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历史沿革：明置马湖府安边同知署，清设马边厅。1914年置马边县。因马边河得名。一说因在马湖之边故名。1984年改为马边彝族自治县。1997年，马边彝族自治县面积2382.9平方千米，人口16.7万，其中汉族占63.8%，彝族占35.5%，辖1镇28乡：民建镇、劳动乡、建设乡、水碾坝乡、石梁乡、you坝乡、靛兰坝乡、民主乡、老河坝乡、下溪乡、荣丁乡、雪口山乡、温水凼乡、镇江庙乡、大竹堡乡、苏坝乡、烟峰乡、袁家溪乡、沙腔乡、三河口乡、二坪乡、涉水坝乡、瓦侯库乡、梅子坝乡、先家普乡、高卓营乡、白家塆乡、铁觉乡、永红乡。县政府驻民建镇。2000年，马边彝族自治县辖2个镇、27个乡。根据第五次人口普查数据，全县总人口170425人，其中：民建镇12438荣丁镇13017劳动乡13831建设乡20471水碾坝乡7758石梁乡4045荞坝乡4418靛兰坝乡5305民主乡11510老河坝乡5005下溪乡11654雪口山乡7718镇江庙乡3083大竹堡乡3421温水凼乡2073苏坝乡10741烟峰乡4491袁家溪乡3158沙腔乡3789三河口乡3913二坪乡1165涉水坝乡922瓦侯库乡1290梅子坝乡1557先家普乡1586高卓营乡3481自家湾乡2913铁觉乡2316永红乡3356，2004年，马边彝族自治县辖2个镇（民建、荣丁）、27个乡（劳动、建设、水碾坝、石梁、荍坝、靛兰坝、民主、老河坝、下溪、苏坝、烟烽、袁家溪、沙腔、三河口、二坪、雪口山、镇江庙、大竹堡、温水凼、涉水坝、瓦侯库、梅子坝、先家普、高卓营、白家湾、铁觉、永红）。2005年7月12日，四川省人民政府（川府民政[2005]23号）批准：马边彝族自治县乡镇行政区划建制由原来的2个镇、27个乡调整为2个镇、18个乡。具体如下：（一）撤销铁觉、温水凼、水碾坝、先家普、涉水坝、瓦侯库、白家塆、二坪、靛兰坝9个乡建制。（二）扩大8个乡镇的行政区域。将水碾坝乡及建设乡的东光、光明、永乐、红旗4个村，劳动乡的星火村所属的行政区域并入民建镇。民建镇政府驻华西大道。将铁觉乡所属的行政区域并入高卓营乡。高卓营乡政府驻高卓营。将温水凼乡所属的行政区域并入雪口山乡。雪口山乡政府驻雪口山。将先家普、涉水坝2个乡所属的行政区域并入三河口乡。三河口乡政府驻三河口。将瓦侯库乡所属的行政区域并入梅子坝乡。梅子坝乡政府驻阿吉觉坝。将白家塆乡所属的行政区域并入烟峰乡。烟峰乡政府驻烟峰。将二坪乡所属的行政区域并入沙腔乡。沙腔乡政府驻鄢家雕。将靛兰坝乡所属的行政区域并入荍坝乡。荍坝乡政府驻荍坝。2005年，马边彝族自治县辖2个镇（民建、荣丁）、18个乡（劳动、建设、石梁、荍坝、民主、老河坝、下溪、苏坝、烟烽、袁家溪、沙腔、三河口、雪口山、镇江庙、大竹堡、梅子坝、高卓营、永红）。
行政区划：2005年，马边彝族自治县辖2个镇（民建、荣丁）、18个乡（劳动、建设、石梁、荍坝、民主、老河坝、下溪、苏坝、烟烽、袁家溪、沙腔、三河口、雪口山、镇江庙、大竹堡、梅子坝、高卓营、永红）。
基本概况：马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘小凉山区，地处乐山﹑宜宾﹑凉山三市州结合部，全县幅员面积2383平方公里，总人口17.3万人，彝族占37％。马边资源丰富，开发前景广阔，是乐山亟待开发的处女地，是乐山跨越式发展的后劲所在。有磷﹑铅锌﹑铜等多种矿产资源，其中磷矿储量24.8亿吨，列全国八大磷矿第四位，是乐山市磷化工基地。水能资源可开发32万千瓦，是乐山市两河流域开发的重点区域。境内旅游资源得天独厚，开发潜能巨大。有“养在深闺人未识”的马边大风顶国家级自然保护区﹑黄莲山万亩人工林和石梁大佛（宋代）﹑明王寺（明代）﹑荣丁东皇殿及佛殿（明代）3个市级文物保护单位，还有不少可供漂流的河段。其中马边大风顶国家自然保护区总面积3万公顷，主要保护大熊猫﹑金丝猴﹑珙桐﹑水青树等珍稀动植物及其栖息地，保护区内具有典型的亚热带山地常绿阔叶林至高山草甸森林生态系统，主峰海拔4042米，海拔3000米以上山峰43个。目前，大风顶国家级自然保护已被乐山市列为乐山大佛﹑峨眉山﹑黑竹沟四大旅游景点之一。全县有林地面积130万亩，森林覆盖率40.8％,盛产茶叶﹑竹笋﹑酸梅﹑中药材等。绿茶历史悠久，享誉川内外，“白岩迎春”﹑“龙湖雪梅”﹑“永山玉叶”等多次荣获中国西部名茶“陆羽杯”﹑“甘露杯”金奖；竹笋被誉为小山珍，已有清水笋等系列产品，畅销国内外；酸梅富含柠檬酸﹑氨基酸和维生素C等多种营养成份，已销往宜宾五粮液酒厂，成为“青梅果酒”的原料。药用植物1619种，是全省中药材基地，目前大宗出产的中药材乌梅﹑天麻﹑黄莲﹑黄柏等。1984年,马边彝族自治县成立。1998年以前,县财政系“木头财政”,70%的财政收入来源于木头,工业基础薄弱,农业结构单一。1998年天然林禁伐后,县域经济滑入低谷。2000年,县级财政收入仅606万元。2002年,“国贫县”的帽子戴在了马边的头上。但近年来,马边人乘改革之春风,沐西部大开发之雨露,享党的民族政策之关怀,一年一个变化,一年一个发展。一次次突跃,一步步跨越,催生出新的希望,铸就出新的辉煌:马边的经济。2004年,马边县财政收入、城乡居民储蓄存款余额、农民人均纯收入分别实现5181万元、43582万元、1868元。马边的路,实现了历史性的突破,省道103线贯穿县境,新建4条出境公路,通车里程由自治县成立时的191公里上升到1668公里,80%以上的村已通公路,形成了城乡公路运输网络,改变了制约马边发展的“瓶颈”。马边的城,由2平方公里向6平方公里拓展,形成了一座独具山水特色、有民族文化内涵的旅游观光城。
