桥镇九圣村迎江人），革命烈士——蔡明贵（头桥镇迎新村乾丰十一组人），革命烈士——朱晓峰（头桥镇九圣村迎江四圩人），航空烈士——李宜辛（头桥镇九圣村迎江王桥人），抗日志士——王赓午（头桥镇新桥村三圩人）【注：以上为非现役或已故头桥军界乡贤，现役头桥籍将校军官暂略。】 |
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