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物流业：全镇现有双桥大卡车284辆，焊有4—5层铁笼子，一次装猪400头，500人的经纪人队伍，1300余人的运输大军，使生猪贩运成为弓棚镇的特色产业。生猪销售到海南、广东、上海、山东、河北等地，自2000年以来，全镇年出栏生猪60万头不够卖，还要外购生猪，年均贩运生猪都在120万头以上。
简介：吉林省长春市榆树市弓棚镇（GongpengZhen）代码：220182101，榆树市弓棚镇地处吉林省榆树市西北边陲，是“榆树的西北大门”。弓棚镇地理位置优越，交通便利，有省301公路穿越于此，西连102国道和长余高速公路，全镇幅员面积244平方公里，耕地16453公顷，辖24个行政村，137个自然屯，173个社员小组，16496户，其中农业户数15855户，总人口66813人，其中农业人口57975人，劳动力29800个，镇政府驻弓棚子。辖弓棚、长发、十二号、十三号、三太、同意、春阳、和平、建平、长山、胜明、水泉、吉祥、富民、双号、东南等。此地曾有制造弓箭的工棚子，故得名。乾隆初年开发此地。清光绪年间，此地设巡警营。民国初年设榆树县第五区。日伪时期设伪榆树第五区。新时期，弓棚镇党委带领全镇七万人民，以科学发展观为统领，以改革创新精神为动力，树立符合实际、顺应时代和形势发展要求的全新理念，及时调整、确定工作新思路，以奋发有为的实践作风，推进经济社会全面可持续发展进程，1997年以来，弓棚镇相继被列为吉林中部农业机械化示范区、省“十强镇”、国家级新农作制技术推广单位、国家级农机租赁服务项目试点单位、吉林省两万亩优质粮食核心示范区、国家级863数字农业示范基地，国家星火计划项目试点单位、省级精神文明标兵、全国文明村镇。镇党委被省委命名为“六好标兵党委”。2008年，全镇实现生产总值19.6亿元，农民人均收入达到6780元，全口径财政收入1138.9万元。全镇完成国税45万元，完成年初任务39.4万元的110％；地税上缴210万元，完成年初任务50.4万元的400％。固定资产投资总额达到1.11亿元。现在，弓棚镇已成为东北三省地区一颗璀璨耀眼的明珠，吸引各层领导的眼光和各界人士的眼球，国务院总理温家宝（1998年5月22日，视察大棚蔬菜和农业机械化）、国务院副总理回良玉、国家政协副主席孙孚凌（2001年7月5日，视察农业和农业产业化）等国家领导人和省委书记王珉、省长韩长赋、长春市委书记高广滨等领导亲自前来视察。各级新闻煤体记者采访络绎不绝，来自各地的参观团迎接不暇。弓棚镇被称为榆树第一镇。全镇经济步入了高速发展快车道，构筑了农机、畜牧、园艺、商贸、物流五大产业，形成农业机械化一化带多化，农村城市化、城乡一体化的环动发展新格局。
区域性行政服务职能不断增强：弓棚镇属于拉林河片中心地带，区域性行政服务不断集中，职能不断增强。镇区设有常驻行政服务部门的工商、国税、地税、供电、电塔、公安、法庭等各一处。商铺林立，金融服务设有银行一家，可24小时自动取款，设农村信用社两家，金融部门每年发放支农信贷资金高达1.5亿元。弓棚镇是全市教育工作先进镇，党委、政府重视发展教育，教学设施完备，有高级中学一所，初中一所，中心小学2所，村小学23所，私立幼儿园多处，各校师资水平高。
调查信息：在吉林省榆树市弓棚镇调查，当地干部群众都在说着这里的“五怪”现象：农业大镇，但85％农民不种地；产粮大镇，年产粮8万吨不够自己用，每年还要外购3万吨；粮价越低，农民收入反而逐年递增；生猪大镇，生猪不够卖，每年还要外购30万头；销售收入超过生产收入，卖猪的比养猪的挣钱多。这天下午，秋日的阳光晒得人暖洋洋的，阵阵秋风传递着丰收的气息，弓棚镇长山村村民三三两两坐自家门口，谈论着地里的庄稼：“村里的机耕队给种，我家有一晌多地，都是机械化耕种的”。村民所说的机耕队就是长山村的农机股份合作社，村民的土地由农机合作社统一耕种和管理、收获。从长山村采取土地规模化经营、农业机械化生产以来，种庄稼已经不用耗费村民太多的精力。从土地上解放出来的剩余劳动力又去发展畜牧养殖、运输等其他的产业，而且得到的收入比种粮要高得多。这里的农民真正尝到了农业机械化给他们带来的甜头。长山村是吉林省机械化重点村，在全村耕地上采用机械化生产的同时在耕作方式上，大力推广玉米精量点播、测土配方施肥、垄沟深施肥技术。据统计，采用机械化作业和科学农艺让长山村全村600公顷玉米地每年节省成本19.8万元。