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治村有道：实现村民的民治权利“我这个村支书很轻松，因为村里的事务都按照既定的规则良性运转。”朴实的村党支部书记许关炎说。许关炎每天都开着一辆破旧的桑塔纳轿车来村里上班，看起来一点都不起眼，其实他拥有一个效益非常好的服装加工企业，资产可以用千万计。“他几乎不怎么管企业的事情，每天一定到村里来报到。”镇里的干部告诉记者。2000年，许关炎第一次当选锦坞村（原方坞村）的党支部书记时，这个村并没有太好的名声，“是一个有名的信访村”。因为村务、财务不规范、不公开，村民对村干部的意见很大，所以经常到镇里去上访。“新的村两委班子组成后，做的第一件事就是挨家挨户地收集村民的意见。我们很想知道问题的症结在哪里。”许关炎和村干部们从一上任就开始尝试与以往截然不同的工作方式，并进行了一系列大胆的改革和创新。“现在再也没有发生过村民上访的事情了。村民即使对村干部有意见，也有畅通的表达渠道和有效的化解方式。”许关炎说锦坞村的经验其实很简单，就是规范基层民主自治，依靠群众管群众，依靠群众搞建设，依靠群众发展经济，依靠群众维护稳定，“把村民的民治权利实现好了，我们村干部也轻松了”。
人民生活：综述：福全镇位于绍兴县南部，距县城柯桥1l公里，因境内有山状若倒覆之船，地以山名，后人谐称福全而名之。福全是绍兴县经济重镇之一，列全省百强乡镇第9位、全国1000强乡镇第50位。2007年，全镇实现生产总值400亿元，财政收入3.66亿元，比上一年分别增长21.2%和48.2%。这里的村民很幸福“村里的事情我们说了算”：敞亮的老年活动室、漂亮的农民花园、干净的公共厕所、随处可见的垃圾箱，都留下了深刻印象。而比这些更令人印象深刻的，是村里的民主开放之风：几乎所有的事都由村民说了算，哪怕只有几元钱的开支也由村民定期监督。
夫妻房和家乡灶：“夫妻房”和“家乡灶”很新很温馨：用工缺短是一些经济发达、劳动密集型企业多的乡镇普遍存在的矛盾，而在绍兴县福全镇，这样的矛盾却逐年缓解。记者从福全镇政府获悉，该镇近年来积极探索职工维权机制，使得当地的劳资关系日益和谐，促进了社会稳定。安徽籍外来人员小李是福全镇宏铭制衣厂的一名普通工人。和其他老乡一年换一地打工的做法不同，小李是打算在福全镇长住下去的。而吸引他的，正是企业管理层和员工之间的和谐关系。宏铭制衣厂为确定职工工资，特意建立了一个工价协商小组，小组成员包括企业领导、技术员和职工代表。每一个岗位的工资经工价协商小组协商后，公布上墙。这样一来，做一天活可以拿多少工钱，职工们心里就一清二楚了。另外，厂里的职工代表大会也让小李他们觉得很通气。在福全镇，像宏铭制衣厂这样的企业还有很多家。一位镇领导告诉记者，福全镇拥有职工3.4万人，其中外来务工人员有2万多人。这些年来，镇里一直在探索维护职工权益机制，目的就是“为3.4万职工创造一个和谐的劳动环境，让外来务工人员安心地留在福全，为福全的和谐发展作更多贡献。”，福全镇的大多数企业都为职工们设立了“八个一”，即一本企业员工手册、一只职工心声信箱、一个职工沟通园地、一份工资集体协议、一本操作技能证书、一笔职工互助资金、一处文体活动场所、一系列生活后勤服务。职工的物质和精神文化需求都能在这些具体的实事工程中得到一定程度的满足。福全镇副镇长王雅美说，企业壮大到一定规模后，社会责任感日益增强，再加上政府部门的积极引导，福全的企业老板很愿意为留住员工而下功夫。一些企业设立了工龄奖，一些企业还为员工盖起了“夫妻房”、烧起了“家乡灶”。
村务公开小组记录稿：几元钱的支出都有专门的机构监督，对于锦坞村的村民来说，有一些日子是非常重要的，比如每个月的27日。这一天，村两委都要把当月的账单亮出来，让由村民组成的民主理财小组审核。理财小组要检查的是：村里的每一笔支出是不是有必要，有没有正规的发票，能否起到应有的作用。审查好后，村民就把监督结果记录在一本绿色的“村务公开小组记录稿”中，存档入册。如果发现问题，他们会立即提出，而村干部一定要予以回复。随意翻阅了这本“村务公开小组记录稿”，每一页的记录都清清楚楚。今年1月27日，理财小组提出，一些村民在村集体土地上种了棉花，村里要收回集体土地就以每亩600元的价格买下了村民的棉花。在集体土地上种个人的棉花本就不对，所以这个支出不太合理。在村处理意见一栏里，村干部答复：600元并不是买棉花的钱，而是给村民的迁移补偿费。类似这样的意见在“村务公开小组记录稿”中屡见不鲜，有时甚至是关乎小到几元钱的支出。而所有这些村务和财务情况最终都要在村务公开栏中公开，接受全体村民的监督。许关炎并不认为这种事事公开并接受监督的方式束缚了村干部的手脚，反而是“以往村干部和村民间一触即发的矛盾没了，大家的劲都往一处使，集体经济收入逐年增加。”2000年，锦坞村的村集体收入不到6万元，连村干部的工资都发不出。而去年，这个数字已经上升为68万元。锦坞村的做法正在整个福全镇逐步推广，并引起了绍兴县、绍兴市相关领导的高度重视。绍兴县委建设“平安柯桥”领导小组把它作为农村维护社会稳定的亮点，认为锦坞村从问计于民始，求证于民终，把议事决策方式由村干部拍脑袋作主变为由村民自己作主，有效地畅通了村民利益诉求渠道，确保了村民合法权益，从而密切了党群、干群关系，促进了农村社会稳定。
历史名人：英勇就义：巾帼女侠——秋瑾，1907年7月15日凌晨，一位女英雄从容不迫地走向刑场，英勇就义。她，为了挽救民族危亡，献出了年轻的生命，时年仅32岁。她，就是我国辛亥革命时期著名的巾帼英雄秋瑾，号“竞雄”，别号“鉴湖女侠”。 |
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