地理位置：马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘小凉山区，地处乐山市南面，境内地理位置北纬28°25′30″至29°04′14″，东经103°14′40″至103°49′40″，南北最长60.5公里，东西最宽58公里。东北邻沐川，西北交峨边彝族自治县，东部与宜宾市屏山县接攘，南部和西部分别与凉山彝族自治州的雷波和美姑毗连，幅员面积2383.38平方公里。
经济概况：2006年，全年实现地区生产总值8.90亿元，增长12.7%；规模以上工业增加值1.92亿元，增长25.1%；财政总收入达到9025万元，增长32.2%，其中县级一般预算收入3878万元，增长20.15%；完成固定资产投资9.59亿元，增长34.01%。通过“项目年”的努力，我们的综合经济实力进一步增强，产业结构进一步优化，城乡基础设施条件进一步改善，为县域经济社会的持续、快速、协调、健康发展奠定了良好基础。同时，我们也要清醒地看到，发展不足仍是我们面临的主要矛盾，县域经济运行在产业规模、产业结构和产业发展质量等方面仍存在诸多问题。一是经济总量偏小。2006年，地区生产总值比2005年提高了12.7个百分点，但在全市比重仍然偏低。二是产业结构不合理。第三产业增加值所占的比重越大，产业结构水平越高。我县三次产业结构由2005年的40.36：29.55：30.09调整为2006年的37.74：32.99：29.27，可以看出，我县第三产业比重偏低且呈现递减趋势，第二产业的发展状况与我们所拥有的资源优势和经济社会发展水平极不相称。三是产业发展质量不高。主要表现为“含金量”较低和能源消耗偏大，磷化工产业仍处于初加工水平，深度开发和后续产业发展严重滞后。2003年,马边农村经济总收入达33580万元,是1985年的5.38倍,林、茶、畜三大产业占农村经济总收入的67.6%,占农民人均纯收入的70%。全县已建成31.66万亩林竹基地,8.3万亩优质茶基地,年出栏43.7万头商品畜牧基地,实现了“龙头企业+基地+协会+农户”的高效农业产业化。2001年以来农民人均纯收入以每年8%以上的速度增长。2003年,马边工业总产值实现21500万元,工业增加值9300万元,实现产品销售收入11710.40万元,实现利税2567.5万元,分别是1985年的20.75倍、80.6倍、40.54倍、47.6倍。2002年、2003年被乐山市评为工业经济高速增长县。民营企业发展到68家,个体工商户发展到2525余户,全县民营经济是1985年的37.5倍,实现利税1815万元。近三年来,马边依托位居全国第四位储量达24.8亿吨磷矿和装机容量为56万千瓦水能及丰富的农特产品资源优势,围绕“工业兴县、工业富县”的发展战略,打好“招商引资、领导帮包、优化环境”三张牌,加快构建水电、磷化工、农副产品深加工三大工业支柱产业步伐,促进工业经济快速发展。为了把资源优势转化为经济优势,马边县把招商引资作为突破口,县领导在多次深入基层调研后,反复讨论、修改,最后出台了招商引资18条优惠政策。废止影响投资环境的15个文件、36个部门的214项行政审批项目,取消和降低收费项目21个,对招商引资项目实行“一站式”服务,处处体现出马边“春”的温暖。诚信招商结出了丰硕的果实。与此同时,四川省森林茶叶有限责任公司投资2000余万元建成了3268亩有机茶园和有机茶叶加工厂两个,年加工成品茶1000吨,明年可实现上缴税收500万元。投资2000万元年产20吨紫杉醇浸膏加工厂已完成全部安装工作,即将投入生产。公司投产后,可实现年产值1.2亿元,年利润1000万元,上缴税收1200万元。民营经济是马边经济发展的新亮点,通过政策引导,扶优扶强。选择了10个有市场前景的项目和竞争力强的企业,进行重点扶持,31位县级领导对其实行帮包责任制,分类指导,积极引导民营企业,加大科技投入,近三年来已投入1.089亿元,新上技改项目7个,全力推进“产、学、研”一体化进程,积极搞好科技开发和新成果转化,大大提高了产品的档次和市场占有率。目前,全县新上年产5000吨黄磷、5000吨六偏磷酸纳等7个民营经济项目,都有较高的科技含量。同时,还培植了打入东南亚、日本、韩国市场的竹笋等出口产品企业,去年实现产值1386万元,同比增长74%。 |
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