同时，全村采用深施肥技术每公顷玉米增产500公斤，就这一项，长山村每年增加收入24万元。弓棚镇地处松辽平原腹地，机械化耕作已经深入人心。象长山村这样条件适合的村自发组织了农机合作社，积极推进农业机械化。这样既可以让解放出来的一部分劳动生产力，转移到畜牧业、运输业和中介服务业上，也对耕地实行规模经营，使农业和其他产业相互促进。榆树市政府在调动农民生产积极性的同时，还通过培育发展农村经济组织解决分散经营与现代农业生产之间的矛盾。2004年新年伊始，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。其中，文件强调指出：要深化农业科技推广体制改革，加快形成国家推广机构和其他所有制推广组织共同发展、优势互补的农业技术推广体系。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织。随着农村体制改革的不断深入，吉林省榆树市弓棚镇在探索如何发展当地农村经济、增加农民收入方面，探索出了一条"农机加畜牧、各类农村经济合作组织联系农户，来拉动各个产业优化升级"的发展之路。土地规模化经营、农业机械化生产以来，节省了大量的农村劳动力。从土地上解放出来的剩余劳动力又去发展畜牧养殖、运输等其他的产业。农业劳动力的解放，推动了畜牧业的发展；畜牧业的发展拉动对运输的需求，又催生了运输流通业的发展。在市场处于自发的状态时，弓棚镇政府因势利导，剖析农业、畜牧业、运输业传统的单门独户作业方式所带来的风险大、适应市场能力差等弊端，积极组织了农机合作社、牧业合作社和运输合作社。各类合作社的壮大发展，不仅带动了农户致富，也拉动了当地乡域经济。弓棚镇成了远近闻名的农机名镇、牧业强镇、运输大镇。通过组织、发展、培植各种合作社，这个镇的人均收入已达4000元左右。是农业大镇，农业机械化的应用让85％农民从土地上解放出来；离开土地的农民发展养殖业，全镇年产8万吨粮不够自己用，每年还要外购3万吨；粮价越低，农民养殖成本降低，养殖收入反而逐年递增；养猪大镇，带动当地生猪贩卖产业，每年还要外购30万头贩运；贩卖生猪利润要高出许多。实践证明，以从事农副产品生产的农户为基础，由政府有关部门或由具有一定影响力的大户牵头组建的各类专业生产合作社，在带领农民闯市场，促进农村经济发展中起到举足轻重的作用，真正实现了农户和合作社之间的双赢。在弓棚镇13号村，自从组建奶牛合作社以后，解决了自筹资金难、效益低等问题，有260户村民参加合作组织，共养殖奶牛近800头。村主任、奶牛股份合作社社长、养牛大户何文才时，他正和外地联系，准备购买奶牛新品种。他说：“有了当地的牧业协会，他们这些养猪专业户无论购买猪崽还是饲料搭配、防疫来说，都有很大的帮助。有没有畜牧组织不一样”。榆树市政府为当地的农村经济组织创造良好的政策环境，并且通过他们在公司与农户、农产品与市场之间架起沟通的桥梁，利用市场手段实现企业有效益、财政有收入、农民有实惠的“三赢”目的。目前在榆树市农村存在三种模式的经济组织：股份公司、合作社和专业协会，总数达到260个，此外还有农村经纪人2.5万人。直接受益农户15万户。在农村经济组织的带动下，2003年榆树市订单农业面积达到13万公顷，占农作物总面积的56％，农产品生产销售出现两旺的势头。当前在农村活跃的经济合作组织在一定程度上解决了农民和市场之间的脱节。“分散的一家一户的，小规模生产方式客观评价，这种生产方式已经和生产力发展的需要不相融了，所以农民确确实实需要一种组织方式包括产业化的方式，包括建立合作经济组织的方式，要把农民有效组织起来，解决分散的生产方式所不能克服的一些问题，包括产品销售、技术等问题。
五大产业齐头并进：农机业：早在上个世纪50—60年代，弓棚镇就以农业机械化大镇闻名，80年代初基本告别了牛马犁耕种农业的历史。目前，全镇农机装备处在全省一流水平，共有大型农用拖拉机90台，小型拖拉机1200台，各种配套农机具6720台（套），农机总动力51200千瓦，农机固定资产4700万元。全镇16453公顷土地，除收获环节外，从秋翻、春播、中耕、除草等各环节实现了全程机械化作业，平均年产粮都在16万吨左右。农业机械化的发展解放了劳动力，专门从事种田的劳动力仅有6300人，占劳动力总数的20%,占全镇80%的25700个劳动力从土地中解放出来。 |
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