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（五）城乡发展用地：1.安定都市计画，安定都市计划区为本乡行政中心，但位置偏北，发展较缓，致1992年之人口数约3,900人左右（1992年），占本乡的总人口数不及六分之一。安定都市计划区总面积194.95公顷，其中住宅区35.12公顷，商业区1.90公顷，工业区11.58公顷，公设用地29.71公顷，农业区116.46公顷。2.非都市土地使用分区，本乡非都市土地计有2,605公顷，分为特定农业区1,804.67公顷、一般农业区348.79公顷、乡村区218.11公顷、工业区41.93公顷、特定专业区191.56公顷，3.住宅用地，本乡之住宅用地面积计编定241.1公顷（表８），人均楼地板面积为21㎡/人，较本县平均之24㎡/人稍差。使用方面，家宅专用占93.29%，兼工场用占2.56%，兼商业用占3.50%，兼其他用占0.65%。
（三）人口：1.人口成长概况，本乡总人口数约2万8千人，1988年以前,人口大致呈负成长，但自1989年起，人口逐年成长，近两年的成长率甚至超过10?。但在相对成长方面，本乡占全县总人口之比重则由1982年的2.80%，逐年降低至1990年的2.67%，而保持稳定，显示1990年以前本乡在台南县人口成长相对落後，近几年则相对稳定成长。2.年龄，从人口年龄结构来看，本乡15-64岁的经济活动人口占67.63%，略低于台南县的67.93%，而扶养人口（0-14岁占23.45%，65岁以上占8.92%）则较台南县（0-14岁占23.43%，65岁以上占8.43%）高，显示经济活动人口所负担的扶养成本偏高。
未来发展方向与构想：一、改善交通路网，强化本乡与台南科学园区、安南科技工业区的联结。(一)配合台南环线新吉交流道，拓宽台19线为24米道路。(二)配合中山高速公路安定交流道，拓宽县178为20米道路。(三)辟建本乡与台南科学园区、安南科技工业区联络道。1.拓宽南133，往北作为本乡与台南科学园区的重要联络道，往南过境港口沿嘉南大圳延伸至台南市长和街。2.拓宽南134，作为本乡与台南科学园区的重要联络道。(四)辟建乡内主要联络道。1.沿台糖铁路辟建南132至台南市联络道。2.辟建南131线新吉至公亲寮段。3.辟建南132线安定至海寮段。4.辟建南132-1管寮至海寮段。(五)沿曾文溪堤防辟建曾文溪景观快速道路，作为本门玉井快速道路之支线及本乡东西向道路，并发展为绿与蓝的景观道路。(六)开辟都市计画区停车场，或於台南环线高架桥下开辟停车场，以避免路边停车影响交通与住宅环境品质。二、加强公共投资，使本乡发展为台南科学园区与安南科技工业区之高科技人才定住之所。(一)提升本乡教育文化品质。1.增设国中、国小或增班、增聘师资，提升本乡之教育品质至本县平均水平。2.争取高中、大专院校之设置。3.成立乡志编纂委员会，藉乡志之编纂，结合国中小，推动地方历史之研究与教学。4.配合台南环线以南之地区作为安南科技工业区腹地之趋势，成立本乡第二图书馆。(二)改善区域排水，提供安全的住所。1.改善安定大排、安顺大排、六块寮排水、曾文溪排水、新吉排水、安定至安顺排水。2.配合县178之拓宽，改善安定至安顺排水雨水下水道为地下涵箱。(三)兴建垃圾卫生掩埋场，妥善处理废弃物，避免二次污染。(四)兴辟社区休闲运动设施。1.辟建学校游泳池、活动中心、铺设操场PU跑道，提供体育教育设施，并提供社区休闲运动之用。2.开辟安定大排及善化支线为亲水公园。3.辟建曾文溪河床地为河滨休闲运动公园，作为台南都会区之区域性多功能活动场所。4.成立社区发展协会，推动各项福利活动；兴建社区活动中心，提供社区休闲活动场地。(五)开辟市场，提供良好的购物环境。三、推广精致农业，以因应农业加入世界贸易组织之冲击，增加农民收益。(一)争取台南区农改场迁移至本乡，协助本乡推广精致农业。(二)辟建海寮公有零售果菜市场，以利本乡特产西瓜、小玉之直销。(三)兴建果菜冷冻库，以利农产品贮存保鲜。(四)重划六块寮未重划区，改善安定早期重划区农水路，以利农作。四、加强既有工业区之公共建设与联外路网，以吸引南部科学园区之关连性产业入驻本乡。(一)优先发展本镇已有基础且可成为南部科学园区之关连产业的资讯电子业、金属制品业、运输工具业、机械设备业、精密机械业。(二)加强中仑工业区与台南环线新吉交流道间的路网联结，及安定工业区与安定交流间的联结，引导工业在既有之工业区的基础上发展。(三)设立工业区污水处理场及其他共同污染防治设备，以吸引产业设厂。(四)成立工业区开发审议委员会，以开发许可制进行开发审查。(五)争取工研院第二院区、成功大学第六校区或其他私人研究机构等设在本镇，以提供高科技厂商良好的研发环境。五、促进传统产业升级，协助污染性工业处理环境问题。(一)鼓励塑胶业聚集发展，以避免散布在住宅区及农地，影响整体发展。(二)协助污染性工业（如钢铁基本工业）处理环境污染问题，或不鼓励其继续发展，或协助其外移，以维持本乡环境品质。
五、目前区域角色及功能：与周边城市的联系：本乡在区域空间上与台南市的关系较与新营市的关系更为密切，然由于台南市安南区发展较为迟缓，本乡之发展亦相对受限，而仅发展为农村聚落的形态，且因聚落多围绕主要交通路网发展，遂多分散、不规则，且南区未作都市计画之聚落发展较安定都市计画区更为发达。
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